第一章　總?? 則

第一條　為規(guī)范海事行政處罰行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督水上海事行政管理，維護(hù)水上交通秩序，防止船舶污染水域，根據(jù)《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　對(duì)在中華人民共和國(guó)（簡(jiǎn)稱中國(guó)）內(nèi)河水域及相關(guān)陸域發(fā)生的違反海事行政管理秩序的行為實(shí)施海事行政處罰，適用本規(guī)定。

第三條　實(shí)施海事行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正，處罰與教育相結(jié)合的原則。

第四條　海事行政處罰，由海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

第二章　內(nèi)河海事違法行為和行政處罰

第一節(jié)　違反船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人安全管理秩序

第五條　違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)管理秩序，有下列行為之一的，對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定取得安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明從事航行或者其他有關(guān)活動(dòng)；

（二）隱瞞事實(shí)真相或者提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明；

（三）偽造、變?cè)彀踩珷I(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時(shí)符合證明；

（四）轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、租借、冒用安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時(shí)符合證明。

第六條　違反船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序，有下列行為之一的，對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并給予扣留船員適任證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)的處罰。

（一）未按規(guī)定取得船舶安全管理證書(shū)或者臨時(shí)船舶安全管理證書(shū)從事航行或者其他有關(guān)活動(dòng)；

（二）隱瞞事實(shí)真相或者提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書(shū)或者臨時(shí)船舶安全管理證書(shū)；

（三）偽造、變?cè)齑鞍踩芾碜C書(shū)或者臨時(shí)船舶安全管理證書(shū)；

（四）轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、租借、冒用船舶安全管理證書(shū)或者臨時(shí)船舶安全管理證書(shū)。

第七條　違反安全營(yíng)運(yùn)管理秩序，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，按以欺騙手段取得安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明，對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人取得的安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明予以撤銷：

（一）不掌控船舶安全配員；

（二）不掌握船舶動(dòng)態(tài)；

（三）不掌握船舶裝載情況；

（四）船舶管理人不實(shí)際履行安全管理義務(wù)；

（五）安全管理體系運(yùn)行存在其他重大問(wèn)題。

第二節(jié)　違反船舶、浮動(dòng)設(shè)施檢驗(yàn)和登記管理秩序

第八條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六條第（一）項(xiàng)、第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)擅自航行或者作業(yè)的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定，責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止航行或者作業(yè)的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒(méi)收。

本條前款所稱未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)，包括下列情形：

（一）沒(méi)有取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）持有的檢驗(yàn)證書(shū)屬于偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或者租借的；

（三）持失效的檢驗(yàn)證書(shū)；

（四）檢驗(yàn)證書(shū)損毀、遺失但不按照規(guī)定補(bǔ)辦；

（五）其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的檢驗(yàn)證書(shū)。

第九條　船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職，有下列行為之一的，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定，按其情節(jié)給予警告、暫停檢驗(yàn)資格或者注銷驗(yàn)船人員注冊(cè)證書(shū)的處罰：

（一）超越職權(quán)范圍進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)；

（二）擅自降低規(guī)范要求進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)；

（三）未按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)；

（四）未按照規(guī)定的檢驗(yàn)程序進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)；

（五）所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、設(shè)施的實(shí)際情況不符。

第三節(jié)　違反內(nèi)河船員管理秩序

第十條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行或者操作的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十六條和《船員條例》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令其立即離崗，對(duì)直接責(zé)任人員處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)聘用單位處以3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。

本條前款所稱未經(jīng)考試合格并取得適任證書(shū)或者其他適任證件，包括下列情形：

（一）未經(jīng)水上交通安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)合格證明；

（二）未持有船員適任證書(shū)或者其他適任證件；

（三）持采取弄虛作假的方式取得的船員職務(wù)證書(shū)；

（四）持偽造、變?cè)斓拇瑔T職務(wù)證書(shū)；

（五）持轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或租借的船員職務(wù)證書(shū)；

（六）所服務(wù)的船舶的航區(qū)、種類和等級(jí)或者所任職務(wù)超越所持船員職務(wù)證書(shū)限定的范圍；

（七）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的船員職務(wù)證書(shū)。

第十一條　違反《船員條例》第十六條的規(guī)定，船員有下列情形之一的，依照《船員條例》第五十二條的規(guī)定，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予扣留船員適任證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)的處罰：

