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最新版企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,具體到各行業(yè)、各崗位

近日,江蘇省安委會印發(fā)《關(guān)于全面強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。


《通知》明確企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,包括第一責(zé)任人、全員崗位、安全防控、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等5項(xiàng)具體責(zé)任,以及包括20條內(nèi)容的《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》。

01、壓緊壓實(shí)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任



企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)親自推動安全生產(chǎn)制度的建立,經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實(shí),研究解決安全生產(chǎn)突出問題。每年至少向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產(chǎn)情況,接受職工、股東監(jiān)督。加強(qiáng)對下屬獨(dú)立法人單位的監(jiān)督檢查,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
02、堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營



企業(yè)必須牢固樹立法治觀念,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可,符合法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,及時主動獲取并嚴(yán)格執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全防范措施,嚴(yán)禁使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝,及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè),應(yīng)建立與公眾溝通的交流機(jī)制,定期公布相關(guān)信息,自覺接受社會監(jiān)督。

03、加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備



企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,危險化學(xué)品、礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。

04、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入



企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,其他企業(yè)應(yīng)積極投保。
05、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)



企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,積極開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善本單位安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,落實(shí)強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化。

06、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制



企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和內(nèi)容,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),細(xì)化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識。
07、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)



企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全培訓(xùn)規(guī)定要求,采取“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等形式,加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn),并記入教育培訓(xùn)考核檔案。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長安全技能提升培訓(xùn)等。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能,使班組長(工段長)、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力,使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

08、嚴(yán)格責(zé)任制考核獎懲



企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核,考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

09、加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控



企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度,定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定風(fēng)險等級,針對不同等級的安全風(fēng)險制定相應(yīng)安全管控措施,逐一明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人,確保風(fēng)險可控。

10、加強(qiáng)事故隱患排查治理



企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識,視隱患為事故,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)組織開展事故隱患排查治理;對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,應(yīng)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。完善舉報獎勵制度,發(fā)動并激勵員工主動排查、發(fā)現(xiàn)舉報事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范,定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。

11、加強(qiáng)各類危險源安全管理



企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記和建檔,采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實(shí)施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期檢測評估,制定應(yīng)急預(yù)案,完善控制措施,按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)建立運(yùn)行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度,安排專人負(fù)責(zé)管理,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評估,確保始終處于安全可靠狀態(tài)。

12、加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理



企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間、登高,設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸,以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理,制定專項(xiàng)安全管理制度措施,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為?,F(xiàn)場管理人員不得擅離職守。

13、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度



企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資,應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)概算,安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價,安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查合格不得施工建設(shè),未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)和使用。部分早期建設(shè)運(yùn)行、未進(jìn)行安全設(shè)計審核和驗(yàn)收的企業(yè),應(yīng)請原設(shè)計單位或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估和設(shè)計,并按要求進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格后再投入使用。

14、加強(qiáng)職工安全防護(hù)管理



企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展從業(yè)人員身體健康檢查,定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,并如實(shí)記錄購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品情況。勞動防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,貫徹實(shí)施工會勞動保護(hù)“三個條例”,建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護(hù)隊伍。

15、加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理



企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

16、加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理



企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機(jī)械設(shè)備,通風(fēng)除塵、污水處理等處理設(shè)施,應(yīng)急報警、放射防護(hù)、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保安全方可復(fù)工使用。

17、提升智能制造水平



企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。加快實(shí)施機(jī)械化換人、自動化減人,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理,從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。

18、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)



企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè),應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練,使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案,熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點(diǎn),熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。

19嚴(yán)格事故報告和應(yīng)急處置



企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告有關(guān)規(guī)定,按照報告時限、內(nèi)容、方式、對象等要求,及時、完整、客觀地向有關(guān)部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

20、強(qiáng)化舉一反三整改落實(shí)



