第一章 總則

第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸發(fā)展，保障公共航空運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 【適用范圍】本規(guī)定適用于國內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱國內(nèi)承運(yùn)人）、地面服務(wù)代理人以及其他單位和個(gè)人開展的與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)的活動(dòng)。

港澳臺(tái)地區(qū)公共航空運(yùn)輸企業(yè)、外國公共航空運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人）在港澳臺(tái)地區(qū)或者外國地點(diǎn)與中華人民共和國境內(nèi)地點(diǎn)間開展地區(qū)運(yùn)輸或者國際運(yùn)輸時(shí)，與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)的活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條 【職責(zé)分工】中國民用航空局（以下簡稱民航局）依據(jù)職責(zé)對全國危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）依據(jù)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 【一般規(guī)定】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人以及其他從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行有效的國際民用航空公約附件十八及《技術(shù)細(xì)則》的要求開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)，中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第二章 危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)南拗?/strong>

第五條 【絕對禁止的危險(xiǎn)品】任何單位或者個(gè)人均不得在行李中攜帶或者通過貨物、郵件托運(yùn)、收運(yùn)、運(yùn)輸《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。

第六條 【一般禁止的危險(xiǎn)品】除按照本規(guī)定予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)允許可以偏離的情況外，任何單位或者個(gè)人均不得在行李中攜帶或者通過貨物、郵件托運(yùn)、收運(yùn)、運(yùn)輸下列危險(xiǎn)品：

（一）《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；

（二）受到感染的活動(dòng)物。

第七條 【豁免的條件及頒發(fā)】在極端緊急或者不適宜使用其他運(yùn)輸方式或者完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下，民航地區(qū)管理局對《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定可以予以豁免，但在此情況下應(yīng)當(dāng)使公共航空運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平達(dá)到與這些規(guī)定要求的同等安全水平。

第八條 【偏離的條件及頒發(fā)】符合下列情況之一的，民航地區(qū)管理局可以根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定允許偏離：

（一）《技術(shù)細(xì)則》明確禁止用客機(jī)和/或者貨機(jī)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，但經(jīng)偏離可以運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）符合《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的其他目的的。

上述情況下，公共航空運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到相當(dāng)于《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的安全水平。

第九條 【郵件運(yùn)輸】托運(yùn)、收運(yùn)、運(yùn)輸含有危險(xiǎn)品的航空郵件，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

禁止在普通郵件中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。

第十條 【例外情況】符合下列情況的物品或者物質(zhì)，不受本規(guī)定的限制：

（一）已分類為危險(xiǎn)品的物品或者物質(zhì)，根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定，或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝上民用航空器時(shí)。

但上述物品或者物質(zhì)的替換物，或者被替換下來的上述物品或者物質(zhì)，除《技術(shù)細(xì)則》允許外，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行公共航空運(yùn)輸。

（二）旅客或者機(jī)組成員攜帶的在《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品或者物質(zhì)。

第三章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十一條 【許可要求】承運(yùn)人從事危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

第十二條 【信息告知】民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請人有關(guān)危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定，為申請人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢和申請書的標(biāo)準(zhǔn)格式。

第十三條 【許可內(nèi)容】民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求，開展危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸活動(dòng)；

（二）批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品類（項(xiàng)）別；

（三）許可的有效期；

（四）必要的限制條件。

第二節(jié) 國內(nèi)承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可

第十四條 【許可條件】國內(nèi)承運(yùn)人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）持有公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（二）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊符合本規(guī)定的要求；

（三）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合本規(guī)定的要求；

（四）按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊建立了危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；

（五）相關(guān)人員按照危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；

（六）貨物、郵件公共航空運(yùn)輸安全記錄良好。

第十五條 【申請材料】國內(nèi)承運(yùn)人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）申請書；

（二）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊；

（三）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱；

（四）符合本規(guī)定第十四條要求的聲明。

第十六條 【受理要求】國內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所提交的材料真實(shí)有效。申請材料齊全且符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)正的全部材料，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十七條 【審查要求】民航地區(qū)管理局對國內(nèi)承運(yùn)人提交的材料進(jìn)行審查，并對相關(guān)程序和培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

