第一章  總則

第一條  為加強危險貨物道路運輸管控，預防危險貨物道路運輸事故，保障人民群眾生命、財產安全，根據有關危險貨物道路運輸法律法規(guī)、政策規(guī)定要求，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內的危險貨物道路運輸企業(yè)、危險貨物道路運輸及相關活動。各地應當加強危險貨物道路運輸經營許可管理，定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行考核，依法對危險貨物道路運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

第三條  危險貨物道路運輸安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，嚴格按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的原則，切實落實屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，著力強化聯(lián)合監(jiān)管、專項整治、源頭管控、系統(tǒng)治理，注重發(fā)揮科技監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒機制作用。

第四條  危險貨物道路運輸管控應當聚焦企業(yè)、車輛和人員全要素，加強與工業(yè)和信息化、公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門配合，針對托運、承運、裝卸、車輛運行等實施全鏈條管理。

第五條  鼓勵專業(yè)化、集約化和信譽等級高的危險貨物道路運輸企業(yè)發(fā)展壯大，做強做優(yōu)做大。

第二章  危險貨物道路運輸企業(yè)

第六條  危險貨物道路運輸實施嚴格許可準入管理，企業(yè)應當按照許可的經營范圍承運，嚴禁超范圍經營。

第七條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當承擔安全生產主體責任，建立相應工作機構，配備相關人員，建立健全全員安全生產責任制、從業(yè)人員安全教育培訓制度、車輛技術檔案管理制度、崗位操作規(guī)程、作業(yè)查驗與記錄制度、隱患排查治理與風險防控制度等管理制度，并嚴格落實。

第八條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當嚴格按照應對突發(fā)事件及安全生產相關法律法規(guī)規(guī)章標準，制定應急預案和現場處置方案，并向屬地交通運輸主管部門和其他相關部門備案；應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，強化應急預案培訓和演練，至少每半年組織1次應急預案演練。

第九條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當依法加強安全生產標準化建設，提升企業(yè)本質安全生產水平。

第十條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當按照法定要求，為其承運的危險貨物投保承運人責任險。

第十一條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）有關規(guī)定提取和使用安全生產費用，按上年度實際營業(yè)收入的1.5%平均逐月提取，確保安全生產投入到位，使用管理規(guī)范。

第十二條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等規(guī)定要求，加強聘用從業(yè)人員管理，強化聘用和在崗等全過程培訓管控，不斷提升安全素質，適應安全生產需要。

第三章  危險貨物運輸車輛與設備

第十三條  從事危險貨物道路運輸的車輛與設備應當符合法定條件標準，按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》及《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件》（JT/T 1285）等要求，進行維護、檢測、使用和管理，確保車輛技術狀況良好。

第十四條  禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事危險貨物道路運輸。禁止使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險貨物道路運輸。

第十五條  罐式車輛的罐體應當檢驗合格并在有效期內，且罐體載貨后的總質量應當和專用車輛核定載質量相匹配。

第十六條  危險貨物道路運輸車輛應當按照國家相關規(guī)定安裝使用智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞和整車安全運行監(jiān)管技術等裝備，發(fā)揮科技興安作用。

第四章  危險貨物道路運輸從業(yè)人員

第十七條  危險貨物道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應按照交通運輸部《道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全考核管理辦法》（交運規(guī)〔2019〕6號）有關要求通過安全考核，并按照規(guī)定要求每年參加安全生產教育培訓。

第十八條  駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員應當經交通運輸主管部門考試合格，取得《道路運輸從業(yè)資格證》，并在從業(yè)資格證件許可的范圍內從事危險貨物道路運輸活動。

第十九條  危險貨物道路運輸從業(yè)人員應當按照相關法律法規(guī)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）要求，按規(guī)定參加本企業(yè)組織的崗前安全教育培訓考核和定期安全教育，定期安全教育間隔不得長于3個月。未經崗前安全教育培訓考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條  危險貨物道路運輸從業(yè)人員應當熟悉有關安全生產的法規(guī)、技術標準和安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，掌握所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施，并嚴格執(zhí)行《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）等標準，不得違章作業(yè)。

第五章  危險貨物托運

第二十一條  托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業(yè)承運危險貨物。

第二十二條  托運人應當按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關特殊規(guī)定要求。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應當按照規(guī)定添加，并將有關情況告知危險貨物道路運輸企業(yè)。

第二十三條  托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物托運。

第二十四條  托運人應當按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）妥善包裝危險貨物，并在外包裝設置相應的危險貨物標志。

第六章  危險貨物承運

第二十五條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質、重量相匹配的車輛、設備進行運輸。使用常壓液體危險貨物罐式車輛運輸危險貨物的，應當在罐式車輛罐體的適裝介質列表范圍內承運；使用移動式壓力容器運輸危險貨物的，應當按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質承運。

第二十六條  危險貨物道路運輸企業(yè)在運輸前，應當對運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱及相關設備的技術狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄，對駕駛人員、押運人員進行運輸安全告知。

第二十七條  危險貨物道路運輸車輛駕駛人員、押運人員在起運前，應當對承運危險貨物的運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱進行外觀檢查，確保沒有影響運輸安全的缺陷；應當檢查確認危險貨物運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）要求安裝、懸掛標志；應當檢查確認危險貨物運輸車輛需要隨車攜帶的防護用品、應急救援器材和危險貨物道路運輸安全卡；應當檢查確認需要隨車攜帶的《道路運輸證》《道路運輸從業(yè)資格證》等證件。

第七章  危險貨物裝卸

第二十八條  充裝或者裝載危險貨物前，危險貨物道路運輸企業(yè)應當配合裝貨人查驗《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規(guī)定的車輛是否具有有效行駛證和營運證、駕駛人員和押運人員是否具有有效資質證件、運輸車輛和罐式車輛罐體是否在檢驗合格有效期內等查驗事項。

