人員密集場(chǎng)所消防安全管理

Standard for fire safety management of assembly occupancies

目次

前言

引言

1    范圍

2    規(guī)范性引用文件

3    術(shù)語(yǔ)和定義

4    總則

5    消防安全責(zé)任和職責(zé)

5.1  通則

5.2  人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)

5.3  消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.4  消防安全管理人職責(zé)

5.5  部門(mén)消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.6  消防控制室值班員職責(zé)

5.7  消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)

5.8  保安人員職責(zé)

5 9  電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)

6    消防組織

7    消防安全制度和管理

7.1  通則

7.2  消防安全例會(huì)

7.3  防火巡查、檢查

7.4  消防宣傳與培訓(xùn)

7.5  安全疏散設(shè)施管理

7.6  消防設(shè)施管理

7.7  火災(zāi)隱患整改

7.8  用電防火安全管理

7.9  用火、動(dòng)火安全管理

7.10 易燃易爆化學(xué)物品管理

7.11 消防安全重點(diǎn)部位管理

7.12 消防檔案

8    消防安全措施

8.1  通則

8.2  旅館

8.3  商店

8.4  公共娛樂(lè)場(chǎng)所

8.5  學(xué)校

8.6  醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園

8.7  體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展覽廳等場(chǎng)所

8.8  人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍

9    滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練

9.1  預(yù)案

9.2  組織機(jī)構(gòu)

9.3  預(yù)案實(shí)施程序

9.4  預(yù)案的宣貫和完善

9.5  消防演練

10   火災(zāi)事故處置與善后

參考文獻(xiàn)

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的4.4～4.7、5.1.2、6.5、7.1、7.5.2、7.7、7.10、8.1.1、8.1.3、8.2.2、8.3、8.4.1、8.4.3～8.4.5、8.5、8.6.1、8.8、10.1～10.4為強(qiáng)制性條文，其余為推薦性條文。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)第九分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC113/SC9)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：公安部消防局一處、公安部天津消防研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李淑惠、劉激揚(yáng)、殷李革、黃振興、王宗存、宋曉勇、羅云慶、吳丹、馬銳、蔡蕓、高錦田、薛端、楊紀(jì)功、薛崗、倪照鵬。

引言

近年來(lái)，人員密集場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為切實(shí)吸取教訓(xùn)，規(guī)范這類(lèi)場(chǎng)所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)在研究、分析人員密集場(chǎng)所及其火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的消防安全管理要求和措施，用以引導(dǎo)和規(guī)范此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全管理工作，提高其消防安全管理水平。

人員密集場(chǎng)所可以通過(guò)采用本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的目的。

本標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考和吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料，并廣泛征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定的。

人員密集場(chǎng)所消防安全管理

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了人員密集場(chǎng)所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)人員密集場(chǎng)所及其所在建筑的消防安全管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T5907 消防基本術(shù)語(yǔ) 第一部分

GB/T14107 消防基本術(shù)語(yǔ) 第二部分

GB50045 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50084 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50098 人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GBJ16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

JGJ48 商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

GA503 建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程

GA587 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T5907、GB/T14107、GB50045、GB50084、GB50098、GB50116、GB50140、GB50222、GBJ16、JGJ48，GA503、GA587確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

公共娛樂(lè)場(chǎng)所 public entertainment occupancies

具有文化娛樂(lè)，健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè)場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂(lè)、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

3.2

人員密集場(chǎng)所 assembly occupancies

人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所。如：賓館，飯店等旅館，餐飲場(chǎng)所，商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市等商店，體育場(chǎng)館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場(chǎng)所，公共娛樂(lè)場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館和集體宿舍，公共圖書(shū)館的閱覽室，客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候車(chē)、候船、候機(jī)廳(樓)，人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍等。

3.3

舉高消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地 operating areas for ladder trucks