經(jīng)過審查，確認(rèn)國內(nèi)承運(yùn)人符合本規(guī)定第十四條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格的，由民航地區(qū)管理局作出不予許可決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條 【時(shí)限要求】民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審查并作出是否許可的決定。

第三節(jié) 港澳臺(tái)地區(qū)及外國承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可

第十九條 【許可條件】港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）獲得所在地區(qū)或者所在國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；

（二）持有所在地區(qū)或者所在國民航主管部門認(rèn)可或者批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件、危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者等效文件；

（三）貨物、郵件公共航空運(yùn)輸安全記錄良好。

第二十條 【申請材料】港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人申請危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）申請書；

（二）承運(yùn)人所在地區(qū)或者所在國民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；

（三）承運(yùn)人所在地區(qū)或者所在國民航主管部門對承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者等效文件、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件的認(rèn)可、批準(zhǔn)證明材料；

（四）符合本規(guī)定第十九條要求的聲明。

上述申請材料，如果使用的是中文或者英文以外的其他文字，應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。

第二十一條 【受理要求】港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所提交的材料真實(shí)有效。申請材料齊全且符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)正的全部材料，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十二條 【審查要求】經(jīng)過審查，確認(rèn)港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人符合本規(guī)定第十九條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格的，由民航地區(qū)管理局作出不予許可決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條 【時(shí)限要求】民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定。

第四節(jié) 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更與延期

第二十四條 【許可有效期及失效情況】危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效：

（一）承運(yùn)人書面聲明放棄；

（二）許可依法被撤銷、撤回；

（三）許可有效期屆滿后未申請延期。

第二十五條 【許可變更】承運(yùn)人要求變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請；提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請書和本規(guī)定第十五條、第二十條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法為其辦理變更手續(xù)。

第二十六條 【許可延期】承運(yùn)人申請?jiān)S可有效期延期的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿三十日前向民航地區(qū)管理局提出申請；提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請書和本規(guī)定第十五條、第二十條發(fā)生變更的材料。

第二十七條 【審查要求】經(jīng)審查，承運(yùn)人滿足第十四條、第十九條要求，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延期的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法作出不予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

第四章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊

第二十八條 【手冊要求】國內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)制定符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊并采取措施保持手冊的實(shí)用性和有效性。

第二十九條 【手冊內(nèi)容】國內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊應(yīng)當(dāng)至少包括以下適用的內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?/p>

（二）危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

（三）按照相關(guān)規(guī)定開展自查及對地面服務(wù)代理人進(jìn)行檢查的要求；

（四）人員的培訓(xùn)要求；

（五）旅客、機(jī)組成員攜帶危險(xiǎn)品的限制及向旅客、機(jī)長通報(bào)信息的要求；

（六）托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人的信用管理要求；

（七）行李、貨物、郵件中隱含危險(xiǎn)品的識(shí)別及防止隱含危險(xiǎn)品的措施；

（八）危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案及應(yīng)急處置演練的要求；

（九）危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸事件的報(bào)告程序。

從事危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人，危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及操作程序；

（二）重大、緊急或者其他特殊情況下危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸預(yù)案。

危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的內(nèi)容可以單獨(dú)成冊，也可以按照專業(yè)類別編入企業(yè)運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)手冊中。

第三十條 【手冊使用】承運(yùn)人委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的，應(yīng)當(dāng)要求地面服務(wù)代理人按照承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者地面服務(wù)代理人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的相關(guān)要求開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)。

按照地面服務(wù)代理人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)告知地面服務(wù)代理人其差異化要求，地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)確保相關(guān)操作滿足承運(yùn)人的差異化要求。

第三十一條 【手冊配備】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，使危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí)，充分了解危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容，并在工作場所的方便查閱處，為其提供所熟悉的文字編寫的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊，以便相關(guān)人員履行危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸職責(zé)。

第三十二條 【手冊符合性】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中規(guī)定的程序和要求實(shí)施。

第三十三條 【監(jiān)管要求】民航地區(qū)管理局可以通過書面形式要求國內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人對危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的相關(guān)內(nèi)容及分發(fā)、修訂作出調(diào)整。

