昆山中榮金屬制品有限公司坐落于昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南河路189號(hào)，且為美國通用汽車公司指定供應(yīng)商。 [創(chuàng)辦于1998年，注冊(cè)資本880萬美元。其核心業(yè)務(wù)是電鍍鋁合金輪轂，主要從事鋁合金表面處理，表面鍍層有：銅、鎳、鉻；對(duì)高低檔鋁合金制品均可進(jìn)行電鍍加工。該企業(yè)有員工450人，占地空間4.8萬平方米。 

2014年8月2日7時(shí)33分37秒左右，昆山中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間突然冒起一大股白色煙霧，大約10秒之后煙霧由白色轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗷疑⑶以絹碓綕饬遥?時(shí)35分許，汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸。7點(diǎn)42分左右，煙霧已經(jīng)蔓延至整個(gè)廠區(qū)。隨后警方和120急救人員趕到，與一些附近的群眾一起，將受傷人員送上救護(hù)車。 

爆炸后廠房的屋頂被掀開了三分之二以上，廠房頂部的鋼鐵輪轂清晰可見。 

截至2014年8月6日14:30時(shí)，共比對(duì)了共260人傷亡人員DNA，其中有遇難人員共46人，女性居多，受傷人員共185人。DNA信息的170名傷亡人員籍貫已確定，除了江蘇本地人之外，眾多打工者來自全國各地，包括安徽、湖北、山東、河南、四川、甘肅、陜西、江西、云南、福建、黑龍江、廣西等地。 

2014年8月5日，昆山市政府新聞辦公室官方微博“昆山發(fā)布”發(fā)布了傷亡人員DNA比對(duì)信息，其中包含23名遇難者。

江蘇省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇作出批示，要求省市縣迅速行動(dòng)起來，千方百計(jì)救治傷員，搶救生命，并 正在趕往現(xiàn)場(chǎng)。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作；查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，汲取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏，要切實(shí)消除各種易燃易爆隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求全力組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，千方百計(jì)救治受傷人員，抓緊排查隱患，防止發(fā)生次生事故，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決遏制此類事故再度發(fā)生。 

因爆炸會(huì)使得粉塵四處沖擊，再加上現(xiàn)場(chǎng)情況混亂，二次爆炸極易發(fā)生。事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)被封鎖。

傷者分兩批送往醫(yī)院，一批送往無錫，一批送往蘇州。蘇州交警發(fā)布繞行線路，請(qǐng)當(dāng)?shù)厥忻癖M量讓出救援通道；遇有救護(hù)車行駛的車道請(qǐng)避讓；在醫(yī)院的市民請(qǐng)不要圍觀拍照，給救援節(jié)約時(shí)間。

截至2014年8月5日，昆山獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)2536人，獻(xiàn)血量累計(jì)達(dá)684100毫升，獻(xiàn)血小板人數(shù)達(dá)60人，預(yù)約登記獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)3850人，預(yù)約登記單位數(shù)達(dá)45家。 

2014年8月2日上午發(fā)生爆炸的昆山中榮金屬制品有限公司兩名企業(yè)負(fù)責(zé)人（董事長、總經(jīng)理）已被警方控制協(xié)助調(diào)查。

最高人民檢察院已派員趕赴昆山中榮金屬制品有限公司爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，與江蘇省檢察院、蘇州市檢察院、昆山市檢察院等三級(jí)檢察機(jī)關(guān)一起勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析研究檢察機(jī)關(guān)介入事故調(diào)查的方案和措施，協(xié)助政府部門做好事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。 

2014年8月4日由事故調(diào)查組確定，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責(zé)任事故。責(zé)任主體是中榮金屬制品公司，主要責(zé)任人是企業(yè)董事長吳基滔 等。當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力。

2014年8月7日，昆山市公安局以涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，正式對(duì)該企業(yè)董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲刑事拘留。