（一）在船在崗期間飲酒，體內(nèi)酒精含量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）在船在崗期間，服用國(guó)家管制的麻醉藥品或者精神藥品。

第十二條　違反《船員條例》第十五條的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列未按照規(guī)定招用外國(guó)籍船員在中國(guó)籍船舶上任職情形的，依照《船員條例》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款：

（一）未依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他規(guī)定取得就業(yè)許可；

（二）未持有合格的且簽發(fā)國(guó)與我國(guó)簽訂了船員證書(shū)認(rèn)可協(xié)議的船員證書(shū)。

第十三條　船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，按照《船員條例》第五十八條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

本條第一款所稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案，包括下列情形：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行備案，或者備案內(nèi)容不全面、不真實(shí)；

（二）未按照規(guī)定時(shí)間備案；

（三）未按照規(guī)定的形式備案。

第四節(jié)　違反航行、停泊和作業(yè)管理秩序

第十四條　船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六條第（三）項(xiàng)、第七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，船舶未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定配備船員擅自航行的，或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。

本條前款所稱船舶未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定配備船員擅自航行，包括下列情形：

（一）船舶所配船員的數(shù)量低于船舶最低安全配員證書(shū)規(guī)定的定額要求；

（二）船舶未持有有效的船舶最低安全配員證書(shū)。

第十五條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定，責(zé)令停航或者停止作業(yè)，并予以沒(méi)收。

本條前款所稱應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶，是指達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限或者以廢鋼船名義購(gòu)買(mǎi)的船舶。

第十六條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第十四條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行有下列行為之一的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰：

（一）未按照規(guī)定懸掛國(guó)旗；

（二）未按照規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、載重線，或者遮擋船名、船籍港、載重線；

（三）國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況，國(guó)際航行船舶未按照規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)；

（四）未按照規(guī)定申請(qǐng)引航；

（五）船舶進(jìn)出港口和通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受到限制區(qū)域，未遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的特別規(guī)定；

（六）船舶無(wú)正當(dāng)理由進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)；

（七）載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，未申請(qǐng)核定航路、航行時(shí)間或者未按照核定的航路、時(shí)間航行。

第十七條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

本條前款所稱不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則，包括以下情形：

（一）未采用安全航速航行；

（二）未按照要求保持正規(guī)了望；

（三）未按照規(guī)定的航路或者航行規(guī)則航行；

（四）未按照規(guī)定倒車、調(diào)頭、追越；

（五）未按照規(guī)定顯示號(hào)燈、號(hào)型或者鳴放聲號(hào)；

（六）未按照規(guī)定擅自夜航；

（七）在規(guī)定必須報(bào)告船位的地點(diǎn)，未報(bào)告船位；

（八）在禁止橫穿航道的航段，穿越航道；

（九）在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間未按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行；

（十）不遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的在能見(jiàn)度不良時(shí)的航行規(guī)定；

（十一）不遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)航行、避讓和信號(hào)規(guī)則規(guī)定；

（十二）不遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通告、航行警告規(guī)定；

（十三）船舶裝卸、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者空艙內(nèi)有可燃?xì)怏w時(shí)，未按照規(guī)定懸掛或者顯示信號(hào)；

（十四）不按照規(guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息，或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（十五）未在規(guī)定的甚高頻通信頻道上守聽(tīng)；

（十六）未按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)線電遇險(xiǎn)設(shè)備測(cè)試；

（十七）船舶停泊未按照規(guī)定留足值班人員；

（十八）未按照規(guī)定采取保障人員上、下船舶、設(shè)施安全的措施；

（十九）不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的其他情形。

第十八條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八條、第二十一條的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超載運(yùn)輸貨物、超定額運(yùn)輸旅客，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八十二條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并可以對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰，并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