第五章 托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人的責(zé)任

第三十四條 【資質(zhì)要求】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保辦理危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的人員符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第三十五條 【運(yùn)輸要求】托運(yùn)人將危險(xiǎn)品貨物提交公共航空運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定，確保該危險(xiǎn)品不是禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，并正確地進(jìn)行分類、識(shí)別、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提供真實(shí)準(zhǔn)確完整的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件。

托運(yùn)國家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品貨物，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第三十六條 【禁止瞞報(bào)】禁止在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行托運(yùn)。

第三十七條 【運(yùn)輸文件要求】凡將危險(xiǎn)品貨物提交公共航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供正確填寫并簽字的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件，文件中應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細(xì)則》所要求的內(nèi)容，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)托運(yùn)人簽字的聲明，表明使用運(yùn)輸專用名稱對危險(xiǎn)品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險(xiǎn)品是按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽，并符合公共航空運(yùn)輸?shù)臈l件。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件使用的文字應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。

第三十八條 【其他文件要求】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物正確的應(yīng)急處置方法，并在必要時(shí)提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物符合公共航空運(yùn)輸條件的相關(guān)證明材料。

第三十九條 【一致性要求】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保航空貨運(yùn)單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件及相關(guān)證明材料中所列危險(xiǎn)品貨物與其實(shí)際托運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物保持一致。

第四十條 【文件保存要求】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保存一份危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件至少三十六個(gè)月。除另有規(guī)定外，上述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單以及承運(yùn)人、本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件等。

第四十一條 【托運(yùn)人代理人要求】托運(yùn)人代理人從事危險(xiǎn)品貨物公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持有托運(yùn)人的授權(quán)書，并適用本規(guī)定有關(guān)托運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。

第六章 承運(yùn)人及地面服務(wù)代理人的責(zé)任

第一節(jié) 承運(yùn)人的責(zé)任

第四十二條 【SMS-DG要求】國內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求，建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系，并確保體系持續(xù)有效運(yùn)行。

第四十三條 【機(jī)構(gòu)及人員要求】國內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，配置專職或者兼職人員對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理。持有危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理。

第四十四條 【危險(xiǎn)品貨郵運(yùn)輸一般要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的要求開展危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸活動(dòng)。

運(yùn)輸國家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第四十五條 【危險(xiǎn)品貨郵的收運(yùn)要求】承運(yùn)人接收危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運(yùn)輸至少應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）附有完整的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件，《技術(shù)細(xì)則》另有要求的除外；

（二）按照《技術(shù)細(xì)則》的要求對危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行檢查；

（三）確認(rèn)辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的人員符合本規(guī)定、《技術(shù)細(xì)則》及危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊相關(guān)規(guī)定的要求。

第四十六條 【危險(xiǎn)品貨郵的運(yùn)輸要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的收運(yùn)、存放、裝載、固定及分離和隔離符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第四十七條 【危險(xiǎn)品貨郵的損壞檢查要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第四十八條 【危險(xiǎn)品貨郵的存儲(chǔ)要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的存儲(chǔ)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品貨物、郵件被盜或者不正當(dāng)使用。

從事高危危險(xiǎn)品貨物公共航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)制定安保計(jì)劃，并及時(shí)修訂。

第四十九條 【文件保存要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物、郵件的飛行終止后，將危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件至少保存三十六個(gè)月。除另有規(guī)定外，上述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單、收運(yùn)檢查單、機(jī)長通知單以及承運(yùn)人、本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件等。

第五十條 【協(xié)議簽訂要求】承運(yùn)人委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的，應(yīng)當(dāng)同符合本規(guī)定要求的地面服務(wù)代理人簽訂包括危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸內(nèi)容的地面服務(wù)代理協(xié)議，明確各自的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

第五十一條 【普通貨郵行的檢查】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸?shù)呢浳?、郵件、行李進(jìn)行收運(yùn)檢查，并采取措施防止隱含危險(xiǎn)品。

第五十二條 【代理人管理】國內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行定期檢查。

第二節(jié) 地面服務(wù)代理人的責(zé)任

第五十三條 【SMS-DG要求】地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求，建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系，并確保體系持續(xù)有效運(yùn)行。