企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)部門對責(zé)任事故的調(diào)查處理,妥善做好事故善后工作,深刻吸取事故教訓(xùn),按照事故調(diào)查報告全面落實(shí)整改措施,并接受監(jiān)督檢查。重視加強(qiáng)對輕微事故、未遂事故的調(diào)查處理及原因分析,研究落實(shí)預(yù)防改進(jìn)措施,防范人員傷亡和有較大財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。建立事故信息共享機(jī)制,針對同行業(yè)、本地區(qū)發(fā)生的典型事故,及時組織學(xué)習(xí)反思、警示教育和自查自糾,有效預(yù)防類似事故發(fā)生。

那么,具體到各行業(yè)、各崗位

又有哪些清單要點(diǎn)?
日前,
昆山市應(yīng)急管理局印發(fā)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任清單要點(diǎn)》
對化工、小微企業(yè)、大型商貿(mào)綜合體
等行業(yè)以及6類人員
主體責(zé)任清單進(jìn)行細(xì)化明確
11大項(xiàng)107條
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生產(chǎn)經(jīng)營單位

主體責(zé)任清單要點(diǎn)(綜合)


一、制度、機(jī)構(gòu)、人員配備



1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任;

2.依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并落實(shí)相關(guān)職責(zé);

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

4.建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。


二、保障安全生產(chǎn)投入



1.將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)資金投入;
2.按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險;
3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須“三同時”,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算;
4.積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、提檔升級和構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)



1.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

2.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間符合規(guī)定學(xué)時。根據(jù)不同工種崗位,每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

3.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容和考核結(jié)果的情況;

4.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。


四、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理



1.定期開展安全風(fēng)險危害辨識,評估風(fēng)險等級,明確管控措施、責(zé)任部門、責(zé)任人;

2.建立隱患排查治理制度,定期開展事故隱患排查,如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報,及時進(jìn)行整改,及時向有關(guān)部門報告重大事故隱患;

3.高危生產(chǎn)經(jīng)營單位與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機(jī)制;

4.對重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估,完善控制措施,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。


五、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全管理



1.對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理,生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

2.安排專人負(fù)責(zé)管理具有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備,對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測與監(jiān)測,定期檢查維護(hù)并做好記錄;

3.加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程;

4.在具有較大危險因素的場所、設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備應(yīng)急器材和設(shè)施,控制人員進(jìn)入;

5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口;

6.加強(qiáng)爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)安全管理,制定作業(yè)方案,按權(quán)限履行審批手續(xù),確定專人進(jìn)行現(xiàn)場指揮;

7.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改;

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人;

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)委外作業(yè)的安全管理,履行發(fā)包單位主體責(zé)任,加強(qiáng)對外包項(xiàng)目的日常安全管理,建立健全安全檢查、反“三違”、隱患排查治理等制度。


六、應(yīng)急救援和事故報告



1.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練;

2.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援專(兼)職救援隊伍,或者與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),先行墊付醫(yī)療費(fèi)用??赡軐χ苓厗挝缓腿藛T造成損害的,通知相關(guān)單位及時疏散;
4.配合政府部門開展事故調(diào)查處理,及時全面落實(shí)事故調(diào)查報告提出的整改措施。

七、危險化學(xué)品安全管理



1.嚴(yán)格對照《危險化學(xué)品目錄》,開展原料、輔料、產(chǎn)品、中間品等是否為危險化學(xué)品的認(rèn)定;
2.使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,依法開展安全評價;
3.使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。


化工(危險化學(xué)品、醫(yī)藥)

主體責(zé)任清單要點(diǎn)


化工(危險化學(xué)品、醫(yī)藥)企業(yè),除了遵守上述生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任清單要點(diǎn)(綜合)外,還應(yīng)該具備以下:


1.證照齊全,依法取得相關(guān)行政許可并在有限期內(nèi);
2.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格;
3.廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。廠房、作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵廠房、作業(yè)場所的出口;
4.制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
5.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測;
6.生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備正常使用;
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用、生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量、使用、生產(chǎn)、儲存方式,建立、健全危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。


危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)

主體責(zé)任清單要點(diǎn)


