《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》重點解析（上）
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出臺背景
精細化工企業(yè)本質安全水平偏低、事故多發(fā)和我國在精細化工領域安全管理方面沒有專門適用的法規(guī)標準有關。在工程設計過程中，大多參照《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016（以下簡稱GB 50016）和《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB 50160（以下簡稱GB 50160）來設計。長期以來，精細化工項目是采用GB 50016還是GB 50160，社會上一直存有含糊不清的現(xiàn)象，設計采標比較混亂，從而造成很多建設項目防火間距不足，給生產(chǎn)安全帶來隱患。
《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB 51283-2020）（以下簡稱GB 51283）的頒布，使精細化工企業(yè)工程防火設計過程中的采標有了可依據(jù)的標準。它將進一步規(guī)范精細化工企業(yè)的工程設計，確保人身和財產(chǎn)安全，促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
標準關注的重點 規(guī)定了防火間距的設定原則 精細化工企業(yè)生產(chǎn)裝置大多采用封閉式、半封閉式廠房或框架式裝置進行生產(chǎn)，而原料的儲存又大多以儲罐形式采用露天方式儲存，產(chǎn)品也大多為桶裝或袋裝在倉庫內儲存。因此，GB 51283在防火間距的設定上，本著既要遵從GB 50016的要求，又要考慮GB 50160的規(guī)定，并在此基礎上形成了統(tǒng)一標準要求。 細化了工藝過程的安全要求 精細化工生產(chǎn)工藝多樣，風險特點不一，控制方式不同，簡單地沿用GB 50160的通用要求是無法滿足工藝安全個性化要求的。因此，GB 51283在工藝設施的本質安全方面，從泄壓、防爆、阻火、緊急冷卻等措施提出了具體的設計要求。 強調了非電氣設備帶來的風險 精細化工企業(yè)生產(chǎn)車間大多空間比較狹窄，物料泄漏后不易擴散，可燃蒸氣遇到火花極易引發(fā)爆炸事故。引發(fā)爆炸的火花除了來自電氣設施外，還有可能來自泵、風機、管道的機械摩擦或晃動接觸產(chǎn)生的火花。非電氣設備產(chǎn)生火花的風險往往被人們所忽視。 引入了不同危險度等級的管理要求 對精細化工工藝危險度等級進行確定是《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號文）指出的“精細化工企業(yè)必須進行反應風險評估”的要求，通過反應風險評估確定生產(chǎn)工藝的危險度等級，并根據(jù)工藝危險度等級確定安全儀表系統(tǒng)的設計要求。 融合了安全儀表安全完整性等級的內容 化工企業(yè)對安全儀表系統(tǒng)的配置及安全性評定，主要在《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB/T 50770）和《過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T 21109）中進行規(guī)定，在GB 51283中融合了相關規(guī)定，明確了設計階段必須對配備的安全儀表的安全完整性等級進行驗證，并根據(jù)驗證結果判定安全可靠性的要求。 適用范圍 GB 51283規(guī)定了標準的適用條件，僅適用于不超過規(guī)定儲存設施規(guī)模的精細化工企業(yè)。超過規(guī)定儲存規(guī)模的則不能適用本標準。這樣既能滿足精細化工企業(yè)的正常生產(chǎn)，又能有效控制風險，避免事故波及的范圍擴大。 術語 1.GB 51283中2.0.4條對“全廠性重要設施”進行了定義。對照GB 50160中的全廠性重要設施，其區(qū)別在于GB 51283中的“全廠性重要設施”統(tǒng)一劃歸為一個級別，而GB 50160中細分為2個級別，分別為一類重要設施和二類重要設施，并對不同級別的設施提出了各自的防火間距要求。 2.GB 51283中2.0.5～2.0.7條對“封閉式廠房、半敞開式廠房和敞開式廠房”進行了定義，對照GB 50160中的定義，兩者存在不同。這主要考慮到精細化工企業(yè)廠房結構多樣，封閉方式不一，難以進一步細分之故。定義對比情況見下表。 術語 GB 51283 GB 50160 封閉式廠房 設有屋頂，建筑全部或局部采用均勻分布的封閉墻體（含門、窗）外圍護結構，所占面積超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）或所占周長超過該建筑外圍護體周長的1/4，或任意一層局部設有封閉式圍護結構的功能房間所占面積超過該樓層面積的1/2的生產(chǎn)性建筑物。 設有屋頂，建筑外圍護結構全部采用封閉式墻體（含門、窗）構造的生產(chǎn)性（儲存性）建筑物。 半敞開式廠房 設有屋頂，建筑局部采用均勻分布的封閉墻體（含門、窗）外圍護結構，所占面積不超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）或所占周長不超過該建筑外圍護體周長的1/4，或任意一層局部設有封閉式圍護結構的功能房間所占面積不超過該樓層面積的1/2的且不小于該樓層面積的5%的生產(chǎn)性建筑物。 設有屋頂，建筑外圍護結構局部采用封閉式墻體，所占面積不超過該建筑外圍護體表面面積的1/2（不含屋頂?shù)拿娣e）的生產(chǎn)性建筑物。 敞開式廠房 設有屋頂，不設建筑外圍護結構或任意一層局部設有封閉式圍護結構的功能房間，所占面積不超過該樓層面積的5%的生產(chǎn)性建筑物。 設有屋頂，不設建筑外圍護結構的生產(chǎn)性建筑物。 3. GB 51283中2.0.8條新增了“聯(lián)合廠房”的定義。規(guī)定了“根據(jù)工藝生產(chǎn)的特性需求，由生產(chǎn)、儲存、公用和輔助等使用功能場所相鄰布置的聯(lián)合體建筑?！睂儆诼?lián)合廠房。這是在GB 50016和GB 50160中所沒有的名詞，是基于精細化工企業(yè)的建筑物特點，允許在一座廠房內完成多種功能?！奥?lián)合廠房”既類似于GB 50160的聯(lián)合裝置，但又有所不同。 4. GB 51283中2.0.10條規(guī)定了“非電氣設備”的定義范疇，確定了在生產(chǎn)過程中存在引起爆炸的火花來源不僅僅是電氣設施，還有可能是金屬物體的撞擊或靜電。 廠址及總平面布置 精細化工企業(yè)的廠址選擇遵從于常規(guī)的化工企業(yè)廠址選擇要求，并保持一致。如在GB 50160、《工業(yè)企業(yè)平面設計規(guī)范》（GB50187）和《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）中均有相同要求。 在與相鄰工廠或設施的防火間距方面，GB 51283的4.1.5條作為強制性條款，要求企業(yè)選址時必須滿足規(guī)定的距離。精細化工企業(yè)的總平面布置同樣遵從于常規(guī)的化工企業(yè)的總圖布置要求，并保持一致。如在GB 50160、《工業(yè)企業(yè)平面設計規(guī)范》（GB50187）和《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）中對生產(chǎn)區(qū)域、公輔設施、倉儲、罐區(qū)、行政辦公的布局均有相同要求。 當然，在原國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）仍在有效實施的情況下，精細化工企業(yè)的總平面布置設計時仍需要考慮生產(chǎn)過程中的物料爆炸風險。 廠內道路 GB 51283中4.3.3條在強調廠區(qū)內道路設置要滿足GB 50016要求的同時，又強調了主要消防道路的設置要嚴于GB 50016，凈空高度和GB 50160相當。見下表。