第一章 總則

第一條 為推進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)）有效應(yīng)用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高監(jiān)管效率效果，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，制定本辦法。

第二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門及化工園區(qū)應(yīng)用監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)開展巡查抽查工作，適用本辦法。

第三條 應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)巡查抽查工作。各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)下一級(jí)應(yīng)急管理部門或化工園區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行巡查；對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行抽查。

第四條 縣級(jí)應(yīng)急管理部門及化工園區(qū)負(fù)責(zé)根據(jù)巡查抽查情況，現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控、涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝裝置運(yùn)行情況和企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，及時(shí)將核查情況向上級(jí)應(yīng)急管理部門反饋。

第五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真整改抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，配合開展現(xiàn)場(chǎng)核查，及時(shí)反饋問(wèn)題整改情況。

第二章 巡查

第六條 巡查分為定期常態(tài)巡查、特殊時(shí)段巡查、問(wèn)題跟蹤巡查等形式。定期常態(tài)巡查是指每日開展的常態(tài)化巡查；特殊時(shí)段巡查是指節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)段開展的巡查，在定期巡查的基礎(chǔ)上增加巡查頻次；問(wèn)題跟蹤巡查是指跟蹤驗(yàn)證以往發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題整改情況的巡查。

第七條 巡查應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)事故多發(fā)、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、系統(tǒng)應(yīng)用排名靠后的地區(qū)開展巡查；應(yīng)急管理部每日至少巡查5個(gè)省份，省級(jí)應(yīng)急管理部門每日至少巡查3個(gè)地市，市級(jí)應(yīng)急管理部門每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)的3個(gè)縣（市）完成巡查。

第八條 巡查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在線、視頻在線、安全承諾、預(yù)警機(jī)制運(yùn)行等情況。

第九條 各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)立即發(fā)送被巡查單位，被巡查單位應(yīng)認(rèn)真核查，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理部門反饋核實(shí)處置情況。對(duì)于問(wèn)題突出、整改不及時(shí)、問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的地區(qū)，上級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)進(jìn)行通報(bào)。

第三章 抽查

第十條 抽查要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題優(yōu)先原則，對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，各級(jí)應(yīng)急管理部門均需全部抽查；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，制定計(jì)劃，開展輪回抽查；對(duì)于一般、低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，隨機(jī)抽查。

第十一條 應(yīng)急管理部、省級(jí)應(yīng)急管理部門每日抽查不少于3家企業(yè)；市級(jí)應(yīng)急管理部門每日抽查不少于4家企業(yè)；縣級(jí)應(yīng)急管理部門每日抽查不少于5家企業(yè)；化工園區(qū)每日抽查不少于6家企業(yè)。企業(yè)數(shù)量不足最少抽查數(shù)量時(shí)，應(yīng)全覆蓋抽查。

第十二條 抽查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線和完好、異常處置、值班值守、安全承諾、重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任落實(shí)等情況。

第十三條 根據(jù)抽查結(jié)果，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)生成相關(guān)電子記錄（參考樣式見(jiàn)附錄）。

第十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向下一級(jí)交辦，由負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的應(yīng)急管理部門督促企業(yè)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)督促企業(yè)制定落實(shí)管控措施、限期整改，對(duì)構(gòu)成重大隱患的要依法實(shí)施督辦。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

第四章 附則

第十五條 應(yīng)急管理部中國(guó)安科院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心負(fù)責(zé)應(yīng)急管理部本級(jí)巡查抽查的日常工作。應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的技術(shù)支持、數(shù)據(jù)質(zhì)量整治等保障工作。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，組織做好本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)維保障工作。

第十六條 鼓勵(lì)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，豐富巡查抽查內(nèi)容，優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。

本辦法自公布之日起施行。