第五十四條 【機(jī)構(gòu)及人員要求】地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，配置專職或者兼職人員對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理。

第五十五條 【協(xié)議要求】地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照與承運(yùn)人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議的相關(guān)要求開展危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸活動(dòng)。

第五十六條 【備案要求】地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案，并提交以下備案材料：

（一）備案表；

（二）法人資格證明；

（三）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊；

（四）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱；

（五）按照本規(guī)定及備案開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的聲明。

第五十七條 地面服務(wù)代理人備案后，相關(guān)情況出現(xiàn)變化的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案?！窘邮軝z查】地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及備案開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)，并接受國內(nèi)承運(yùn)人的檢查。

第五十八條 【代理人責(zé)任】地面服務(wù)代理人代表承運(yùn)人從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的，適用本規(guī)定有關(guān)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。

第七章 危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸信息

第五十九條 【購買機(jī)票的信息要求】國內(nèi)承運(yùn)人在向旅客出售機(jī)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類的信息。通過互聯(lián)網(wǎng)提供的信息應(yīng)當(dāng)包括圖像，并應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險(xiǎn)品限制之后，方可完成購票手續(xù)。

第六十條 【辦理乘機(jī)手續(xù)的信息要求】在旅客辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí)，承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)向旅客提供《技術(shù)細(xì)則》關(guān)于旅客攜帶危險(xiǎn)品的限制要求。旅客自助辦理乘機(jī)手續(xù)的，信息應(yīng)當(dāng)包括圖像，并應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險(xiǎn)品限制之后，方可完成辦理乘機(jī)手續(xù)。

第六十一條 【候機(jī)樓張貼布告要求】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人或者機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保在機(jī)場每一售票處、辦理乘機(jī)手續(xù)處、安檢處、登機(jī)處以及其他旅客可以辦理乘機(jī)手續(xù)的任何地方醒目地張貼布告，告知旅客禁止公共航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的種類。這些布告應(yīng)當(dāng)包括禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品的直觀示例。

第六十二條 【貨站張貼布告要求】承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在貨物、郵件收運(yùn)處的醒目地點(diǎn)張貼布告，告知托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人貨物、郵件中可能含有的危險(xiǎn)品以及危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任。這些布告應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品的直觀示例。

第六十三條 【員工信息提供要求】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)以及機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其人員提供信息，使其能履行與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)可供遵循的行動(dòng)指南。

國內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行手冊中向飛行機(jī)組成員提供相關(guān)信息及行動(dòng)指南。

第六十四條 【危險(xiǎn)品貨物信息】民用航空器上載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物時(shí)，承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在民用航空器起飛前向機(jī)長、民用航空器運(yùn)行控制等人員提供《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的信息。

第六十五條 【緊急情況下的信息通報(bào)】在飛行中發(fā)生緊急情況時(shí)，如果情況允許，機(jī)長應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定立即將機(jī)上載有危險(xiǎn)品貨物的信息通報(bào)有關(guān)空中交通管制部門，以便通知機(jī)場。

第六十六條 【信息報(bào)告】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求報(bào)告危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸事件信息。

第六十七條 【數(shù)據(jù)的報(bào)告】承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。

第八章 培訓(xùn)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第六十八條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人、國內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格。相關(guān)人員的危險(xiǎn)品培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第六十九條 【培訓(xùn)要求】港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國承運(yùn)人以及其他從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)確保相關(guān)人員的危險(xiǎn)品培訓(xùn)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第七十條 【記錄保存】危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人、國內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)記錄，并隨時(shí)接受民航行政機(jī)關(guān)的檢查。

第二節(jié) 危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱

第七十一條 【持有大綱的要求】以下企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)制定并持有符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱，按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)：

（一）國內(nèi)承運(yùn)人；

（二）地面服務(wù)代理人；

（三）從事民航安全檢查工作的企業(yè)；

（四）危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

從事民航安全檢查工作的企業(yè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)民航地區(qū)管理局備案。

第七十二條 【大綱內(nèi)容】危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)受訓(xùn)人員的職責(zé)制定，并包括下列內(nèi)容：

