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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》

李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》

新華社北京8月24日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2022年3月1日起施行。

《條例》深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署,體現(xiàn)改革成果,完善市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)制度,整合現(xiàn)行關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī),對(duì)在中國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,壓縮登記環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,提升登記便利化程度,降低制度性成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)各方面高度關(guān)注的登記材料繁雜、“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對(duì)性的規(guī)定。為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供法治保障。

《條例》共6章55條,主要內(nèi)容包括:一是明確登記機(jī)關(guān)和工作要求。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管全國(guó)市場(chǎng)主體登記管理工作??h級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管本轄區(qū)市場(chǎng)主體登記管理工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市場(chǎng)主體登記管理遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,提高登記效率,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。二是規(guī)定登記、備案事項(xiàng)和具體要求。市場(chǎng)主體的一般登記事項(xiàng)包括名稱、主體類型、經(jīng)營(yíng)范圍、住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)資本或者出資額等,不同組織形態(tài)的市場(chǎng)主體還應(yīng)當(dāng)分別登記其他相關(guān)事項(xiàng)。市場(chǎng)主體的章程或者合伙協(xié)議、經(jīng)營(yíng)期限或者合伙期限、認(rèn)繳出資數(shù)額等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。三是明確登記規(guī)范。市場(chǎng)主體實(shí)行實(shí)名登記。登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)市場(chǎng)主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本并向社會(huì)公開。登記機(jī)關(guān)能夠通過政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的相關(guān)信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記;不能當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記。市場(chǎng)主體符合規(guī)定條件的,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記,個(gè)體工商戶無需公示。建立歇業(yè)制度,降低市場(chǎng)主體維持成本。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記相關(guān)信息。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,采取“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的,撤銷其市場(chǎng)主體登記。此外,增強(qiáng)行政處罰的針對(duì)性,維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)秩序。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第746號(hào)


《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》已經(jīng)2021年4月14日國(guó)務(wù)院第131次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。

總理  李克強(qiáng)

2021年7月27日



中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例


第一章 總  則


第一條 為了規(guī)范市場(chǎng)主體登記管理行為,推進(jìn)法治化市場(chǎng)建設(shè),維護(hù)良好市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定本條例。

第二條 本條例所稱市場(chǎng)主體,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織:

(一)公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu);

(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu);

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);

(四)個(gè)體工商戶;

(五)外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu);

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。

第三條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記,不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。

市場(chǎng)主體登記包括設(shè)立登記、變更登記和注銷登記。

第四條 市場(chǎng)主體登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。

第五條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管全國(guó)市場(chǎng)主體登記管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管本轄區(qū)市場(chǎng)主體登記管理工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),制定統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范。

縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)市場(chǎng)主體登記工作的部門(以下稱登記機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,提高市場(chǎng)主體登記效率,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度。

第七條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市場(chǎng)主體登記信息與其他政府信息的共享和運(yùn)用,提升政府服務(wù)效能。


第二章 登記事項(xiàng)


第八條 市場(chǎng)主體的一般登記事項(xiàng)包括:

(一)名稱;

(二)主體類型;

(三)經(jīng)營(yíng)范圍;

(四)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(五)注冊(cè)資本或者出資額;

(六)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名。

除前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型登記下列事項(xiàng):

(一)有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱;

(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所;

(三)合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式;

(四)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者姓名、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第九條 市場(chǎng)主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案:

(一)章程或者合伙協(xié)議;

(二)經(jīng)營(yíng)期限或者合伙期限;

(三)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額,合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;

(四)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員;

(六)參加經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶家庭成員姓名;

(七)市場(chǎng)主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(八)公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體受益所有人相關(guān)信息;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十條 市場(chǎng)主體只能登記一個(gè)名稱,經(jīng)登記的市場(chǎng)主體名稱受法律保護(hù)。

市場(chǎng)主體名稱由申請(qǐng)人依法自主申報(bào)。

第十一條 市場(chǎng)主體只能登記一個(gè)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況,自行或者授權(quán)下級(jí)人民政府對(duì)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作出更加便利市場(chǎng)主體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體規(guī)定。

第十二條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;

(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人、董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;

(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本或者出資額實(shí)行認(rèn)繳登記制,以人民幣表示。

出資方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。公司股東、非公司企業(yè)法人出資人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

第十四條 市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍包括一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)范圍中屬于在登記前依法須經(jīng)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記。


第三章 登記規(guī)范


第十五條 市場(chǎng)主體實(shí)行實(shí)名登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

第十六條 申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人資格文件、自然人身份證明;

(三)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)文件;

(四)公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議;

(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。

國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本,通過政府網(wǎng)站、登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口等向社會(huì)公開。

登記機(jī)關(guān)能夠通過政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的市場(chǎng)主體登記相關(guān)信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。

第十八條 申請(qǐng)人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場(chǎng)主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得提供虛假信息和材料。

第十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。不能當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記;情形復(fù)雜的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長(zhǎng)3個(gè)工作日。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

