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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第731號(hào)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(第三次修訂)

(1999年5月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第265號(hào)發(fā)布 根據(jù)2003年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2013年7月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 2020年10月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第731號(hào)第三次修訂)

第一章 總    則

第一條 為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織,調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,制定本條例。

第二條 國(guó)務(wù)院設(shè)立下列國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng):

(一)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);

(二)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng);

(三)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng);

(四)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng);

(五)中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

第三條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略需要和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。國(guó)家加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性,國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性,國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性。

第四條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第五條 國(guó)家維護(hù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性,將國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予,不受任何組織或者個(gè)人干涉。

第六條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)辦法制定和評(píng)審活動(dòng)的組織工作。對(duì)涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施績(jī)效管理。

第七條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)。國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審和監(jiān)督工作。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的組成人員人選由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

 

第二章 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)置

 

第八條 國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予下列中國(guó)公民:

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的;

(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó)家安全做出巨大貢獻(xiàn)的。

國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不分等級(jí),每次授予人數(shù)不超過(guò)2名。

第九條 國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。

前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;

(二)具有重大科學(xué)價(jià)值;

(三)得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第十條 國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;

(二)具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性;

(三)經(jīng)實(shí)施,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó)家安全做出顯著貢獻(xiàn),且具有良好的應(yīng)用前景。

第十一條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。

前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn);

(二)經(jīng)應(yīng)用推廣,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó)家安全做出顯著貢獻(xiàn);

(三)在推動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面有重大貢獻(xiàn)。

第十二條 國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí);對(duì)做出特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果的,可以授予特等獎(jiǎng)。

第十三條 中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的下列外國(guó)人或者外國(guó)組織:

(一)同中國(guó)的公民或者組織合作研究、開發(fā),取得重大科學(xué)技術(shù)成果的;

(二)向中國(guó)的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;

(三)為促進(jìn)中國(guó)與外國(guó)的國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作,做出重要貢獻(xiàn)的。

中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)。

 

第三章 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予

 

第十四條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度,不受理自薦。候選者由下列單位或者個(gè)人提名:

(一)符合國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的資格條件的專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu);

(二)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,中央軍事委員會(huì)科學(xué)技術(shù)部門,省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的有關(guān)個(gè)人、組織的提名資格條件,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定。

中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館可以提名中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的候選者。

第十五條 提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名,提供提名材料,對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

提名辦法由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門制定。

第十六條 在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中有下列情形之一的,相關(guān)個(gè)人、組織不得被提名或者授予國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng):

(一)危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;

(二)有科研不端行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定被禁止參與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;

(三)有國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的其他情形的。

第十七條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評(píng)審專家?guī)?,并及時(shí)更新。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。

第十八條 評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。評(píng)審專家與候選者有重大利害關(guān)系,可能影響評(píng)審公平、公正的,應(yīng)當(dāng)回避。

評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審委員和參與評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得有利用評(píng)審委員、評(píng)審專家身份牟取利益或者與其他評(píng)審委員、評(píng)審專家串通表決等可能影響評(píng)審公平、公正的行為。

評(píng)審辦法由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門制定。

第十九條 評(píng)審委員會(huì)設(shè)立評(píng)審組進(jìn)行初評(píng),評(píng)審組負(fù)責(zé)提出初評(píng)建議并提交評(píng)審委員會(huì)。

參與初評(píng)的評(píng)審專家從評(píng)審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。

第二十條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法對(duì)初評(píng)建議進(jìn)行評(píng)審,并向國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。

監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法對(duì)提名、評(píng)審和異議處理工作全程進(jìn)行監(jiān)督,并向國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議和監(jiān)督委員會(huì)的報(bào)告,作出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議。

第二十一條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)作出的各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議進(jìn)行審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席簽署并頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書和獎(jiǎng)金。

國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。

中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書。

第二十三條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

涉及國(guó)家安全的保密項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的保密管理,在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

第二十四條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度。國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)建立提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員、評(píng)審專家、候選者的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。

禁止任何個(gè)人、組織進(jìn)行可能影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)。

第二十五條 國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同財(cái)政部門規(guī)定。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入中央預(yù)算。

第二十六條 宣傳國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩耐怀鲐暙I(xiàn)和創(chuàng)新精神,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,做到安全、保密、適度、嚴(yán)謹(jǐn)。

第二十七條 禁止使用國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益。

 

第四章 法律責(zé)任

 

第二十八條 候選者進(jìn)行可能影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng),取消其參評(píng)資格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

其他個(gè)人或者組織進(jìn)行可能影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng);相關(guān)候選者有責(zé)任的,取消其參評(píng)資格。

第二十九條 評(píng)審委員、評(píng)審專家違反國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作紀(jì)律的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門取消其評(píng)審委員、評(píng)審專家資格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十條 獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書和獎(jiǎng)金,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十一條 提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第三十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定,有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),并共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第三十四條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選者、獲獎(jiǎng)?wù)摺⒃u(píng)審委員、評(píng)審專家和提名專家、學(xué)者涉嫌違反其他法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法予以處理。

第三十五條 參與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員在評(píng)審活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第五章 附    則

 

第三十六條 有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家安全領(lǐng)域的特殊情況,可以設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。具體辦法由設(shè)獎(jiǎng)部門或者地方人民政府制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)單位備案。

設(shè)立省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)原則,嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)程序。其他國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。

國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,并制定具體辦法。

第三十八條 本條例自2020年12月1日起施行。