（一）符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的聲明；

（二）符合要求的培訓(xùn)課程設(shè)置及考核要求；

（三）適用的受訓(xùn)人員范圍及培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求；

（四）實(shí)施培訓(xùn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教員要求；

（五）培訓(xùn)使用教材的說明；

（六）民航局要求的其他內(nèi)容。

第七十三條 【更新要求】危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂和更新，并持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第三節(jié) 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第七十四條 【培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件】在中華人民共和國境內(nèi)開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人資格，具有三名以上符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員，并持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)管理制度。

第七十五條 【機(jī)構(gòu)備案】危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案，并提交以下備案材料：

（一）備案表；

（二）法人資格證明；

（三）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱；

（四）按照本規(guī)定及備案開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)活動(dòng)的聲明。

危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案后，相關(guān)情況出現(xiàn)變化的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案。

第七十六條 【監(jiān)管要求】民航地區(qū)管理局可以通過書面形式要求危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)管理制度的相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整。

第七十七條 【培訓(xùn)要求】危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照備案開展培訓(xùn)，并符合以下要求：

（一）按照要求開展自查，并確保機(jī)構(gòu)持續(xù)符合本規(guī)定及機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)品培訓(xùn)管理制度的要求；

（二）實(shí)施培訓(xùn)時(shí)使用的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱及教員符合本規(guī)定的要求；

（三）實(shí)施的培訓(xùn)符合本規(guī)定的要求；

（四）建立并實(shí)施培訓(xùn)效果評估制度，定期組織教學(xué)研討活動(dòng)；

（五）民航局規(guī)定的其他要求。

第七十八條 【教員退出】危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保本機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)品教員持續(xù)滿足本規(guī)定的要求。

第四節(jié) 危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員

第七十九條 【教員條件】危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下條件的教員從事危險(xiǎn)品培訓(xùn)工作：

（一）熟悉危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策；

（二）從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)三年以上；

（三）通過符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀；

（四）通過危險(xiǎn)品教員培訓(xùn)，具備相應(yīng)的授課技能；

（五）民航局規(guī)定的其他條件。

第八十條 【資格保持】危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)，并持續(xù)符合以下要求：

（一）僅代表一家危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）每十二個(gè)月至少實(shí)施兩次完整的危險(xiǎn)品培訓(xùn)；

（三）每十二個(gè)月至少參加一次危險(xiǎn)品教員培訓(xùn)，且至少參加一次相應(yīng)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)并合格；

（四）通過民航行政機(jī)關(guān)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的教學(xué)質(zhì)量檢查；

（五）參加危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的教學(xué)研討活動(dòng)；

（六）民航局規(guī)定的其他要求。

第九章 監(jiān)督管理

第八十一條 【接受檢查的要求】從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受和配合民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第八十二條 【行業(yè)管理部門的職權(quán)】民航行政機(jī)關(guān)依法對與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入相關(guān)單位的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查；詢問被調(diào)查的承運(yùn)人、利害相關(guān)人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）對可能涉及危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸事件的貨物、郵件及行李等物品，要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續(xù)調(diào)查；

（四）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封或者扣押違法公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品。

第八十三條 【舉報(bào)及調(diào)查】任何單位或者個(gè)人對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向民航局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告或者舉報(bào)。報(bào)告或者舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行必要的調(diào)查。

第八十四條 【檢查的廉政要求】民航行政機(jī)關(guān)在實(shí)施危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理時(shí)，不得妨礙被檢查單位或者個(gè)人的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個(gè)人的財(cái)物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。

第八十五條 【信用管理】托運(yùn)人、托運(yùn)人代理人有下列行為之一的，記入民航行業(yè)嚴(yán)重失信行為信用記錄：

（一）偽造危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的；

（二）十二個(gè)月內(nèi)在普通貨物中瞞報(bào)、夾帶危險(xiǎn)品兩次或者以上的；

（三）違規(guī)托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物，造成危險(xiǎn)品事故或者嚴(yán)重事故征候的；

（四）違規(guī)托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物，十二個(gè)月內(nèi)造成危險(xiǎn)品一般事故征候兩次或者以上的。

第八十六條 【許可證的管理】危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可批準(zhǔn)函不得涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓。