本條前款所稱船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，包括以下情形：

（一）不遵守船舶、設(shè)施的配載和系固安全技術(shù)規(guī)范；

（二）不按照規(guī)定載運(yùn)易流態(tài)化貨物，或者不按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案；

（三）遇有不符合安全開(kāi)航條件的情況而冒險(xiǎn)開(kāi)航；

（四）超過(guò)核定航區(qū)航行；

（五）船舶違規(guī)使用低閃點(diǎn)燃油；

（六）未按照規(guī)定拖帶或者非拖船從事拖帶作業(yè)；

（七）未經(jīng)核準(zhǔn)從事大型設(shè)施或者移動(dòng)式平臺(tái)的水上拖帶；

（八）未持有《乘客定額證書(shū)》；

（九）未按照規(guī)定配備救生設(shè)施；

（十）船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸?shù)钠渌樾巍?/p>

本條第一款所稱超載運(yùn)輸貨物、超定額運(yùn)輸旅客，包括以下情形：

（一）超核定載重線載運(yùn)貨物；

（二）集裝箱船裝載超過(guò)核定箱數(shù)；

（三）集裝箱載運(yùn)貨物超過(guò)集裝箱裝載限額；

（四）滾裝船裝載超出檢驗(yàn)證書(shū)核定的車輛數(shù)量；

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)乘客定額載客航行；

（六）超乘客定額載運(yùn)旅客。

第十九條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域進(jìn)行有關(guān)作業(yè)，不按照規(guī)定備案的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

本條前款所稱有關(guān)作業(yè)，包括以下作業(yè)：

（一）氣象觀測(cè)、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查；

（二）大面積清除水面垃圾；

（三）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。

本條第二款第（三）項(xiàng)所稱可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為，包括下列行為：

（一）檢修影響船舶適航性能設(shè)備；

（二）檢修通信設(shè)備和消防、救生設(shè)備；

（三）船舶燒焊或者明火作業(yè)；

（四）在非錨地、非停泊區(qū)進(jìn)行編、解隊(duì)作業(yè)；

（五）船舶試航、試車；

（六）船舶懸掛彩燈；

（七）船舶放艇（筏）進(jìn)行救生演習(xí)。

第五節(jié)　違反危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序

第二十條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十條第二款和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十七條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓：

（一）通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的。

第二十一條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十二條、第三十四條的規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)，有下列情形之一的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十一條的規(guī)定，責(zé)令停止作業(yè)或者航行，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰：

（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；

（二）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港或者在港口外裝卸、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意的。

第二十二條　違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航、停業(yè)整頓。

（一）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拇瑔T未取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)和培訓(xùn)合格證明；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格。

第二十三條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十一條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未經(jīng)檢驗(yàn)合格而投入使用的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。

第二十四條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定，船舶配載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。

本條前款所稱不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的，包括下列情形：

（一）船舶未按照規(guī)定進(jìn)行積載和隔離；

（二）船舶載運(yùn)不符合規(guī)定的集裝箱危險(xiǎn)貨物；

（三）裝載危險(xiǎn)貨物的集裝箱進(jìn)出口或者中轉(zhuǎn)未持有《集裝箱裝箱證明書(shū)》或者等效的證明文件；

（四）船舶裝載危險(xiǎn)貨物違反限量、襯墊、緊固規(guī)定；

（五）船舶擅自裝運(yùn)未經(jīng)評(píng)估核定危害性的新化學(xué)品；

（六）使用不符合要求的船舶裝卸設(shè)備、機(jī)具裝卸危險(xiǎn)貨物，或者違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，或者影響裝卸作業(yè)安全的設(shè)備出現(xiàn)故障、存在缺陷，不及時(shí)糾正而繼續(xù)進(jìn)行裝卸作業(yè)；

（七）船舶裝卸危險(xiǎn)貨物時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，在裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明火作業(yè)；