靠近建筑，供舉高消防車(chē)停泊、實(shí)施滅火救援的操作場(chǎng)地。

3.4

專(zhuān)職消防隊(duì)private fire brigade

由專(zhuān)職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車(chē)輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠每日24h備勤的消防組織。

3.5

志愿消防隊(duì) volunteer fire brigade

主要由志愿人員組成，有固定消防站用房，配備消防車(chē)輛、裝備、通訊器材的消防組織。志愿人員有自己的主要職業(yè)、平時(shí)不在消防站備勤，能在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)，參加滅火救援。

3.6

義務(wù)消防隊(duì) dedicated crew

由本場(chǎng)所從業(yè)人員組成，平時(shí)開(kāi)展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的消防組織。

3.7

火災(zāi)隱患 fire potential

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素。

3.8

重大火災(zāi)隱患 major fire potential

違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類(lèi)潛在不安全因素。

4 總則

4.1 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)以通過(guò)有效的消防安全管理，提高其預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，進(jìn)而防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保證人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。

4.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱(chēng)消防法規(guī))，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

4.3 人員密集場(chǎng)所宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法，建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制，定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，保障建筑具備經(jīng)濟(jì)合理的消防安全條件。

4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

4.5 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。

4.6 消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

4.7 對(duì)于有兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的人員密集場(chǎng)所，除依法履行自身消防管理職責(zé)外，對(duì)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任單位。

5 消防安全責(zé)任和職責(zé)

5.1 通則

5.1.1 人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人應(yīng)由該場(chǎng)所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場(chǎng)所的消防安全管理人。承包、租賃場(chǎng)所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是部門(mén)消防安全責(zé)任人。

5.1.2 消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)消防職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。保安人員應(yīng)掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員應(yīng)熟悉本工種操作過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握消防基本知識(shí)和防火、滅火基本技能。

5.1.3 志愿和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)掌握消防安全知識(shí)和滅火的基本技能，定期開(kāi)展消防訓(xùn)練，火災(zāi)時(shí)應(yīng)履行撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。

5.2 人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)

5.2.1 落實(shí)消防安全責(zé)任，明確本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人和逐級(jí)消防負(fù)責(zé)人。

5.2.2 制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。

5.2.3 開(kāi)展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

5.2.4 定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5.2.5 保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。

5.2.6 確定各類(lèi)消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

5.2.7 組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

5.2.8 確定消防安全重點(diǎn)部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。

5.2.9 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

5.2.10 建立防火檔案。

5.3 消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.3.1 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場(chǎng)所消防安全符合規(guī)定，掌握本場(chǎng)所的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的消防安全工作。

5.3.2 統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。

5.3.3 為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

5.3.4 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5.3.5 組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.3.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

5.3.7 針對(duì)本場(chǎng)所的實(shí)際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

5.4 消防安全管理人職責(zé)

5.4.1 擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)。

5.4.3 擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。

5.4.4 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。

5.4.5 組織實(shí)施對(duì)本場(chǎng)所消防設(shè)施，滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。

5.4.6 組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

5.4.7 組織從業(yè)人員開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

5.4.8 定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.4.9 消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5 部門(mén)消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.5.1 組織實(shí)施本部門(mén)的消防安全管理工作計(jì)劃。

5.5.2 根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況開(kāi)展消防安全教育與培訓(xùn)，制訂消防安全管理制度，落實(shí)消防安全措施。

5.5.3 按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點(diǎn)部位，維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。

5.5.4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時(shí)向消防安全管理人報(bào)告。

5.5.5 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。

5.6 消防控制室值班員職責(zé)

5.6.1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。

5.6.2 對(duì)火警信號(hào)應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報(bào)火警并向消防主管人員報(bào)告，隨即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

5.6.3 對(duì)故障報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)確認(rèn)，消防設(shè)掩故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)立即向部門(mén)主管人員或消防安全管理人報(bào)告。

5.6.4 不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

5.7 消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)

5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

5.7.2 按照管理制度和操作規(guī)程等對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門(mén)處于正確位置。