危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可批準(zhǔn)函遺失、損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告頒發(fā)許可的地區(qū)管理局，并在公共媒體上發(fā)布遺失公告、聲明作廢后，向頒發(fā)許可的地區(qū)管理局書面申請重新領(lǐng)取。

第八十七條 【持續(xù)符合性的要求】承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證其運(yùn)營條件持續(xù)符合頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的條件。

承運(yùn)人因運(yùn)營條件發(fā)生變化，不再具備安全生產(chǎn)條件的，由民航行政機(jī)關(guān)依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定撤銷其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

第八十八條 【機(jī)場危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案的制定】機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案，將其納入民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理，并按照《民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》執(zhí)行。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)墓芾砗蜋C(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容納入《民用機(jī)場使用手冊》。

第十章 法律責(zé)任

第八十九條 托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第四條規(guī)定，未按照現(xiàn)行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細(xì)則》的要求開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的；

（二）違反第四十條、第七十條規(guī)定，未按照要求保存危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)記錄的。

第九十條 托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第三十四條規(guī)定，未確保辦理危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)手續(xù)或簽署危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的人員符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求的；

（二）違反第三十五條規(guī)定，未對危險(xiǎn)品貨物正確地進(jìn)行分類、識(shí)別、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提供真實(shí)準(zhǔn)確完整的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的；

（三）違反第三十七條、第三十八條規(guī)定，未提供符合要求的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件或者未提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物正確的應(yīng)急處置方法的；

（四）違反第三十九條規(guī)定，未確保航空貨運(yùn)單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件或者相關(guān)證明材料中所列危險(xiǎn)品貨物與其實(shí)際托運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物保持一致的；

（五）違反第四十一條規(guī)定，從事危險(xiǎn)品貨物公共航空運(yùn)輸活動(dòng)未持有托運(yùn)人授權(quán)書的；

（六）違反第六十八條規(guī)定，未確保從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格的。

第九十一條 托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)處兩萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第五條規(guī)定，通過貨物托運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈锲坊蛘呶镔|(zhì)；

（二）違反第六條規(guī)定，未經(jīng)豁免或者允許偏離，通過貨物托運(yùn)需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；

（三）違反第三十五條規(guī)定，通過貨物托運(yùn)禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；

（四）違反第三十六條規(guī)定，在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行托運(yùn)的。

第九十二條 承運(yùn)人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第四條規(guī)定，未按照現(xiàn)行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細(xì)則》的要求開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的；

（二）違反第十六條、第二十一條規(guī)定，提交的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可材料不真實(shí)有效的；

（三）違反第二十八條規(guī)定，未制定符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者未保持危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的實(shí)用性或有效性的；

（四）違反第三十條規(guī)定，未要求地面服務(wù)代理人按照相關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)或者未告知地面服務(wù)代理人其差異化要求的；

（五）違反第三十一條規(guī)定，未使危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí)，充分了解危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容或者未在工作場所的方便查閱處，為其提供所熟悉的文字編寫的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的；

（六）違反第三十二條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中規(guī)定的程序和要求實(shí)施的；

（七）違反第四十二條、第四十三條規(guī)定，未建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系、未確保體系持續(xù)有效運(yùn)行或者未設(shè)置適當(dāng)機(jī)構(gòu)、配置適當(dāng)人員、指定專人對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理的；

（八）違反第四十八條第二款、第三款規(guī)定，未采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品貨物、郵件被盜、不正當(dāng)使用或者未制定安保計(jì)劃并及時(shí)修訂的；

（九）違反第四十九條、第七十條規(guī)定，未按照要求保存危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)記錄的；

（十）違反第五十條規(guī)定，未與地面服務(wù)代理人簽訂符合包括危險(xiǎn)品貨物、郵件內(nèi)容的地面服務(wù)代理協(xié)議的；

（十一）違反第七章規(guī)定，未按照要求提供危險(xiǎn)品相關(guān)信息或者數(shù)據(jù)的；

（十二）違反第六十八條、第六十九條規(guī)定，未確保從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)人員的培訓(xùn)符合相關(guān)要求的；

（十三）違反第七十一條、第七十三條規(guī)定，未持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱、未按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱未持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的。

