有限空間危險(xiǎn)能量隔離
近年來(lái),涉及有限空間作業(yè)較大以上事故數(shù)和死亡人數(shù)占工貿(mào)行業(yè)較大以上事故數(shù)和死亡人數(shù)的百分之四十左右。有限空間作業(yè)安全也得到了政府的高度重視,國(guó)家安監(jiān)總局在去年和今年分別頒布了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》,這兩個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了有限空間作業(yè)條件的安全要求。
也許是出于“上鎖、掛牌”(LOTO)和管道斷開(kāi)(Line Breaking)安全要求的缺位,有限空間的危險(xiǎn)能量隔離尚未得到工貿(mào)企業(yè)的足夠重視。去年八月在寧波發(fā)生的氮?dú)庵舷⑹鹿蕿楣べQ(mào)企業(yè),特別是化工企業(yè)敲響了警鐘。
發(fā)生事故的寧波某公司(以下稱(chēng)“甲公司”)順酐裝置反應(yīng)器由某裝備工程有限公司承包安裝,并委托某無(wú)損監(jiān)測(cè)技術(shù)有限公司(以下稱(chēng)“乙公司”)進(jìn)行探傷施工作業(yè)。乙公司3名焊縫探傷施工人員計(jì)劃8月6日晚8時(shí)至次日早晨6時(shí),對(duì)2號(hào)、3號(hào)順酐反應(yīng)器(以下稱(chēng)“3號(hào)反應(yīng)器”)的焊縫進(jìn)行探傷作業(yè)。因探傷作業(yè)有電離輻射危害,作業(yè)期間周邊區(qū)域被禁止進(jìn)入。次日,甲公司人員發(fā)現(xiàn)在過(guò)了預(yù)定時(shí)間后,現(xiàn)場(chǎng)警戒未撤除,派員趕到反應(yīng)器檢查,發(fā)現(xiàn)在3號(hào)反應(yīng)器內(nèi)的3名乙公司人員已經(jīng)死亡。
寧波市安監(jiān)部門(mén)的事故調(diào)查報(bào)告揭示了事故的直接原因是連接3號(hào)反應(yīng)器的氮?dú)夤艿牢幢话踩綦x,甲公司操作員在調(diào)整儀表空氣流量時(shí)誤開(kāi)了氮?dú)夤艿篱y門(mén),通入3號(hào)反應(yīng)器的氮?dú)鈱?dǎo)致違章進(jìn)入3號(hào)反應(yīng)器的乙公司作業(yè)人員缺氧窒息死亡。
如果甲公司和乙公司嚴(yán)格執(zhí)行了有限空間作業(yè)安全程序,并對(duì)3號(hào)反應(yīng)器的危險(xiǎn)能量-氮?dú)饧右园踩綦x,事故是完全可以避免的?;ば袠I(yè)的有限空間作業(yè)往往需要“進(jìn)罐入塔”;那么,如何安全隔離來(lái)自氣體、液體、其它物料、機(jī)械和電氣設(shè)備的危險(xiǎn)能量呢?這里我們可以借鑒國(guó)外有限空間安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
英國(guó)健康安全管理局(以下稱(chēng)“HSE”)《有限空間法規(guī)1997》54條規(guī)定了有限空間經(jīng)常需要隔離可能對(duì)空間內(nèi)作業(yè)的人員有危險(xiǎn)的物質(zhì)的進(jìn)入,并在法規(guī)55條和56條提出了有效隔離的方法。該法規(guī)57條還規(guī)定了從有限空間外部提供能量的機(jī)械和電氣設(shè)備的隔離要求。
美國(guó)職業(yè)安全和健康管理局(以下稱(chēng)“OSHA”)《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》(29CFR1910.146)(b)也詳細(xì)闡述了有限空間隔離的定義;《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》附錄A《進(jìn)入前檢查表》和附錄D《許可證模板》都注明了隔離的具體說(shuō)明項(xiàng)。
英美兩國(guó)的有限空間法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)很好地代表了歐洲和北美的通常做法。筆者結(jié)合了對(duì)上述法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的理解和在中石化和杜邦長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)化工行業(yè)有限空間危險(xiǎn)能量隔離的通常做法簡(jiǎn)單地介紹一下,有限空間隔離主要涉及二個(gè)方面:
一是對(duì)和有限空間連接的管道造成可能的危險(xiǎn)能量和物料進(jìn)入有限空間而對(duì)空間內(nèi)作業(yè)人員造成傷害的隔離。由于有限空間內(nèi)有害物料易于積聚,空間內(nèi)作業(yè)人員通常暴露且自救能力受限,我們對(duì)管道的隔離往往采取保守的做法。有限空間隔離應(yīng)考慮可驗(yàn)證(往往通過(guò)控制排放閥實(shí)現(xiàn))和較可靠的隔離方法如:
a. 管道物理斷開(kāi),斷開(kāi)處兩側(cè)加盲法蘭;
b. 一道隔離閥、一道盲板和控制排放;
c. 兩道隔離閥加控制排放。
下面是上述a、b、c三個(gè)方法的簡(jiǎn)圖:
HSE和OSHA標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定隔離的具體實(shí)施方法,所以不同企業(yè)做法有所不同。也有部分企業(yè)建立了基于風(fēng)險(xiǎn)的隔離要求,針對(duì)連接有限空間的管道內(nèi)不同物料的危害程度和暴露程度決定該如何隔離。
二是對(duì)和有限空間相聯(lián)的動(dòng)力設(shè)備(電動(dòng)、氣動(dòng)和液壓等)意外啟動(dòng)可能造成空間內(nèi)作業(yè)人員傷亡的隔離。同樣,為了保證作業(yè)人員安全,應(yīng)該實(shí)施兩道隔離:
a. 切斷能量源:這包括在電氣室切斷電動(dòng)設(shè)備電源、切斷液壓驅(qū)動(dòng)設(shè)備電源和切斷氣源;
b. 使用現(xiàn)場(chǎng)斷路器或插座在現(xiàn)場(chǎng)切斷電源(考慮現(xiàn)場(chǎng)不一定有斷路器和插座,也可將馬達(dá)電源線解開(kāi))、將機(jī)械連接如皮帶/聯(lián)軸器等打開(kāi)或拆除動(dòng)力設(shè)備的氣源管/液壓油管并釋放殘余能量。
某些特殊作業(yè)場(chǎng)所如下水道和風(fēng)管等設(shè)備不能實(shí)施有效隔離時(shí),HSE和OSHA也都提出了安全管理要求,這里就不再詳述 。
另外,作為有限空間安全管理的不可或缺的重要環(huán)節(jié),隔離工作應(yīng)該和有限空間的識(shí)別、準(zhǔn)備、進(jìn)入、恢復(fù)和應(yīng)急管理流程和文件管理整合起來(lái)。在工廠建設(shè)期間,有利于有限空間隔離的設(shè)計(jì)也應(yīng)該是重要的安全考量。某些企業(yè)為了通過(guò)減少閥門(mén)和空間節(jié)省工廠建設(shè)成本,往往造成維修作業(yè)時(shí)無(wú)法有效安全隔離而影響生產(chǎn)甚至將設(shè)備維護(hù)人員置于危險(xiǎn)的境地。未盡之處,本文提供了有限空間安全相關(guān)書(shū)目以方便讀者查閱。
我們可以用化工行業(yè)常見(jiàn)設(shè)備某產(chǎn)品聚合反應(yīng)釜(下稱(chēng)“聚合釜”)為例說(shuō)明有限空間隔離要求。假設(shè)設(shè)備維護(hù)人員需要進(jìn)入聚合釜對(duì)器壁內(nèi)側(cè)進(jìn)行相應(yīng)的檢查,我們對(duì)帶圈數(shù)字所示部位進(jìn)行深入討論(注:下面的流程圖已經(jīng)做了簡(jiǎn)化,讀者會(huì)覺(jué)得設(shè)計(jì)未必合理):
1. 單體進(jìn)料管道:聚合物單體的毒性和易燃性,建議隔離方法為管道物理斷開(kāi),斷開(kāi)處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
2. 冷卻水出、蒸汽進(jìn):含有微量低毒化學(xué)品的冷卻水只是通過(guò)盤(pán)管,并不進(jìn)入聚合釜,一般不需要隔離??紤]到蒸汽雖然只通過(guò)盤(pán)管,但誤開(kāi)蒸汽閥門(mén)可能造成釜內(nèi)作業(yè)人員燙傷,建議的隔離方法為一道隔離閥加控制排放;
3. 冷卻水進(jìn)、蒸汽出:同2;
4. 單體冷凝器:假設(shè)單體冷凝器為獨(dú)立排空;無(wú)害的冷卻水并不與聚合釜連接,一般無(wú)需隔離。
5. 攪拌槳:意外啟動(dòng)的攪拌槳可能造成罐內(nèi)作業(yè)人員傷亡,建議在馬達(dá)控制中心(以下稱(chēng)“MCC”)切斷電源并將馬達(dá)電源線解開(kāi)(或?qū)C(jī)械連接如皮帶和聯(lián)軸器等打開(kāi))。這里需要機(jī)械工程師幫助,評(píng)估攪拌設(shè)備是否可人力推動(dòng),必要時(shí)固定槳葉以防止次生傷害。如果操作空間太過(guò)局促,影響作業(yè)、進(jìn)入或逃生,則須將攪拌槳拆除。
6. 安全閥:假設(shè)安全閥為獨(dú)立排空,一般無(wú)需隔離。
7. 氮?dú)膺M(jìn):氮?dú)馐侵舷⑿詺怏w,建議隔離方法為管道物理斷開(kāi),斷開(kāi)處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
8. 聚合釜底部:聚合物含有部分有毒易燃單體,建議隔離方法為管道物理斷開(kāi),斷開(kāi)處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
LOTO是基本的危險(xiǎn)能量隔離手段,案例中要求對(duì)所有關(guān)閉閥門(mén)、MCC、現(xiàn)場(chǎng)斷路器上鎖并掛牌;盲板和盲法蘭掛牌;控制排放閥鎖開(kāi)掛牌。也有的企業(yè)考慮到有限空間作業(yè)安全管理的一致性,索性要求所有和有限空間連接的管道必須做物理斷開(kāi)并加盲法蘭隔離。當(dāng)然,出于工藝設(shè)施條件限制,這樣的做法并不總是行得通的。實(shí)際上,很多企業(yè)常常出現(xiàn)不能夠滿足有限空間管道隔離的條件,這需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取額外的管理控制和個(gè)人防護(hù)了。
有限空間安全是一個(gè)比較復(fù)雜的話題。因?yàn)槲恼缕邢?,筆者只對(duì)危險(xiǎn)能量隔離方法進(jìn)行了探討。希望本文能拋磚引玉,得到有關(guān)部門(mén)和化工行業(yè)對(duì)有限空間能量隔離的關(guān)注。
相關(guān)書(shū)目:
1. 中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
2. 中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》
3. 中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)
4. 美國(guó)職業(yè)安全和健康管理局《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》(29CFR1910.146)
5. 英國(guó)健康安全管理局《有限空間法規(guī)1997》
6. 寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督局網(wǎng)站 |