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中華人民共和國核材料管制條例

中華人民共和國核材料管制條例

?。?987年6月15日 國務(wù)院發(fā)布)


第一章 總則

  第一條 為保證核材料的安全與合法利用,防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用,保護(hù)國家和人民群眾的安全,促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。


  第二條 本條例管制的核材料是:

 ?。ㄒ唬┾櫍?35,含鈾-235的材料和制品;

  (二)鈾-233,含鈾-233的材料和制品;

  (三)钚-239,含钚-239的材料和制品;

 ?。ㄋ模╇埃暗牟牧虾椭破?;

  (五)鋰-6,含鋰-6的材料和制品;

 ?。┢渌枰苤频暮瞬牧稀?/p>

  鈾礦石及其初級產(chǎn)品,不屬于本條例管制范圍。已移交給軍隊的核制品的管制辦法由國防部門制定。



  第三條 國家對核材料實行許可證制度。



  第四條 核材料管制的基本要求是:

 ?。ㄒ唬┍WC符合國家利益及法律的規(guī)定;

 ?。ǘ┍WC國家和人民群眾的安全;

 ?。ㄈ┍WC國家對核材料的控制,在必要時國家可以征收所有核材料。


  第五條 一切持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置第二條所列核材料的部門和單位必須遵守本條例。

第二章 監(jiān)督管理職責(zé)

  第六條 國家核安全局負(fù)責(zé)民用核材料的安全監(jiān)督,在核材料管制方面的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬M訂核材料管制法規(guī);

 ?。ǘ┍O(jiān)督民用核材料管制法規(guī)的實施;

 ?。ㄈ┖藴?zhǔn)核材料許可證。


  第七條 核工業(yè)部負(fù)責(zé)管理全國的核材料,在核材料管制方面的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)實施全國核材料管制;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)審查、頒發(fā)核材料許可證;

 ?。ㄈM訂核材料管制規(guī)章制度;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全國核材料帳務(wù)系統(tǒng)的建立和檢查。


  第八條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會負(fù)責(zé)涉及國防的核材料的安全監(jiān)督和核準(zhǔn)核材料許可證。

第三章 核材料管制辦法

  第九條 持有核材料數(shù)量達(dá)到下列限額的單位,必須申請核材料許可證:

 ?。ㄒ唬├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于0.01有效公斤的鈾、含鈾材料和制品(以鈾的有效公斤量計);

  (二)任何量的钚-239、含钚-239的材料和制品;

 ?。ㄈ├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于3.7×10的13次方貝可(1000居里)的氚、含氚材料和制品(以氚量計);

 ?。ㄋ模├塾嫷恼{(diào)入量或生產(chǎn)量大于或等于1公斤的濃縮鋰、含濃縮鋰材料和制品(以鋰-6量計)。

  累計調(diào)入或生產(chǎn)核材料數(shù)量小于上列限額者,可免予辦理許可證,但必須向核工業(yè)部辦理核材料登記手續(xù)。

  對不致危害國家和人民群眾安全的少量的核材料制品可免予登記,其品種和數(shù)量限額由核工業(yè)部規(guī)定。



  第十條 核材料許可證的申請程序是:

 ?。ㄒ唬┖瞬牧显S可證申請單位向核工業(yè)部提交許可證申請書以及申請單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門的審核批準(zhǔn)文件;

  (二)核工業(yè)部審查并報國家核安全局或國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核準(zhǔn);

  (三)核工業(yè)部頒發(fā)核材料許可證。


  第十一條 核材料許可證持有單位必須建立專職機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)保管核材料,嚴(yán)格交接手續(xù),建立帳目與報告制度,保證帳物相符。

  許可證持有單位必須建立核材料衡算制度和分析測量系統(tǒng),應(yīng)用批準(zhǔn)的分析測量方法和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到規(guī)定的衡算誤差要求,保持核材料收支平衡。



  第十二條 許可證持有單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)下,對生產(chǎn)、使用、貯存和處置核材料的場所,建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度,采用可靠的安全防范措施,嚴(yán)防盜竊、破壞、火災(zāi)等事故的發(fā)生。



  第十三條 運輸核材料必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,核材料托運單位負(fù)責(zé)與有關(guān)部門制定運輸保衛(wèi)方案,落實保衛(wèi)措施。運輸部門、公安部門和其他有關(guān)部門要密切配合,確保核材料運輸途中安全。


  第十四條 核材料持有單位必須切實做好核材料及其有關(guān)文件、資料的安全保密工作。凡涉及國家秘密的文件、資料,要按照國家保密規(guī)定,準(zhǔn)確劃定密級,制定嚴(yán)格的保密制度,防止失密、泄密和竊密。

  對接觸核材料及其秘密的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。


  第十五條 發(fā)現(xiàn)核材料被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用的事件,當(dāng)事單位必須立即追查原因、追回核材料,并迅速報告其上級領(lǐng)導(dǎo)部門、核工業(yè)部、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會和國家核安全局。對核材料被盜、破壞、丟失等事件,必須迅速報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

第四章 許可證持有單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任

  第十六條 核材料許可證持有單位的責(zé)任是:

 ?。ㄒ唬┳袷貒业姆珊头ㄒ?guī);

 ?。ǘλ钟械暮瞬牧县?fù)全面安全責(zé)任,直至核材料安全責(zé)任合法轉(zhuǎn)移為止;

 ?。ㄈ┙邮芄芾砗捅O(jiān)督。



  第十七條 核材料許可證持有單位的上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)給所屬持有單位以必要的支持和督促檢查,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章 獎勵和處罰

  第十八條 對核材料管制工作做出顯著成績的單位、個人,由國家核安全局、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會或核工業(yè)部給予表揚和獎勵。


  第十九條 凡違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,國家核安全局可依其情節(jié)輕重,給予警告、限期改進(jìn)、罰款和吊銷許可證的處罰,但吊銷許可證的處罰需經(jīng)核工業(yè)部同意。

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)或違章從事核材料生產(chǎn)、使用、貯存和處置的;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定報告或謊報有關(guān)事實和資料的;

 ?。ㄈ┚芙^監(jiān)督檢查的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定管理,造成事故的。


  第二十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。但是,對吊銷許可證的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對處罰決定不履行逾期又不起訴的,由國家核安全局申請人民法院強制執(zhí)行。


  第二十一條 對于不服從核材料管制、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,或者盜竊、搶劫、破壞本條例管制的核材料,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

  第二十二條 本條例下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬皾饪s鋰”:指鋰-6同位素原子百分含量大于天然鋰的;

 ?。ǘ扳櫟挠行Ч铩保褐糕櫍ò訚忖?、天然鈾、貧化鈾)按如下方法計算的有效公斤:

  1、對于鈾-235同位素原子百分含量不小于1%的鈾,以公斤為單位的鈾的實際量乘以鈾-235同位素原子百分含量的平方。

  2、對于鈾-235同位素原子百分含量小于1%,大于0.5%的鈾,以公斤為單位的鈾的實際重量乘以0.0001。

  3、對于鈾-235同位素原子百分含量不大于0.5%的鈾,以公斤為單位的鈾的實際重量乘以0.00005。

  4、對于鈾-233,其有效公斤計算方法與鈾-235相同。


  第二十三條 本條例由國家核安全局負(fù)責(zé)解釋;本條例的實施細(xì)則由國家核安全局會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、核工業(yè)部制定。



  第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。