承運(yùn)人有本條第（一）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

承運(yùn)人有本條第（二）項(xiàng)行為，未提供真實(shí)材料，以欺騙等手段獲得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，由民航行政機(jī)關(guān)撤銷其許可。

第九十三條 承運(yùn)人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第九條規(guī)定，未按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的要求收運(yùn)、運(yùn)輸含有危險(xiǎn)品航空郵件的；

（二）違反第四十四條規(guī)定，未按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的要求開展危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的；

（三）違反第四十五條規(guī)定，未按照要求接收危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）違反第四十六條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的收運(yùn)、存放、裝載、固定及分離和隔離符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的；

（五）違反第四十七條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的；

（六）違反第四十八條第一款規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的存儲(chǔ)符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的；

（七）違反第五十條規(guī)定，與不符合本規(guī)定要求的地面服務(wù)代理人簽訂相關(guān)協(xié)議的；

（八）違反第五十一條規(guī)定，未對運(yùn)輸?shù)呢浳?、郵件、行李進(jìn)行收運(yùn)檢查或者未按照要求采取措施防止隱含危險(xiǎn)品的；

（九）違反第五十二條規(guī)定，未對地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行定期檢查的。

第九十四條 承運(yùn)人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)處兩萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第五條規(guī)定，通過貨物、郵件收運(yùn)、運(yùn)輸《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈锲坊蛘呶镔|(zhì)；

（二）違反第六條規(guī)定，未經(jīng)豁免或者允許偏離，通過貨物、郵件收運(yùn)、運(yùn)輸需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；

（三）違反第十一條規(guī)定，未取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）違反第八十六條規(guī)定，涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可批準(zhǔn)函的。

承運(yùn)人有本條第（三）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

第九十五條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第四條規(guī)定，未按照現(xiàn)行有效的國際民用航空公約附件十八或者《技術(shù)細(xì)則》的要求開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的；

（二）違反第二十八條規(guī)定，未制定符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊或者未保持危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的實(shí)用性或有效性的；

（三）違反第三十條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)操作滿足承運(yùn)人差異化要求的；

（四）違反第三十一條規(guī)定，未使危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí)，充分了解危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容或者未在工作場所的方便查閱處，為其提供所熟悉的文字編寫的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊的；

（五）違反第三十二規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊中規(guī)定的程序和要求實(shí)施的；

（六）違反第四十八條第二款、第三款規(guī)定，未采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品貨物、郵件被盜、不正當(dāng)使用或者未制定安保計(jì)劃并及時(shí)修訂的；

（七）違反第四十九條、第七十條規(guī)定，未按照要求保存危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)記錄的；

（八）違反第五十三條、第五十四條規(guī)定，未建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系、未確保體系持續(xù)有效運(yùn)行或者未設(shè)置適當(dāng)機(jī)構(gòu)、配置適當(dāng)人員對危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理的；

（九）違反第五十五條規(guī)定，未按照地面服務(wù)代理協(xié)議開展危險(xiǎn)品貨物、郵件公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的；

（十）違反第五十六條規(guī)定，未向所在地民航地區(qū)管理局備案、未按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案的；

（十一）違反第五十七條規(guī)定，未按照備案開展危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)或者不接受國內(nèi)承運(yùn)人檢查的；

（十二）違反第七章規(guī)定，未按照要求提供危險(xiǎn)品相關(guān)信息或者數(shù)據(jù)的；

（十三）違反第六十八條規(guī)定，未確保從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格的；

（十四）違反第七十一條、第七十三條規(guī)定，未持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱、未按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱未持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的。

第九十六條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第九條規(guī)定，未按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的要求收運(yùn)含有危險(xiǎn)品航空郵件的；

（二）違反第四十五規(guī)定，未按照要求接收危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行公共航空運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）違反第四十六條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的收運(yùn)、裝載、存放、固定及分離和隔離符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)規(guī)定要求的；

（四）違反第四十七條規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)規(guī)定要求的；

（五）違反第四十八條第一款規(guī)定，未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的存儲(chǔ)符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的；

（六）違反第五十一條規(guī)定，未對運(yùn)輸?shù)呢浳?、郵件、行李進(jìn)行收運(yùn)檢查或者未按照要求采取措施防止隱含危險(xiǎn)品的。