5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管人員報(bào)告。

5.7.4 做好運(yùn)行、操作和故障記錄。

5.8 保安人員職責(zé)

5.8.1 按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

5.8.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告主管人員，實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。

5.8.3 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。

5.9 電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)

5.9.1 執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。

5.9.2 落實(shí)相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施，保障消防安全。

5.9.3 發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)火警，實(shí)施撲救。

6 消防組織

6.1 消防安全職責(zé)部門(mén)、專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)等應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

6.2 消防安全職責(zé)部門(mén)應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定，負(fù)責(zé)管理本場(chǎng)所的日常消防安全工作，督促落實(shí)消防工作計(jì)劃，消除火災(zāi)隱患。

6.3 人員密集場(chǎng)所可以根據(jù)需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。

6.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)組建義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本場(chǎng)所從業(yè)人員數(shù)量的30%。

7 消防安全制度和管理

7.1 通則

7.1.1 人員密集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前依法應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)的，或改建、擴(kuò)建、裝修和改變用途依法應(yīng)報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批的，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理行政審批手續(xù)。

7.1.2 建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

7.1.3 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與甲、乙類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間外，人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與丙、丁、戊類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間不宣布置在丙、丁、戊類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)的上部。

7.1.4 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

7.1.5 設(shè)有生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的建筑內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。

7.2 消防安全例會(huì)

7.2.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。

7.2.2 消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。

7.3 防火巡查、檢查

7.3.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。

7.3.2 防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無(wú)法整改的應(yīng)立即報(bào)告，并記錄存檔。

7.3.3 防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)火警并實(shí)施撲救。

7.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

旅館、商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)至少每2h巡查一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查，且不應(yīng)少于2次。

7.3.5 防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無(wú)違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

c)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；

d)消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；

e)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

f)其他消防安全情況。

7.3.6 防火檢查應(yīng)定期開(kāi)展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門(mén)應(yīng)每周一次，單位應(yīng)每月一次。

對(duì)建筑消防設(shè)施檢查，應(yīng)執(zhí)行GA503和GA587的相關(guān)規(guī)定。

7.3.7 防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)消防車(chē)通道、消防水源；

b)安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明；

c)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；

d)滅火器材配置及其完好情況；

e)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；

f)消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

g)用火、用電有無(wú)違章情況；

h)消防安全重點(diǎn)部位的管理；

i)防火巡查落實(shí)情況及其記錄；

j)火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況；

k)易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火、防爆和防雷措施的落實(shí)情況；

l)樓板、防火墻和豎井孔洞等重點(diǎn)防火分隔部位的封堵情況；

m)消防安全重點(diǎn)部位人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。

7.4 消防宣傳與培訓(xùn)

7.4.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。

7.4.2 對(duì)公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動(dòng)等形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí)。

7.4.3 學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)對(duì)學(xué)生、兒童進(jìn)行消防知識(shí)的普及和啟蒙教育，組織參觀當(dāng)?shù)叵勒?、消防博物館，參加消防夏令營(yíng)等活動(dòng)。

7.4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次對(duì)從業(yè)人員的集中消防培訓(xùn)。

7.4.5 應(yīng)對(duì)新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。

7.4.6 消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

e)本場(chǎng)所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

7.5 安全疏散設(shè)施管理

7.5.1安全疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，定期維護(hù)、檢查的要求，確保安全疏散設(shè)施的管理要求。

