注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定(2019年)
(2019年1月25日應(yīng)急管理部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知(應(yīng)急〔2019〕8號)公布)
第一章總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《注冊安全工程師分類管理辦法》(安監(jiān)總?cè)耸隆?/span>2017〕118號)和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱注冊安全工程師,是指通過職業(yè)資格考試取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書(以下簡稱注冊安全工程師職業(yè)資格證書),經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家設(shè)置注冊安全工程師準入類職業(yè)資格,納入國家職業(yè)資格目錄。
第四條 注冊安全工程師級別設(shè)置為:高級、中級、初級。高級注冊安全工程師評價和管理辦法另行制定。
各級別注冊安全工程師中英文名稱分別為:
高級注冊安全工程師 Senior Certified Safety Engineer
中級注冊安全工程師 Intermediate Certified Safety Engineer
初級注冊安全工程師 Assistant Certified Safety Engineer
第五條 注冊安全工程師專業(yè)類別劃分為:煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)。
第六條 應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部共同制定注冊安全工程師職業(yè)資格制度,并按照職責(zé)分工負責(zé)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門,按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。
第二章考試
第七條 中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。
初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實施,一般應(yīng)按照專業(yè)類別考試。
第八條 應(yīng)急管理部或其授權(quán)的機構(gòu)負責(zé)擬定注冊安全工程師職業(yè)資格考試科目;組織編制中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試公共科目和專業(yè)科目(建筑施工安全、道路運輸安全類別專業(yè)科目除外)的考試大綱,組織相應(yīng)科目命審題工作;會同國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)編制初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試大綱。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部或其授權(quán)的機構(gòu)分別負責(zé)組織擬定建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目的考試大綱,組織相應(yīng)科目命審題工作。
人力資源社會保障部負責(zé)審定考試科目、考試大綱,負責(zé)中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試的考務(wù)工作,會同應(yīng)急管理部確定中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門,會同有關(guān)行業(yè)主管部門,按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試,確定考試合格標(biāo)準。
第十條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請參加中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年;或具有其他專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿7年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年;或具有其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
(三)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
(四)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年;或具有其他專業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。
(五)具有博士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。
(六)取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
第十一條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請參加初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試:
(一)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年;或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
(二)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
(三)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第十二條 中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(中級)。該證書由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制,應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部共同用印,在全國范圍有效。
第十三條 初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書(初級)。該證書由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門共同用印,原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。各地可根據(jù)實際情況制定跨區(qū)域認可辦法。
第十四條 對以不正當(dāng)手段取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書的,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定進行處理。
第三章注冊
第十五條 國家對注冊安全工程師職業(yè)資格實行執(zhí)業(yè)注冊管理制度,按照專業(yè)類別進行注冊。取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書的人員,經(jīng)注冊后方可以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部或其授權(quán)的機構(gòu)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師的注冊初審工作。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門和經(jīng)應(yīng)急管理部授權(quán)的機構(gòu),負責(zé)其他中級注冊安全工程師的注冊初審工作。
應(yīng)急管理部負責(zé)中級注冊安全工程師的注冊終審工作,具體工作由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院實施。終審?fù)ㄟ^的建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師名單分別抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。
第十七條 申請注冊的人員,必須同時具備下列基本條件:
(一)取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書;
(二)遵紀守法,恪守職業(yè)道德;
(三)受聘于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類崗位或安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù);
(四)具有完全民事行為能力,年齡不超過70周歲。
第十八條 申請中級注冊安全工程師初始注冊的,應(yīng)當(dāng)自取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)由本人向注冊初審機構(gòu)提出。
本規(guī)定施行前取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起5年內(nèi)由本人向注冊初審機構(gòu)提出。
超過規(guī)定時間申請初始注冊的,按逾期初始注冊辦理。
準予注冊的申請人,由應(yīng)急管理部核發(fā)中級注冊安全工程師注冊證書(紙質(zhì)或電子證書)。
第十九條 中級注冊安全工程師注冊有效期為5年。有效期滿前3個月,需要延續(xù)注冊的,應(yīng)向注冊初審機構(gòu)提出延續(xù)注冊申請。有效期滿未延續(xù)注冊的,可根據(jù)需要申請重新注冊。
第二十條 中級注冊安全工程師在注冊有效期內(nèi)變更注冊的,須及時向注冊初審機構(gòu)提出申請。
第二十一條 中級注冊安全工程師初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、重新注冊和逾期初始注冊的具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 以不正當(dāng)手段取得注冊證書的,由發(fā)證機構(gòu)撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 注冊安全工程師注冊有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)由注冊證書發(fā)證機構(gòu)向社會公布,促進信息共享。
第二十四條 初級注冊安全工程師注冊管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門依法制定。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十五條 注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中,必須遵紀守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠信執(zhí)業(yè),主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查,加強行業(yè)自律。
第二十六條 注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的,由發(fā)證機構(gòu)撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)技術(shù);
(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;
(四)安全評估評價、咨詢、論證、檢測、檢驗、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)。
中級注冊安全工程師按照專業(yè)類別可在各類規(guī)模的危險物品生產(chǎn)、儲存以及礦山、金屬冶煉等單位中執(zhí)業(yè),初級注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)單位規(guī)模由各地結(jié)合實際依法制定。
各專業(yè)類別注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)見附表。
第二十八條 注冊安全工程師應(yīng)在本人執(zhí)業(yè)成果文件上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章權(quán)利和義務(wù)
第二十九條 注冊安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)按規(guī)定使用注冊安全工程師稱謂和本人注冊證書;
(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動;
(三)對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見和建議,并向相關(guān)行業(yè)主管部門報告;
(四)參加繼續(xù)教育;
(五)獲得相應(yīng)的勞動報酬;
(六)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準;
(二)遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報告上簽署意見的法律責(zé)任;
(三)維護國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;
(四)嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和商業(yè)秘密。
第三十一條 取得注冊安全工程師注冊證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平。
第六章附則
第三十二條 本規(guī)定施行前取得的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊助理安全工程師資格證書,分別與按照本規(guī)定取得的中級、初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書效用等同。
第三十三條 專業(yè)技術(shù)人員取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業(yè)資格,即視其具備工程師、助理工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。
第三十四條 加強注冊安全工程師國際交流與合作,推進注冊安全工程師職業(yè)資格國際化。
第三十五條 本規(guī)定由應(yīng)急管理部和人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。
附表 各專業(yè)類別注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表