（八）船舶在裝卸爆炸品、閃點(diǎn)23°C以下的易燃液體，或者散化、液化氣體船在裝卸易燃易爆貨物過(guò)程中，檢修或者使用雷達(dá)、無(wú)線電發(fā)射機(jī)和易產(chǎn)生火花的工（機(jī)）具拷鏟，或者進(jìn)行加油、允許他船并靠加水作業(yè)；

（九）裝載易燃液體、揮發(fā)性易燃易爆散裝化學(xué)品和液化氣體的船舶在修理前不按照規(guī)定通風(fēng)測(cè)爆；

（十）液貨船未按照規(guī)定進(jìn)行驅(qū)氣或者洗艙作業(yè)；

（十一）液貨船在裝卸作業(yè)時(shí)不按照規(guī)定采取安全措施；

（十二）在液貨船上隨身攜帶易燃物品或者在甲板上放置、使用聚焦物品；

（十三）在禁止吸煙、明火的船舶處所吸煙或者使用明火；

（十四）在裝卸、載運(yùn)易燃易爆貨物或者空艙內(nèi)仍有可燃?xì)怏w的船舶作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)穿帶釘?shù)男セ蛘叽┲⒏鼡Q化纖服裝；

（十五）在海事管理機(jī)構(gòu)公布的水域以外擅自從事過(guò)駁作業(yè)；

（十六）在進(jìn)行液貨船水上過(guò)駁作業(yè)時(shí)違反安全與防污染管理規(guī)定，或者違反安全操作規(guī)程；

（十七）船舶進(jìn)行供油作業(yè)時(shí)，不按照規(guī)定填寫(xiě)《供受油作業(yè)安全檢查表》，或者不按照《供受油作業(yè)安全檢查表》采取安全和防污染措施；

（十八）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)隱瞞、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或者提交涂改、偽造、變?cè)斓奈ｋU(xiǎn)貨物單證；

（十九）在航行、裝卸或者停泊時(shí)，未按照規(guī)定顯示信號(hào)。

第二十五條　違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定，通過(guò)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)托運(yùn)人處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。

第二十六條　違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定，通過(guò)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十七條的規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)托運(yùn)人處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。

第六節(jié)　違反通航安全保障管理秩序

第二十七條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第四十五條，有下列行為或者情形之一的，責(zé)令改正，并可以處以2000元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令施工作業(yè)單位、施工作業(yè)的船舶和設(shè)施停止作業(yè)：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航行警告、航行通告即行實(shí)施水上水下活動(dòng)的；

（二）水上水下活動(dòng)與航行警告、航行通告中公告的內(nèi)容不符的。

第二十八條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域進(jìn)行可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)，未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十條的規(guī)定，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

本條前款所稱可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)，包括《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)。

第七節(jié)　違反船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)救助管理秩序

第二十九條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第四十六條、第四十七條的規(guī)定，遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)，或者不積極施救的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十六條的規(guī)定，對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施或者責(zé)任人員給予警告，并對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

本條前款所稱遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)，包括下列情形：

（一）船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后，未按照規(guī)定迅速向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人報(bào)告；

（二）船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后，未按照規(guī)定報(bào)告遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、遇險(xiǎn)原因、救助要求；

（三）發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號(hào)，船舶、浮動(dòng)設(shè)施上的船員或者其他人員未將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

本條第一款所稱不積極施救，包括下列情形：

（一）船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后，不積極采取有效措施進(jìn)行自救；

（二）船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故后，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，不積極救助遇險(xiǎn)他方；

（三）附近船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號(hào)后，船舶、浮動(dòng)設(shè)施上的船員或者其他人員未盡力救助遇險(xiǎn)人員。

第三十條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第四十九條第二款的規(guī)定，遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十八條的規(guī)定，對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施或者責(zé)任人員給予警告，并對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