7.5.2 安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

a)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

b)人員密集場(chǎng)所在使用和營(yíng)業(yè)期間疏散出口、安全出口的門(mén)不應(yīng)鎖閉；

c)封閉樓梯間，防煙樓梯間的門(mén)應(yīng)完好，門(mén)上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)，保證其正常使用；

d)常閉式防火門(mén)應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；

e)需要經(jīng)常保持開(kāi)啟狀態(tài)的防火門(mén)，應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉；自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；

f)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施；

g)安全出口、疏散門(mén)不得設(shè)置門(mén)檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階；

h)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換；

i)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；

j)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門(mén)；

k)窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄；

l)在旅館、餐飲場(chǎng)所、商店、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)等各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明；

m)舉辦展覽、展銷(xiāo)、演出等大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。

7.6 消防設(shè)施管理

7.6.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。

7.6.2 消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

a)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)；

b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；

c)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；

d)展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門(mén)、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用；

e)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)；需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)；

f)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測(cè)消防設(shè)施，并做好記錄，存檔備查；

g)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

7.6.3 消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé)，應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。

7.6.4 消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求；應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

7.6.5 消防控制室值班記錄應(yīng)完整，字跡清晰，保存完好。

7.7 火災(zāi)隱患整改

7.7.1 因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類(lèi)潛在不安全因素，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。

7.7.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正，不能立即改正的，應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。

7.7.3 消防安全管理人或部門(mén)消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。

7.7.4 明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

7.7.5 在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全。

7.7.6 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)公安消防機(jī)構(gòu)。

7.7.7 重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

7.7.8 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

7.8 用電防火安全管理

7.8.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用電防火安全管理制度，并應(yīng)明確下列內(nèi)容：

a)明確用電防火安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人；

b)電氣設(shè)備的采購(gòu)要求；

c)電氣設(shè)備的安全使用要求；

d)電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；

e)電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。

7.8.2 用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：

a)采購(gòu)電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，

b)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；

c)不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；

d)電器設(shè)備周?chē)鷳?yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距；

e)對(duì)電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè)，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行；

f)商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的非必要電源。

7.9 用火、動(dòng)火安全管理

7.9.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動(dòng)火安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。

7.9.2 用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求：

a)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；

b)電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工；

c)商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火施工；

d)演出、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí)，應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施；

e)人員密集場(chǎng)所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人看護(hù)；

f)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；

g)旅館、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；

h)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。

7.10 易燃易爆化學(xué)物品管理

7.10.1 應(yīng)明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

7.10.2 人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。

7.10.3 人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆化學(xué)物品時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一天的使用量，且應(yīng)由專(zhuān)人管理、登記。

7.11 消防安全重點(diǎn)部位管理

7.11.1 人員集中的廳(室)以及儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫(kù)、可燃物品倉(cāng)庫(kù)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位，并明確消防安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

7.11.2 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。

7.11.3 應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。

7.11.4 應(yīng)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點(diǎn)。

7.12 消防檔案

7.12.1 應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷(xiāo)毀的要求。

7.12.2 消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：

a)按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案；

b)消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

c)消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

d)消防檔案應(yīng)由專(zhuān)人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。

7.12.3 消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

b)所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料；

c)消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人；

d)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；

e)消防設(shè)施、滅火器材配置情況；

f)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

g)消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；

h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

7.12.4 消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定；

b)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)；

c)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄；

d)火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

e)防火檢查、巡查記錄；

f)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料；

g)消防安全培訓(xùn)記錄；

h)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

i)火災(zāi)情況記錄；

j)消防獎(jiǎng)懲情況記錄

8 消防安全措施

8.1 通則

8.1.1 設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開(kāi)，并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時(shí)間對(duì)安全疏散的要求。

8.1.2 設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。

8.1.3 營(yíng)業(yè)廳、展覽廳等大空間疏散指示標(biāo)志的布置，應(yīng)保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置都能看見(jiàn)和識(shí)別。

8.1.4 防火巡查宜采用電子尋更設(shè)備。

8.1.5 設(shè)有消防控制室的人員密集場(chǎng)所或其所在建筑，其火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和控制系統(tǒng)宜接入城市火災(zāi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心。

8.1.6 除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí)，可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

8.1.7 除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，可設(shè)置點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。

8.1.8 學(xué)校、醫(yī)院、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，或設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要選用以下方法：

——設(shè)置報(bào)警延遲時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15s的安全控制與報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)。