1.證照齊全,依法取得相關(guān)行政許可并在有限期內(nèi);
2.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格;
3.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
4.建立、健全的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
5.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;
6.有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
7.從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、水路運(yùn)輸許可;
8.危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。


小微企業(yè)主體責(zé)任清單要點(diǎn)


1.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員;
2.健全安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理;
3.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書;
4.具有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并安排專人負(fù)責(zé)管理,對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測與監(jiān)測,定期檢查維護(hù)并做好記錄;
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)特殊(進(jìn)行爆破、吊裝、動火等危險)作業(yè)管理,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

大型商業(yè)綜合體主體責(zé)任清單要點(diǎn)


1.落實(shí)單位負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

3.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;

4.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間符合規(guī)定學(xué)時。每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

5.與項(xiàng)目承包方或場所承租方、同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改;

6.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書;

7.定期開展安全風(fēng)險危害辨識,按照有關(guān)規(guī)定評估確定風(fēng)險等級,進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人;

8.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡,并按照有關(guān)規(guī)定定期組織演練;

9.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職救援人員,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;

10.生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所的出口。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

履職清單要點(diǎn)


1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并分解到各部門、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn);

2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;

3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并保證計劃的落實(shí);

4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進(jìn)行督促、檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,及時排除;

6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

7.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;

8.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實(shí)整改,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

9.每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練;

10.發(fā)生事故時迅速組織搶救,并及時、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;

11.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))

履職清單要點(diǎn)


1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作;

2.制定本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施及落實(shí)到位;

3.負(fù)責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實(shí)整改,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

3.組織構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備;

4.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和崗位精細(xì)化管理;

5.組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時”;

6.負(fù)責(zé)企業(yè)動火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項(xiàng)目審批;

7.負(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為的處罰和責(zé)任追究;

8.組織至少每年一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評估;

9.參與本單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))

履職清單要點(diǎn)


1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作;

2.制定本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施及落實(shí)到位;

3.負(fù)責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實(shí)整改,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

3.組織構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備;

4.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和崗位精細(xì)化管理;

5.組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時”;

6.負(fù)責(zé)企業(yè)動火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項(xiàng)目審批;

7.負(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為的處罰和責(zé)任追究;

8.組織至少每年一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評估;

9.參與本單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。


車間(工段)主要負(fù)責(zé)人

履職清單要點(diǎn)


1.車間主任(工段長)是車間(工段)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;
2.要按照生產(chǎn)作業(yè)要求,細(xì)化車間(工段)安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;制定安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)例會例檢制度、安全培訓(xùn)制度;制定作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、工藝流程安全確認(rèn)制度;建立隱患排查治理報告和應(yīng)急處置制度,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處;
3.每天開展日常的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施消除隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;
4.檢查各級動火、檢維修、有限空間、臨時用電、吊裝等危險作業(yè)的安全措施,做好車間有關(guān)安全生產(chǎn)的票證、檔案、臺賬等資料管理工作。

班組負(fù)責(zé)人履職清單要點(diǎn)


1.班組長是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本班組的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者;
2.組織員工學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度;落實(shí)崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格安全技術(shù)操作規(guī)程;督促員工熟練掌握崗位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置內(nèi)容;
3.組織班組進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全活動。負(fù)責(zé)新員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)及轉(zhuǎn)崗員工班組級的安全教育培訓(xùn);
4.嚴(yán)格執(zhí)行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業(yè)的安全管理規(guī)定,不違章作業(yè),確保作業(yè)安全;
5.每天開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施消除隱患,不違章指揮,及時制止違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為。


崗位員工主要職責(zé)要點(diǎn)


1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)工程,履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業(yè)的安全管理規(guī)定,不違章作業(yè),確保作業(yè)安全;
3.正確分析、判斷和處理各種異常狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和識別不安全因素和隱患,并及時整改,對不能立即進(jìn)行整改的隱患有上報的義務(wù);
4.積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練,清楚應(yīng)急狀態(tài)下本崗位和自身職責(zé),在發(fā)生事故時,能按照事故預(yù)案正確處理;
5.有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人的違章作業(yè)要加以勸阻和制止。