第八節(jié)　違反內(nèi)河交通事故調(diào)查處理秩序

第三十一條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第五十條、第五十二條的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生水上交通事故，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報(bào)、匿報(bào)、毀滅證據(jù)的，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八十四條的規(guī)定，給予警告，并對(duì)直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月以上直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

本條前款所稱阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，包括下列情形：

（一）未按照規(guī)定立即報(bào)告事故；

（二）事故報(bào)告內(nèi)容不真實(shí)，不符合規(guī)定要求；

（三）事故發(fā)生后，未做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，影響事故調(diào)查進(jìn)行；

（四）在未出現(xiàn)危及船舶安全的情況下，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)的同意擅自駛離指定地點(diǎn)；

（五）未按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求駛往指定地點(diǎn)影響事故調(diào)查工作；

（六）拒絕接受事故調(diào)查或者阻礙、妨礙進(jìn)行事故調(diào)查取證；

（七）因水上交通事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損害，未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定，或者不向海事管理機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)或者鑒定報(bào)告副本，影響事故調(diào)查；

（八）其他阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的情形。

本條第一款所稱謊報(bào)、匿報(bào)、毀滅證據(jù)，包括下列情形：

（一）隱瞞事實(shí)或者提供虛假證明、證詞；

（二）故意涂改航海日志等法定文書(shū)、文件；

（三）其他謊報(bào)、匿報(bào)、毀滅證據(jù)的情形。

第三十二條　違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施造成內(nèi)河交通事故的，除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第七十七條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任船員給予下列處罰：

（一）造成特別重大事故的，對(duì)負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件，對(duì)負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月直至吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件24個(gè)月或者吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件。

（二）造成重大事故的，對(duì)負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件；對(duì)負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月至24個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件18個(gè)月或者吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件。

（三）造成較大事故的，對(duì)負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月至24個(gè)月或者吊銷船員適任證書(shū)或者其他適任證件，對(duì)負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月。

（四）造成一般事故的，對(duì)負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件9個(gè)月至12個(gè)月，對(duì)負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月至9個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任船員扣留船員適任證書(shū)或者其他適任證件9個(gè)月。

第九節(jié)　違反防治船舶污染水域監(jiān)督管理秩序

第三十三條　本節(jié)中所稱水污染、污染物與《水污染防治法》中的同一用語(yǔ)的含義相同。

第三十四條　違反《水污染防治法》規(guī)定，有下列行為之一的，依照《水污染防治法》第九十條的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；

（二）未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的；

（三）船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，未按照規(guī)定采取污染防治措施的；

（四）以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的；

（五）進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的。

違反《水污染防治法》的規(guī)定，船舶造成水污染事故的，依照《水污染防治法》第九十四條的規(guī)定，造成一般或者較大水污染事故的，處以直接損失的20％的罰款；造成重大或者特大水污染事故的，處以直接損失的30％的罰款。

第三十五條　違反《水污染防治法》第三十條的規(guī)定，拒絕海事管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，依照《水污染防治法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條　拆船單位違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，除責(zé)令限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），擅自設(shè)置拆船廠進(jìn)行拆船的；

（二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，也不采取消除或者控制污染措施的；

（三）廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測(cè)爆即進(jìn)行拆解的；

（四）任意排放或者丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的。

第三十七條　拆船單位違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第七條、第十條、第十五條、第十六條的規(guī)定，有下列行為之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，除責(zé)令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以警告或者處以1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）拒絕或者阻撓海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆船現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；

（二）未按照規(guī)定要求配備和使用防污設(shè)施、設(shè)備和器材，造成水域污染的；

（三）發(fā)生污染事故，雖采取消除或者控制污染措施，但不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的；

（四）拆船單位關(guān)閉、搬遷后，原廠址的現(xiàn)場(chǎng)清理不合格的。

第三章　附 　則

第三十八條　內(nèi)河海事行政處罰程序適用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。

第三十九條　海事管理機(jī)構(gòu)辦理海事行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部制訂的統(tǒng)一格式的海事行政處罰文書(shū)。

第四十條　本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2004年12月7日以交通部令2004年第13號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。