——設(shè)置能與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，且具備遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟裝置的電磁門(mén)鎖裝置。

——設(shè)置推閂式外開(kāi)門(mén)。

8.2 旅館

8.2.1 高層旅館的客房?jī)?nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒，防煙面具等逃生器材及使用說(shuō)明，其他旅館的客房?jī)?nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說(shuō)明。

8.2.2 客房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散示意圖。

8.2.3 客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑火災(zāi)逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助疏散、逃生設(shè)備，并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

8.3 商店

8.3.1 商店(市場(chǎng))建筑物之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)應(yīng)符合下列要求：

a)消防車(chē)通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚；

b)頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過(guò)2500m[sup]2[/sup]；

c)頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位，堆放可燃物；

d)頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)；

e)頂棚四周應(yīng)敞開(kāi)，其高度應(yīng)高出建筑檐口1.0m以上。

8.3.2 商店的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用耐火極限不低于3.0h的隔墻與營(yíng)業(yè)、辦公部分分隔，通向營(yíng)業(yè)廳的門(mén)應(yīng)為甲級(jí)防火門(mén)。

8.3.3 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的柜臺(tái)和貨架應(yīng)合理布置，疏散走道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求：

a)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口；

b)主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m；當(dāng)一層的營(yíng)業(yè)廳建筑面積小于500m[sup]2[/sup]時(shí)，主要疏散走道的凈寬度可為2.0m，其他疏散走道凈寬度可為1.5m；

c)疏散走道與營(yíng)業(yè)區(qū)之間應(yīng)在地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線標(biāo)識(shí)；

d)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)任何一點(diǎn)至最近安全出口的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應(yīng)大于45m。

8.3.4 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)設(shè)置的疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合下列要求：

a)應(yīng)在疏散走道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志；確有困難時(shí)，可設(shè)置在疏散走道上方2.2m～3.0m處；疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m；

b)燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m，當(dāng)一層的營(yíng)業(yè)廳建筑面積小于500m[sup]2[/sup]時(shí)，疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.65m×0.25m；

c)疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺(jué)連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標(biāo)志。

8.3.5 營(yíng)業(yè)廳的安全疏散不應(yīng)穿越倉(cāng)庫(kù)。當(dāng)必須穿越時(shí)，應(yīng)設(shè)置疏散走道，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與倉(cāng)庫(kù)分隔。

8.3.6 營(yíng)業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其他部位分隔。敞開(kāi)式的食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施，不應(yīng)使用液化石油氣作燃料。

8.3.7 防火卷簾門(mén)兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識(shí)線劃定范圍。

8.4 公共娛樂(lè)場(chǎng)所

8.4.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的外墻上應(yīng)在每層設(shè)置外窗(含陽(yáng)臺(tái))，其間隔不應(yīng)大于15.0m；每個(gè)外窗的面積不應(yīng)小于1.5m[sup]2[/sup]，且其短邊不應(yīng)小于0.8m，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。

8.4.2 使用人數(shù)超過(guò)20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散走道，活動(dòng)座椅應(yīng)采用固定措施。

8.4.3 休息廳、錄像放映室、卡拉OK室內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將其畫(huà)面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。

8.4.4 各種燈具距離周?chē)昂?、幕布、布景等可燃物不?yīng)小于0.50m。

8.4.5 在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行消防安全檢查，清除煙蒂等火種。

8.5 學(xué)校

8.5.1 圖書(shū)館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門(mén)、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。

8.5.2 集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭、電爐等明火；當(dāng)需要使用爐火采暖時(shí)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，夜間應(yīng)定時(shí)進(jìn)行防火巡查。

8.5.3 每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電超載保護(hù)裝置。

8.5.4 集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防設(shè)施、器材、出口等消防安全標(biāo)志。

8.6 醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園

8.6.1 病房樓內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣罐。

8.6.2 托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)使用明火取暖、照明，當(dāng)必須使用時(shí)，應(yīng)采取防火、防護(hù)措施，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)；廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。