2014年12月30日，國務(wù)院對(duì)江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

對(duì)中榮公司董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲，昆山開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員、安委會(huì)主任陳藝，昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長兼安委會(huì)副主任黃惠林，昆山市安全監(jiān)管局副局長陸冠峰，昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長王劍，昆山市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長宋秀堂，昆山市環(huán)境保護(hù)局副局長丁玉東等18人采取司法措施。

對(duì)其他35名地方黨委政府及其有關(guān)部門工作人員分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長史和平，蘇州市委副書記、市長周乃翔，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書記、局長王向明記過處分。

給予蘇州市政府黨組成員、副市長盛蕾、徐美健，蘇州市安全監(jiān)管局黨組書記、局長華仁杰記大過處分。

給予昆山市市委書記、昆山開發(fā)區(qū)黨工委書記管愛國黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。

給予昆山市市長、昆山開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任路軍，昆山市委常委、昆山市開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任張玉林，昆山市政府黨組成員、副市長黨建兵，昆山市安全監(jiān)管局黨組書記、局長張峻撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

對(duì)江蘇省人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其向國務(wù)院作出深刻檢查。

江蘇省昆山市人民檢察院2014年8月20日經(jīng)審查決定，依法對(duì)中榮金屬制品有限公司法定代表人、董事長吳基滔，總經(jīng)理林伯昌，安全生產(chǎn)主管吳升憲，以涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪批準(zhǔn)逮捕。

2015年2月10日上午10點(diǎn)，江蘇昆山市人民法院依法對(duì)昆山“8·2”爆炸事故責(zé)任人中榮金屬制品有限公司法定代表人、董事長吳基滔，總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲進(jìn)行公開審理 。

2016年2月3日，法院認(rèn)為，中榮公司無視國家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，違法違規(guī)進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工藝布局，違規(guī)進(jìn)行除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造，車間鋁粉塵集聚嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理混亂，安全防護(hù)措施不落實(shí)，是事故發(fā)生的主要原因。中榮公司董事長吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲分別在中榮4號(hào)廠房除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和布局及安全防護(hù)等事項(xiàng)上違反國家規(guī)定，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，引發(fā)重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣。此3名被告人均構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。

法院認(rèn)為，被告人陳藝作為昆山開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的副主任，被告人黃惠林作為昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長、安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任，被告人葉錫君作為昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)科科長、安全委員會(huì)辦公室主任等11人，對(duì)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查等工作未認(rèn)真履行落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)，致使中榮公司爆炸的事故隱患長期未被發(fā)現(xiàn)和排除，是事故發(fā)生的重要原因。此11名被告人均構(gòu)成玩忽職守罪。

案件所涉14名被告人分別被判處3年至7年6個(gè)月不等的刑罰。 

事故車間除塵系統(tǒng)較長時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號(hào)除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。

中榮公司無視國家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)；蘇州市、昆山市和昆山開發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，對(duì)中榮公司違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、長期存在安全隱患治理不力等問題失察；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé)，審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不到位、專項(xiàng)治理工作不深入、不落實(shí)；江蘇省淮安市建筑設(shè)計(jì)研究院、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇萊博環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司和昆山菱正機(jī)電環(huán)保設(shè)備有限公司等單位，違法違規(guī)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、粉塵檢測(cè)、除塵系統(tǒng)改造。

中共中央總書記習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)委派國務(wù)委員王勇率國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。

江蘇省和蘇州市主要領(lǐng)導(dǎo)也趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。江蘇省已經(jīng)成立了以省長李學(xué)勇為組長，省委副書記、蘇州市委書記石泰峰為常務(wù)副組長，副省長史和平、張雷為副組長的昆山“8·2”事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，方便開展傷員救治和善后處理工作。

8月2日下午4時(shí)30分，昆山市市長路軍就爆炸事故主持召開新聞發(fā)布會(huì)。面對(duì)大量記者，路軍當(dāng)場(chǎng)哭泣，現(xiàn)場(chǎng)集體為遇難者默哀。

