《浙江省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》
《浙江省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》近日通過(guò)省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議,將于2020年7月1日正式實(shí)施。浙江省公安廳交管局法制相關(guān)負(fù)責(zé)人就群眾關(guān)心的問(wèn)題接受了媒體采訪。
彰顯立法為民宗旨
《條例》進(jìn)一步規(guī)范全省電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng),明確了政府及監(jiān)管部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),從源頭上遏制大量非標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)入市場(chǎng);提高電動(dòng)自行車的違法成本,突破原有對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说皖~處罰限度,從20至50元,提高到最高處罰500元,增強(qiáng)了執(zhí)法震懾力;新法既涉及電動(dòng)自行車充電的消防安全問(wèn)題,又涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,還鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人參加保險(xiǎn),彰顯立法為民宗旨,對(duì)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理意義重大。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人參保
電動(dòng)自行車事故率高,發(fā)生事故后往往因賠償問(wèn)題引發(fā)的糾紛?!稐l例》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)為電動(dòng)自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。
《條例》特別強(qiáng)調(diào):快遞、外賣等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法參加工傷保險(xiǎn),可以通過(guò)購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等方式提高企業(yè)償付能力。
規(guī)范電動(dòng)自行車停放問(wèn)題
《條例》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車停放區(qū)域的設(shè)置納入城市道路相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和住宅小區(qū)、單位建設(shè)規(guī)劃。
地鐵站、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、公園等公共交通設(shè)施、公共建筑和公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車公共停放場(chǎng)所,管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人管理。
已建住宅小區(qū)、單位未建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車停放區(qū)域。已建城市道路周邊未建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在道路周邊劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車停放區(qū)域。
電動(dòng)自行車停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用,不得擅自停用或者改變用途。
規(guī)范電動(dòng)自行車充電問(wèn)題
為了預(yù)防電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,確保消防安全,《條例》規(guī)定:住宅小區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所、區(qū)域設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的限時(shí)充電設(shè)施。
電動(dòng)自行車蓄電池應(yīng)當(dāng)避免在非集中充電的室內(nèi)場(chǎng)所充電。電動(dòng)自行車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期檢修蓄電池電氣線路,防止因電氣線路老化、短路等原因引發(fā)火災(zāi)事故。
禁止在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動(dòng)自行車。
騎乘者都要佩戴安全頭盔
《條例》規(guī)定:電動(dòng)自行車駕駛?cè)思按钶d人應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。電動(dòng)自行車搭載六周歲以下未成年人的,應(yīng)當(dāng)在后座使用兒童座椅。因年邁或者身體健康等原因?qū)е埋{駛能力欠缺的人員,應(yīng)當(dāng)避免駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛。
駕駛?cè)嘶蛘叽钶d人未佩戴安全頭盔,或者搭載六周歲以下未成年人未使用兒童座椅的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以警告或者二十元以上五十元以下罰款。
互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)未按規(guī)定提供安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處以警告,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
重拳治理違法改裝亂象
《條例》規(guī)定:電動(dòng)自行車銷售者、維修者拆除或者改變已登記電動(dòng)自行車限速裝置,導(dǎo)致電動(dòng)自行車最高時(shí)速超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的(最高時(shí)速不超過(guò)25km),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
電動(dòng)自行車銷售者、維修者改裝、拼裝、加裝已登記電動(dòng)自行車的(如加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全的裝置等),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
駕駛改裝、拼裝、加裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳拼裝車輛,責(zé)令恢復(fù)限速裝置、拆除加裝或者改裝的裝置;駕駛拆除或者改變限速裝置導(dǎo)致最高時(shí)速超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的,處三百元以上五百元以下罰款;駕駛有其他改裝、拼裝、加裝情形的電動(dòng)自行車的,處五十元以上三百元以下罰款。
規(guī)定了備案電動(dòng)自行車使用限期
針對(duì)廣大群眾關(guān)心的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車使用期限,《條例》作了完善:備案非標(biāo)電動(dòng)自行車自備案之日起使用期滿七年的,不得上道路行駛。使用期未滿七年的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛;設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以規(guī)定備案非標(biāo)電動(dòng)自行車早于該期限不得上道路行駛。
《條例》提出:縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車提前淘汰。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者通過(guò)以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。(來(lái)源:央廣網(wǎng))