【算清隱性成本】安全生產(chǎn)是結(jié)果導(dǎo)向!你必須知道結(jié)果是啥?
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,具有關(guān)鍵性、決定性、根本性的作用,事故致因絕少不了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。果真如此嗎?違法違規(guī)生產(chǎn),害人害己,事故成本更是令人心塞,現(xiàn)在一起算算事故成本賬! 經(jīng)濟(jì)損失 = 事故賠償金+緊急救護(hù)費(fèi)+醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)用+補(bǔ)助救濟(jì)費(fèi)用+ 事故罰款+法律訴訟費(fèi)用+工人缺勤造成生產(chǎn)損失+工人因工傷等原因轉(zhuǎn)崗以及由此帶來(lái)的培訓(xùn)費(fèi)用和工資損失+其他。 時(shí)間損失 = 配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的事故調(diào)查的時(shí)間+停工整頓時(shí)間+重新招聘、培訓(xùn)新員工培訓(xùn)時(shí)間+其他。 如果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的你覺(jué)得 一樁安全事故用錢(qián)就可以解決 發(fā)生事故的后果并沒(méi)有那么嚴(yán)重 那你真的錯(cuò)了!請(qǐng)繼續(xù)往下看! 法律責(zé)任 = 行政處罰+可能追究刑事責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并明確了7項(xiàng)基本職責(zé)。 《最高法、最高檢關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律》規(guī)定對(duì)于造成1人死亡,重傷3人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上,其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形的,都可以立案追究刑事責(zé)任。依照《刑法》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人將可能面臨處三年以上七年以下有期徒刑。 社會(huì)信譽(yù):企業(yè)一旦發(fā)生一般事故及以上,依照信息公開(kāi)要求,將直接曝光事故調(diào)查報(bào)告和處罰結(jié)果,直接損傷企業(yè)社會(huì)形象,影響企業(yè)上市、貸款、財(cái)政扶持等多個(gè)方面。 生命損失:傷亡員工多是家庭的頂梁柱,收入是家里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,事故給受害者及其家庭造成無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。 生命不可兒戲 “x·x”事故,死亡x人,追究刑事責(zé)任xx人,對(duì)xx生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰xx萬(wàn)元,對(duì)政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)黨紀(jì)處分xx人。” 每一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的調(diào)查報(bào)告,在責(zé)任追究部分基本都包含以上內(nèi)容表述。 也就是說(shuō),發(fā)生事故后,有的人失去了金錢(qián),有的人失去了前程,有的人失去了自由,但這些都比不上那些失去了生命的人。 那些失去金錢(qián)的人,幾年后,錢(qián)又賺回來(lái)了; 那些失去自由的人,幾年或十幾年后,人又放出來(lái)了; 那些失去“前程”的人,幾年后,又提拔了; 但那些失去生命的人,幾年后十幾年后幾十年后,都回不來(lái)了。 除了自己,沒(méi)有人能對(duì)你的生命負(fù)責(zé) 那些在事故中失去生命的人,他們變成了無(wú)言的阿拉伯?dāng)?shù)字被統(tǒng)計(jì)后,層層上報(bào),最終出現(xiàn)在事故調(diào)查報(bào)告中,出現(xiàn)在對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)中,出現(xiàn)在新聞媒體的訊息推送中,于是乎: 有的人,憤怒于涉事企業(yè)混亂的安全管理; 有的人,會(huì)質(zhì)疑相關(guān)部門(mén)是否履職盡責(zé); 有的人,悲傷哭泣,因?yàn)槔锩嬗兴挠H人; 還有的人,無(wú)動(dòng)于衷,覺(jué)得這和我有什么關(guān)系? 《刑法》中涉及的安全相關(guān)的罪名 罪名一:重大責(zé)任事故罪 《刑法》第134條第1款規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“違反有關(guān)安全管理規(guī)定”是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。具體包括以下三種情形: (1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。 (2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。 (3)雖無(wú)明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。 罪名二:強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 《刑法》第134條第2款規(guī)定,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?/span> 【釋義】企業(yè)、工廠、礦山等單位的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、調(diào)度者等在明知確實(shí)存在危險(xiǎn)或者已經(jīng)違章,工人的人身安全和國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)有保證,繼續(xù)生產(chǎn)會(huì)發(fā)生嚴(yán)重后果的情況下,仍然不顧相關(guān)法律規(guī)定,以解雇、減薪以及其他威脅,強(qiáng)行命令或者脅迫下屬進(jìn)行作業(yè),造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。 罪名三:重大勞動(dòng)安全事故罪 《刑法》第135條第1款規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定”是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定。 罪名四:大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪 《刑法》第135條第2款規(guī)定,舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】本罪的犯罪主體是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。構(gòu)成本罪要求在舉辦大型的群體性活動(dòng)中,違反在公共場(chǎng)所的群體性活動(dòng)中相關(guān)的安全管理規(guī)定,沒(méi)有履行相關(guān)的注意、管理等義務(wù),發(fā)生了重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。 