1910.119 高度危險化學(xué)品過程安全管理(美國規(guī)范-轉(zhuǎn)載翻譯本)
譯者前言
過程安全管理,也稱做工藝安全管理,是隨著化學(xué)工業(yè),更廣泛地說,是隨著流程工業(yè)(process industry)的發(fā)展而發(fā)展起來的。歷史上的很多重大事故,為過程安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展,起了很大的推動作用。如:1974年發(fā)生在英國Flixborough的事故,導(dǎo)致了28人死亡;1984年發(fā)生在印度Bhopal的事故,導(dǎo)致了超過2000人死亡;1988年發(fā)生在英國北海的Piper Alpha平臺事故,導(dǎo)致了167人死亡。為了控制這些危險化學(xué)品泄漏可能導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒危害,各國政府紛紛制定法令,如:英國的《重大事故危險控制法》(COMAH, Control of Major Accident Hazard)、美國的《高度危險化學(xué)品過程安全管理》法規(guī)、歐盟的賽維索指令(Seveso Directive)。
中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對過程安全非常重視,積極推動過程安全管理在化工行業(yè)的實施,制定了一系列的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),如:《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》等。
越來越多的國內(nèi)企業(yè)意識到過程安全管理對于控制重大事故風(fēng)險(major accident hazard)的作用。這種趨勢出現(xiàn)在2005年之后,調(diào)查Texas煉油廠爆炸事故的美國化學(xué)品安全委員會(CSB, Chemical Safety Board)指出:人身安全和工藝安全是有區(qū)別的,良好的人身安全績效不意味著工藝安全風(fēng)險得到了有效的控制;實施良好的工藝安全管理將有助于控制由于危險化學(xué)品泄漏而導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒等潛在重大事故風(fēng)險。
對于國內(nèi)企業(yè),國家安監(jiān)總局的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是實施過程安全的基礎(chǔ)和指南,如:AQ/T 3034-2010 《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》。同時,它山之石,可以攻玉。一些西方國家頒布的一些工藝安全相關(guān)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),為我們實施工藝安全可以提供有益的輔助。這也是國家安監(jiān)總局啟動安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)工作的原因之一,來比較國內(nèi)外的安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),更好地推動國內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)水平。
為了幫助國內(nèi)企業(yè)更好地實施過程安全管理,有效控制重大事故風(fēng)險,擷果翻譯了美國職業(yè)安全健康局(OSHA, Occupational Safety & Health Administration)所發(fā)表的《高度危險化學(xué)品過程安全管理》法規(guī)1(Process safety management of highly hazardous chemicals)。
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