第二十條 登記申請(qǐng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,或者可能危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的,登記機(jī)關(guān)不予登記并說明理由。

第二十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體設(shè)立登記,登記機(jī)關(guān)依法予以登記的,簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為市場(chǎng)主體的成立日期。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立市場(chǎng)主體須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

第二十二條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,具有同等法律效力。

電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。

第二十三條 市場(chǎng)主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

第二十四條 市場(chǎng)主體變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

市場(chǎng)主體變更登記事項(xiàng)屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第二十五條 公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人在任職期間發(fā)生本條例第十二條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第二十六條 市場(chǎng)主體變更經(jīng)營(yíng)范圍,屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

第二十七條 市場(chǎng)主體變更住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前,向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。遷出地登記機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交市場(chǎng)主體檔案等相關(guān)材料。

第二十八條 市場(chǎng)主體變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為市場(chǎng)主體換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 市場(chǎng)主體變更本條例第九條規(guī)定的備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自本會(huì)計(jì)年度終了之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。

第三十條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的,市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。登記機(jī)關(guān)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。

市場(chǎng)主體歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過3年。市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視為恢復(fù)營(yíng)業(yè),市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

市場(chǎng)主體歇業(yè)期間,可以以法律文書送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三十一條 市場(chǎng)主體因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由需要終止的,應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記,市場(chǎng)主體終止。

市場(chǎng)主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第三十二條 市場(chǎng)主體注銷登記前依法應(yīng)當(dāng)清算的,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。清算組可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告。

清算組應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)依法辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。

第三十三條 市場(chǎng)主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié),未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)將承諾書及注銷登記申請(qǐng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,公示期為20日。在公示期內(nèi)無相關(guān)部門、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人提出異議的,市場(chǎng)主體可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

個(gè)體工商戶按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記的,無需公示,由登記機(jī)關(guān)將個(gè)體工商戶的注銷登記申請(qǐng)推送至稅務(wù)等有關(guān)部門,有關(guān)部門在10日內(nèi)沒有提出異議的,可以直接辦理注銷登記。

市場(chǎng)主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,或者市場(chǎng)主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,不適用簡(jiǎn)易注銷程序。

第三十四條 人民法院裁定強(qiáng)制清算或者裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)清算組、破產(chǎn)管理人可以持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或者終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。


第四章 監(jiān)督管理


第三十五條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記相關(guān)信息。

第三十六條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。

第三十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,對(duì)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十九條 登記機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)查閱、復(fù)制、收集與市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;

(三)向與市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解情況;

(四)依法責(zé)令市場(chǎng)主體停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(五)依法查詢涉嫌違法的市場(chǎng)主體的銀行賬戶;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

登記機(jī)關(guān)行使前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四十條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的,受虛假市場(chǎng)主體登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機(jī)關(guān)提出撤銷市場(chǎng)主體登記的申請(qǐng)。

登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假市場(chǎng)主體登記情形的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場(chǎng)主體登記。相關(guān)市場(chǎng)主體和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的,登記機(jī)關(guān)可以將相關(guān)市場(chǎng)主體的登記時(shí)間、登記事項(xiàng)等通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,公示期為45日。相關(guān)市場(chǎng)主體及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的,登記機(jī)關(guān)可以撤銷市場(chǎng)主體登記。

因虛假市場(chǎng)主體登記被撤銷的市場(chǎng)主體,其直接責(zé)任人自市場(chǎng)主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第四十一條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以不予撤銷市場(chǎng)主體登記:

(一)撤銷市場(chǎng)主體登記可能對(duì)社會(huì)公共利益造成重大損害;

(二)撤銷市場(chǎng)主體登記后無法恢復(fù)到登記前的狀態(tài);

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十二條 登記機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)定撤銷市場(chǎng)主體登記決定錯(cuò)誤的,可以撤銷該決定,恢復(fù)原登記狀態(tài),并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。


第五章 法律責(zé)任


第四十三條 未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè),并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十四條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上100萬元以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十五條 實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的市場(chǎng)主體虛報(bào)注冊(cè)資本取得市場(chǎng)主體登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的市場(chǎng)主體的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,或者在市場(chǎng)主體成立后抽逃出資的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第四十六條 市場(chǎng)主體未依照本條例辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 市場(chǎng)主體未依照本條例辦理備案的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處5萬元以下的罰款。

第四十八條 市場(chǎng)主體未依照本條例將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。

從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體未在其首頁顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)的,由登記機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》處罰。

市場(chǎng)主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十九條 違反本條例規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)確定罰款金額時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場(chǎng)主體的類型、規(guī)模、違法情節(jié)等因素。

第五十條 登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定未履行職責(zé)或者履行職責(zé)不當(dāng)?shù)?,?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體登記管理違法行為處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


第六章 附  則


第五十三條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依照本條例制定市場(chǎng)主體登記和監(jiān)督管理的具體辦法。

第五十四條 無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行規(guī)定。

第五十五條 本條例自2022年3月1日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》同時(shí)廢止。