海峽交流基金會(huì)副董事長兼發(fā)言人馬紹章，致電海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)表達(dá)慰問、關(guān)心之意。 2014年8月3日，中國國民黨主席馬英九、副主席兼秘書長曾永權(quán)通過國共兩黨聯(lián)系渠道，代表國民黨向在爆炸事故中遇難同胞及其家屬表達(dá)哀悼和慰問，并向受傷者祈福并祝早日康復(fù)。

發(fā)生如此嚴(yán)重的爆炸事故，企業(yè)責(zé)任重大。然而安全生產(chǎn)不能僅靠企業(yè)“自覺”，必須重視并建立長期有效的安全監(jiān)管機(jī)制，讓企業(yè)生產(chǎn)始終處于政府職能部門的監(jiān)管之下。

作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，企業(yè)本身具有逐利性，為了追求利潤最大化，很可能減少對(duì)安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入。監(jiān)管部門在任何時(shí)候都不能放松，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法生產(chǎn)行為并對(duì)其進(jìn)行約束和處罰，也才能從源頭上降低事故發(fā)生的幾率，保證勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

相比于追責(zé)，建立有效的監(jiān)管體系才是防范安全隱患的關(guān)鍵。昆山粉塵爆炸事故實(shí)際上是敲響了警鐘--在多部門綜合管理的語境下，相關(guān)職能部門應(yīng)理順權(quán)責(zé)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明確，一旦出了問題，可追查到部門以及具體責(zé)任人，以此倒逼監(jiān)管部門把監(jiān)管工作落到實(shí)處。

昆山粉塵爆炸事故已進(jìn)入調(diào)查處理階段，要嚴(yán)懲忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)責(zé)任人，更要讓失職的監(jiān)管部門感受到切膚之痛，并由此建立起能夠有效約束監(jiān)管者的問責(zé)機(jī)制，避免再次發(fā)生類似事故。

2014年8月2日，一場(chǎng)發(fā)生在昆山中榮金屬制品有限公司的粉塵爆炸，震動(dòng)中國。其傷亡之重，1949年以來罕有其匹。事發(fā)當(dāng)場(chǎng)奪命47人，當(dāng)天死亡75人，傷185人。至2014年底，遇難者增至146人，此后死亡數(shù)字仍在上升。其震撼，更在于事發(fā)昆山，一個(gè)連續(xù)五年排名福布斯中國大陸最佳縣級(jí)城市第一，連續(xù)九年位列全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣榜首，以“昆山模式”示范全國，已成為“中國制造”形象的昆山。爆炸事件以一種異常殘酷的方式，揭開了在中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長三角，曾被視為樣板的昆山發(fā)展模式的暗傷，曾經(jīng)風(fēng)光無比的“中國制造”“比較優(yōu)勢(shì)”那光環(huán)下的陰影。 

這個(gè)工廠粉塵嚴(yán)重的問題，實(shí)際上在2010年就暴露過，當(dāng)時(shí)還有工人因?yàn)榉蹓m造成了肺病，在場(chǎng)外大門拉了“造成肺病拒不負(fù)責(zé)，天理難容”的橫幅。 慘案發(fā)生后大陸民間媒體指出：上班時(shí)間長(事發(fā)在周六清晨七點(diǎn)多），加上忽視安全生產(chǎn)，共同造就了這起傷亡慘重的爆炸案，同時(shí)暴露了臺(tái)企一貫的苛刻、刻薄。蘇州工商局曾點(diǎn)名批評(píng)臺(tái)企違法現(xiàn)象嚴(yán)重，加班時(shí)間違反勞動(dòng)法規(guī)定。和其他外商投資企業(yè)相比，臺(tái)資企業(yè)對(duì)大陸法律法規(guī)重視不夠，也不太適應(yīng)，造成違法現(xiàn)象集中，違法行為普遍高于歐美日企業(yè)。違反勞動(dòng)法中對(duì)延長工作時(shí)間的規(guī)定的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。評(píng)論還指出了中國工人的現(xiàn)狀：工資低、強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長，連最基本的人身安全都無保障。