第二十九條  危險貨物道路運輸企業(yè)和裝貨人應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險貨物，不得超載。

第三十條  裝貨人交付運輸后、收貨人收貨前的運輸過程中，危險貨物道路運輸企業(yè)不得擅自充裝危險貨物，為保障運輸安全確需充裝的，應當嚴格執(zhí)行充裝查驗、核準、記錄制度并在托運人的指導下作業(yè)。

第八章  危險貨物運輸車輛運行管理

第三十一條  在危險貨物道路運輸過程中，除駕駛人員外，還應當在專用車輛上配備押運人員，確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。

第三十二條  駕駛人員應當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱的關閉裝置在運輸過程中處于關閉狀態(tài)。

第三十三條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當要求駕駛人員和押運人員在運輸危險貨物時，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定和公安機關對危險貨物運輸車輛依法采取的限制通行措施。

第三十四條  在危險貨物道路運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛人員、押運人員應當立即根據應急預案和危險貨物道路運輸安全卡的要求采取應急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本企業(yè)報告。企業(yè)接到事故報告后，應當按照本企業(yè)應急預案組織救援，向事故發(fā)生地應急管理部門、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康主管部門報告。

第九章  危險貨物道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控

第三十五條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和國家有關規(guī)定要求，建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關制度，在車輛運行期間對車輛和駕駛人員進行監(jiān)控管理。

第三十六條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當按照相關規(guī)定配備專職監(jiān)控人員。監(jiān)控人員應當掌握國家相關法規(guī)和政策，經危險貨物道路運輸企業(yè)培訓、考試合格后上崗。

第三十七條  監(jiān)控人員應當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛人員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛人員，應當及時向本企業(yè)安全管理機構報告，安全管理機構應當立即采取措施制止；對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，危險貨物道路運輸企業(yè)應當及時報告公安機關交通管理部門，并在事后解聘駕駛人員。

動態(tài)監(jiān)控數據應當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛人員，危險貨物道路運輸企業(yè)在事后應當及時給予處理。

第三十八條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持危險貨物運輸車輛運行實時在線。對衛(wèi)星定位裝置出現故障不能保持在線的危險貨物運輸車輛，危險貨物道路運輸企業(yè)不得安排其從事運輸經營活動。

第三十九條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當充分發(fā)揮智能視頻監(jiān)控報警技術作用,自動提醒、及時糾正駕駛員疲勞駕駛、行車接打電話等違法違規(guī)駕駛行為;充分運用智能視頻監(jiān)控報警裝置采集的違法違規(guī)數據,開展分類管理和針對性安全教育，嚴肅處理違法違規(guī)多發(fā)的駕駛員，情節(jié)嚴重的應及時調離駕駛崗位。

第十章  危險貨物道路運輸電子運單使用

第四十條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當嚴格落實危險貨物道路運輸運單制度，通過危險貨物道路運輸電子運單管理系統(tǒng)，做好電子運單制作、攜帶、保存等工作。如遇特殊情況無法使用電子運單的，危險貨物道路運輸企業(yè)要按規(guī)定制作和使用紙質運單，并加蓋本企業(yè)公章（復印或掃描件有效），應在運輸任務結束后10個工作日內，將運單信息錄入或補傳至省電子運單管理系統(tǒng)。

第四十一條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當建立健全與自身經營實際相適應的電子運單使用制度并嚴格執(zhí)行，明確電子運單制作、使用、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)的責任人，強化運輸過程安全管理和規(guī)范化管理。

第四十二條  危險貨物道路運輸企業(yè)應當通過危險貨物道路運輸電子運單管理系統(tǒng)，加強對本企業(yè)電子運單的監(jiān)測，對產生的異常運單，要及時查明原因、整改落實到位，充分利用電子運單管理系統(tǒng)實施精準監(jiān)管。

第十一章  危險貨物道路運輸監(jiān)管

第四十三條  各地應當建立健全安全生產約談、違法行為抄告和事故通報等制度，通過網格化監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管等措施，壓緊壓實危險貨物道路運輸屬地監(jiān)管責任；通過構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、實施企業(yè)安全生產全員責任制等舉措，全面落實危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產主體責任。

第四十四條  各地應當將存在危險貨物運輸車輛長期在外地經營的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，加密檢查頻次，重點檢查隱患排查治理、從業(yè)人員安全教育培訓、車輛檢查維護、動態(tài)監(jiān)控、運單使用和應急處置等內容，督促此類企業(yè)有效落實安全生產主體責任。

第四十五條  各地應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 工業(yè)和信息化部 住房和城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部 應急管理部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局關于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責權限和程序，依法查處危險貨物道路運輸違法違規(guī)行為。

第四十六條  各地應當在當地政府的統(tǒng)一領導下，加強與工業(yè)和信息化、公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規(guī)定，依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制和案件移交、接收機制，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實強化危險貨物道路運輸全鏈條安全管理。

第十二章  附則

第四十七條  本辦法未盡事宜，按照國家、交通運輸部和省相關法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條  本辦法所引用的法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定若有調整，以最新調整后的為準。

第四十九條  本辦法下列用語的含義是：

（一）托運人，是指委托危險貨物道路運輸企業(yè)運輸危險貨物的企業(yè)或者單位。

（二）裝貨人，是指受托運人委托將危險貨物裝進危險貨物運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。

（三）收貨人，是指由運輸合同或運輸任務約定，負責接收危險貨物的企業(yè)或者單位。若沒有運輸合同，則對危險貨物到達負責的企業(yè)或者單位被視為收貨人。