Q：大型水利樞紐工程，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域為峽谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，根據(jù)新導(dǎo)則，擬在庫區(qū)范圍內(nèi)（含壩址區(qū)）選用36600建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的45項因子，庫區(qū)范圍外選擇15618農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定的8項因子，另外加測土壤本底含鹽量。請問這樣理解和選取土壤環(huán)境監(jiān)測因子是否合適？壩址下游是否需要布點監(jiān)測？
A：針對大型水利樞紐工程，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域為峽谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，擬在庫區(qū)范圍內(nèi)選用GB3600規(guī)定的45項監(jiān)測因子，庫區(qū)范圍外選用GB15618規(guī)定的8項監(jiān)測因子，另加測土壤本底含鹽量。所選取的土壤環(huán)境監(jiān)測因子是否合適，壩址下游是否有必要布點監(jiān)測問題的答復(fù)：《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）規(guī)定，“土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子分為基本因子和建設(shè)項目的特征因子?；疽蜃訛镚B15618、GB36600中規(guī)定的基本項目，分別根據(jù)調(diào)查評價范圍內(nèi)的土地利用類型選取；特征因子為建設(shè)項目產(chǎn)生的特有因子”。經(jīng)與來信人溝通確認(rèn)，來信所指的庫區(qū)范圍為水利工程的淹水區(qū)，不包含筑壩區(qū)。通常其調(diào)查評價范圍土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測基本因子應(yīng)采用GB15618規(guī)定的基本項目。但如果庫區(qū)范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為存在污染源的建設(shè)用地（例如垃圾填埋場等），則應(yīng)采用GB36600規(guī)定的基本項目及可能存在的特征污染物。大型水利樞紐工程屬于生態(tài)影響型，特征因子選用應(yīng)考慮鹽化、酸化、堿化等特殊土壤類型的影響因素，例如酸化土壤特征因子應(yīng)選取pH,鹽堿化土壤特征因子應(yīng)選取pH和含鹽量。壩址下游是否有必要布點監(jiān)測，主要根據(jù)調(diào)查評價范圍來確定。HJ964-2018規(guī)定，“調(diào)查評價范圍應(yīng)包括建設(shè)項目可能影響的范圍，能滿足土壤環(huán)境影響預(yù)測和評價要求；改擴建類建設(shè)項目的現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍還應(yīng)兼顧現(xiàn)有工程可能影響的范圍”。