　　2015年，昆山市安監(jiān)局對(duì)全市涉爆粉塵企業(yè)開展專項(xiàng)整治 。6月25日上午，市安監(jiān)局、消防大隊(duì)、環(huán)保局相關(guān)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，突擊檢查了存在隱患的涉爆粉塵企業(yè)。檢查發(fā)現(xiàn)，被查的四家企業(yè)中三家相關(guān)生產(chǎn)工序都已按規(guī)停產(chǎn)，但仍有部分問題未整改到位。
　　日升木品昆山有限公司是一家從事木器生產(chǎn)的企業(yè)。在企業(yè)生產(chǎn)車間，檢查組專家表示，企業(yè)整個(gè)除塵器設(shè)備依舊不達(dá)標(biāo)，尤其是除塵器未設(shè)置泄爆裝置，木屑倉庫未設(shè)置泄爆口，這就相當(dāng)于不定時(shí)的爆炸區(qū)，存在重大安全隱患。由于問題嚴(yán)重，市安監(jiān)局副局長洪志強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出問題關(guān)鍵。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，四臺(tái)除塵器設(shè)備已有三臺(tái)停用，另外一臺(tái)將盡快啟用移動(dòng)式的布袋儲(chǔ)存器代替，先清除安全隱患。企業(yè)還表示，已經(jīng)與江蘇省安科院開始合作，正在積極制定整改方案，下一步將對(duì)整個(gè)除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造。
　　在位于昆山開發(fā)區(qū)的戴鉑新材料（昆山）有限公司，江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院檢測(cè)檢驗(yàn)中心的工作人員正在對(duì)該公司整改完成的兩套除塵設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。據(jù)悉，從現(xiàn)場(chǎng)情況來看，設(shè)備已基本符合整改要求。在安監(jiān)部門上年的檢查中，該企業(yè)被查出除塵器自動(dòng)清灰裝置效果不達(dá)標(biāo)，通風(fēng)管組沒有采用金屬管道，管道與管道之間沒有跨接。發(fā)現(xiàn)問題后，公司立即根據(jù)市安監(jiān)局的要求開展了長達(dá)9個(gè)月的整改，按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、方案確認(rèn)、制造安裝、第三方驗(yàn)證等，已基本整改完成。企業(yè)質(zhì)量部經(jīng)理朱衛(wèi)冬表示，安全設(shè)施整改令企業(yè)獲益匪淺，如今，企業(yè)從高層到員工都十分重視安全生產(chǎn)工作，從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看安全生產(chǎn)是首要前提，也是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在場(chǎng)的開發(fā)區(qū)安環(huán)局副局長賈佳表示，檢測(cè)完成后，市安監(jiān)局還將組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，符合要求就能恢復(fù)生產(chǎn)。
　　昆山有恒機(jī)械有限公司、昆山藝城鋁業(yè)制造有限公司都涉及鋁制品的機(jī)加工打磨，在此次檢查中，雖然涉及粉塵這方面的打磨設(shè)備已拆除或停用，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)不少其他安全隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，有恒機(jī)械違章搭建堵塞消防通道、藝城鋁業(yè)將污水直接傾倒到雨水管網(wǎng)等，在場(chǎng)的消防、環(huán)保部門相關(guān)工作人員表示將盡快督促整改。
　　據(jù)了解，在對(duì)涉爆粉塵企業(yè)整治過程中，市安監(jiān)局按照上級(jí)整改要求和計(jì)劃，首先對(duì)使用不符合安全生產(chǎn)條件的中央除塵器的企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)停用設(shè)施的法律文書，再對(duì)所有涉及爆炸粉塵企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。各個(gè)企業(yè)都在積極整改之中。下一步，對(duì)于整改不到位的企業(yè)，市安監(jiān)局將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的，將堅(jiān)決予以關(guān)停。