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注意,新增七項(xiàng)消防行政處罰,消防控制室或面臨1萬(wàn)塊罰款

近日,應(yīng)急管理部公布《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,在法律責(zé)任一章中,新增了七項(xiàng)消防行政處罰。消防控制室未按照規(guī)定落實(shí)值班制度、值班人員無(wú)證或證不符合要求的情形,將受到罰款處罰。

1、新增的七項(xiàng)消防行政處罰
第四十七條  違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款:
(一)在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告,或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的;
(二)高層民用建筑設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,或者改變、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的;
(三)未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí),或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的;
(四)未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度,或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的;
(五)未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的;
(六)因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的;
(七)在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電,拒不改正的。
2、什么是未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度?
(1) 消防控制室通用技術(shù)要求 GB25506-2010
4.2.1 消防控制室管理應(yīng)符合下列要求:
 a)  應(yīng)實(shí)行每日24 h專(zhuān)人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書(shū);
 b)  消防設(shè)施日常維護(hù)管理應(yīng)符合GB 25201的要求;
 c)  應(yīng)確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不得將應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)的設(shè)在手動(dòng)狀態(tài);
 d)  應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門(mén)常開(kāi);確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動(dòng)開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)位置(通電狀態(tài))。
4.2.2 消防控制室的值班應(yīng)急程序應(yīng)符合下列要求:
 a)  接到火災(zāi)警報(bào)后,值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn);
 b)  火災(zāi)確認(rèn)后,值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài),同時(shí)撥打“119”報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明著火單位地點(diǎn)、起火部位、著火物種類(lèi)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話;
 c)  值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,并同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
(2)建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理 GB25201-2010
5.2 消防控制室值班時(shí)間和人員應(yīng)符合以下要求:
      a) 實(shí)行每日24h值班制度。值班人員應(yīng)通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,持有初級(jí)技能以上等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。
      b) 每班工作時(shí)間應(yīng)不大于8h,每班人員應(yīng)不少于2人,值班人員對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行日檢查、接班、交班時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內(nèi)容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的運(yùn)行情況,及時(shí)記錄消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的火警或故障情況。
      c) 正常工作狀態(tài)下,不應(yīng)將自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài) 。其他消防設(shè)施及相關(guān)設(shè)備如設(shè)置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí),應(yīng)有在火災(zāi)情況下迅速將手動(dòng)控制轉(zhuǎn)換為自動(dòng)控制的可靠措施。
3、什么是不具備相應(yīng)條件的人員值班?
(1)按照《消防設(shè)施操作員》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在消防控制室值守的人員應(yīng)持有中級(jí)(四級(jí))及以上級(jí)別消防設(shè)施操作員(監(jiān)控操作方向)職業(yè)資格證書(shū);
(2)按照《消防設(shè)施操作員》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防控制室、且單位設(shè)有氣體滅火系統(tǒng)、預(yù)作用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、雨淋自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)、固定消防炮滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、細(xì)水霧滅火系統(tǒng)、柴油發(fā)電機(jī)組、水幕自動(dòng)噴水系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的,應(yīng)配備不少于3名高級(jí)及以上消防設(shè)施操作員資格證書(shū)人員,且持有中高級(jí)消防設(shè)施操作員資格證書(shū)的總?cè)藬?shù)應(yīng)不少于6人/消防控制室。
4、怎么處罰 
(1)由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
(2)對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款。所謂經(jīng)營(yíng)性單位,指的是企業(yè)單位,比如高層商場(chǎng)、高層醫(yī)院、高層綜合樓等,物業(yè)(保安)公司負(fù)責(zé)管理消防控制室時(shí),可能要適用這個(gè)。
(3)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。比如住宅、機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位的高層建筑,自己管理的。