8.7 體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展覽廳等場(chǎng)所

8.7.1 臨時(shí)舉辦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)消防安全預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人；大型演出或比賽等活動(dòng)期間，配電房、控制室等部位須有專(zhuān)人值班。

8.7.2 需要搭建臨時(shí)建筑時(shí)，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。臨時(shí)建筑與周?chē)ㄖ拈g距不應(yīng)小于6.0m。

8.7.3 展廳等場(chǎng)所內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口，其凈寬度不應(yīng)小于4.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m。

8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍

8.8.1 生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.5m，且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標(biāo)示線。

8.8.2 車(chē)間內(nèi)中同倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一晝夜的使用量。生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放，機(jī)電設(shè)備消防設(shè)施周?chē)?/span>0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。

8.8.3 生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時(shí)，應(yīng)固定使用地點(diǎn)，并采取可靠的防火措施。

8.8.4 應(yīng)按操作規(guī)程定時(shí)清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。

8.8.5 生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。

8.8.6 員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h，且應(yīng)砌至梁、板底。

9 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練

9.1 預(yù)案

9.1.1 單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，制訂有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

9.1.2 預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)明確火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人；規(guī)模較大的人員密集場(chǎng)所應(yīng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組建各職能小組；并明確負(fù)責(zé)人、組成人員及其職責(zé)；

b)火警處置程序；

c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

e)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施。

9.2 組織機(jī)構(gòu)

9.2.1 消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前的指揮職責(zé)，組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散等工作。規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

9.2.2 滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門(mén)主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門(mén)主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。主要職責(zé)如下：

——通信聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)；

——滅火：發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進(jìn)行火災(zāi)撲救；

——疏散：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；

——救護(hù)：協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

——保衛(wèi)：阻止與場(chǎng)所無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查；

——后勤：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

9.3 預(yù)案實(shí)施程序

當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并同時(shí)開(kāi)展下列工作：

——向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警；

——當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；

——組織和引導(dǎo)人員疏散，營(yíng)救被困人員；

——使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；

——派專(zhuān)人接應(yīng)消防車(chē)輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

——保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

9.4 預(yù)案的宣貫和完善

9.4.1 應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并通過(guò)預(yù)案演練，逐步修改完善。

9.4.2 地鐵、高度超過(guò)100m的多功能建筑等，應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。

9.5 消防演練

9.5.1 目的

9.5.1.1 檢驗(yàn)各級(jí)消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。

9.5.1.2 檢驗(yàn)人員安全疏散、初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。

9.5.1.3 檢驗(yàn)本單位在緊急情況下的組織、指揮，通訊、救護(hù)等方面的能力。

9.5.1.4 檢驗(yàn)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

9.5.2 組織

9.5.2.1 旅館、商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練，其他場(chǎng)所應(yīng)至少每年組織一次。

9.5.2.2 宜選擇人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位作為消防演練的目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況，確定火災(zāi)模擬形式。

9.5.2.3 消防演練方案可以報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9.5.2.4 消防演練前，應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與；消防演練時(shí)，應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌，進(jìn)行公告。

9.5.2.5 消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施。

9.5.2.6 模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

9.5.2.7 地鐵、高度超過(guò)100m的多功能建筑等，應(yīng)適時(shí)與公安消防隊(duì)組織聯(lián)合消防演練。

9.5.2.8 演練結(jié)束后，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)，做好記錄，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

10 火災(zāi)事故處置與善后

10.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實(shí)施初期火災(zāi)撲救，并報(bào)火警。

10.2 火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。公安消防機(jī)構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍；尚未劃定時(shí)，應(yīng)將火災(zāi)過(guò)火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍。

10.3 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)允許，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。

10.4 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

10.5 有關(guān)單位應(yīng)接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

10.6 有關(guān)單位應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

10.7 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進(jìn)消防安全管理。

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【發(fā)布日期】20061025

【實(shí)施日期】20070101