第九十七條 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)處兩萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第五條規(guī)定，通過貨物、郵件收運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止公共航空運(yùn)輸?shù)奈锲坊蛘呶镔|(zhì)；

（二）違反第六條規(guī)定，未經(jīng)豁免或者允許偏離，通過貨物、郵件收運(yùn)需經(jīng)豁免或者允許偏離方可公共航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品。

第九十八條 從事民航安全檢查工作的企業(yè)有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第六十三條規(guī)定，未向其人員提供信息，使其能履行與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé)或者未提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南的；

（二）違反第六十七條規(guī)定，未按照要求報(bào)送危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)信息及數(shù)據(jù)的；

（三）違反第六十八條規(guī)定，未確保從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格的；

（四）違反第七十條規(guī)定，未按照要求保存危險(xiǎn)品培訓(xùn)記錄的；

（五）違反第七十一條、第七十三條規(guī)定，未持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱、未按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱未持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的。

第九十九條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第六十一條規(guī)定，未按照要求在機(jī)場張貼危險(xiǎn)品布告的；

（二）違反第六十三條規(guī)定，未向其人員提供信息，使其能履行與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé)或者未提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南的；

（三）違反第八十八條規(guī)定，未制定機(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案、未將機(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案納入民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理或者未將機(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸?shù)墓芾砘驒C(jī)場危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容納入《民用機(jī)場使用手冊》的。

第一百條 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民航行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）違反第六十七條規(guī)定，未按照要求報(bào)送危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)信息及數(shù)據(jù)的；

（二）違反第七十一條、第七十三條規(guī)定，未持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱、未按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)、未及時(shí)修訂和更新危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱未持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的。

（三）違反第七十四條、第七十五條規(guī)定，不符合危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)條件、未報(bào)民航地區(qū)管理局備案或者未按照要求進(jìn)行備案變更或者取消備案的；

（四）違反第七十七條、第七十八條規(guī)定，未按照相關(guān)要求開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)或者未確保教員持續(xù)滿足本規(guī)定要求的。

危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本條第（三）、（四）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由民航行政機(jī)關(guān)取消其備案。

第一百零一條 從事危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位違反本規(guī)定第八十一條，拒不接受或者配合民航行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零二條 旅客在行李中違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

第一百零三條 郵政企業(yè)在航空郵件中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)品的，由郵政管理部門依法予以處理。

第十一章 附則

第一百零四條 【術(shù)語定義】本規(guī)定中下列用語，除具體條款中另有規(guī)定外，含義如下：

（一）“危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。

（二）《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》（Doc9284號(hào)文件）及其補(bǔ)篇、增編和更正。

（三）“承運(yùn)人”是指以營利為目的，使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè)，包括國內(nèi)承運(yùn)人、港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人和外國承運(yùn)人。

（四）“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同，并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。

（五）“托運(yùn)人代理人”是指經(jīng)托運(yùn)人授權(quán)，代表托運(yùn)人托運(yùn)貨物或者簽署貨物公共航空運(yùn)輸相關(guān)文件的人。

（六）“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)承運(yùn)人授權(quán)，在中華人民共和國境內(nèi)代表承運(yùn)人從事旅客、行李、貨物、郵件公共航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。

（七）“公共航空運(yùn)輸”是指公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營的旅客、行李、貨物或者郵件的運(yùn)輸。

（八）“危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸事件”是指與危險(xiǎn)品公共航空運(yùn)輸有關(guān)的不安全事件，包括危險(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品嚴(yán)重事故征候、危險(xiǎn)品一般事故征候及危險(xiǎn)品一般事件。

（九）“危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件”是指托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人簽署的，向承運(yùn)人申報(bào)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品詳細(xì)信息的文件。

第一百零五條 為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件，民航局可對本規(guī)章的相關(guān)條款進(jìn)行豁免、偏離，或者根據(jù)國務(wù)院要求采取必要的應(yīng)急處置措施，以最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。

第一百零六條 本規(guī)定中的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第一百零七條 本規(guī)定自    年    月    日起施行。2016年5月14日起施行的《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第42號(hào)）同時(shí)廢止。