罪名五:危險(xiǎn)物品肇事罪 《刑法》第136條規(guī)定,違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】構(gòu)成本罪要求能夠引起重大事故的發(fā)生,致人、重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大 損失的危險(xiǎn)物品。如果行為人在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品過(guò)程中,違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,未造成任何后果,或者造成的后果不嚴(yán)重的,則不構(gòu)成本罪。 罪名六:過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪 【釋義】指過(guò)失損壞燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備,危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。 處罰犯過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。 燃?xì)庠O(shè)備:是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送諸如煤氣、液化氣、石油、天燃?xì)獾热細(xì)獾母鞣N機(jī)器或設(shè)施,包括制造系統(tǒng)的燃器發(fā)生裝置,如輸送管道以及貯存設(shè)備如儲(chǔ)氣罐等。其他易燃易爆設(shè)備,是指除電力、燃?xì)庠O(shè)備以外的其他用于生產(chǎn)、貯存和輸送易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備,如石油輸送管道、液化石油罐。 罪名七:不報(bào)或者謊報(bào)事故罪 《刑法》第139條第2款規(guī)定,在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。 罪名八:工程重大安全事故罪 【釋義】《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第十三條 [工程重大安全事故案(刑法第一百三十 七條)]建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴: (一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;(三)其他造成嚴(yán)重后果的情形。 罪名九:消防責(zé)任事故罪 《刑法》第139條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 【釋義】《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第十五條 [消防責(zé)任事故案(刑法第一百三十九條)] 違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;(三)造成森林火災(zāi),過(guò)火有林地面積二公頃以上,或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的;(四)其他造成嚴(yán)重后果的情形。 罪名十:重大飛行事故罪 第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十一:鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪 第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十二:教育設(shè)施重大安全事故罪 第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 罪名十三:交通肇事罪 是指違反交通管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。 處罰犯交通肇事罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下羊期徒刑,因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。 安全員如何規(guī)避安全事故發(fā)生后的法律責(zé)任 做好安全管理本職工作,不出現(xiàn)安全事故。天天琢磨著怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還不如想著怎么把工作做好呢!有這樣天真想法的童鞋,就不用繼續(xù)向下看了,因?yàn)槟氵€沒(méi)認(rèn)識(shí)到安全崗位的高風(fēng)險(xiǎn)性。你保護(hù)別人,誰(shuí)來(lái)保護(hù)你?事故發(fā)生后,你放心,責(zé)任都會(huì)往你那里推。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)規(guī)避并不是就不去做好本職工作,只是讓我們更清楚如何工作、如何保護(hù)自己。 首先看一個(gè)具有代表性的案例引出刑法中的兩個(gè)判刑依據(jù)條款: 2015年9月26日下午,冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng),指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車(chē)庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí),灰罐突然墜落,砸在正在給地下車(chē)庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。 事發(fā)后,工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。 塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。 該案中有兩個(gè)罪名,安全員犯的是重大勞動(dòng)安全事故罪,塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某犯的是重大責(zé)任事故罪,兩個(gè)罪名有何不同呢? 重大勞動(dòng)安全事故罪 《刑法》第一百三十五條規(guī)定:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 重大責(zé)任事故罪 《刑法》第一百三十四條規(guī)定:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 兩個(gè)罪名有以下區(qū)別: 那么如何規(guī)避?只能是履職免責(zé)! 如何證明自身已履職?安全資料! 一般安全事故調(diào)查組進(jìn)駐后的第一件事就是查封安全資料,安全資料最大的作用就是記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理行為。所以沒(méi)有事故發(fā)生時(shí),安全資料貌似就是一堆廢紙,但一旦發(fā)生安全事故,安全資料就是護(hù)身符! 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》 安全管理人員職責(zé): 一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄; 《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的職責(zé): 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé): (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況; (四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練; (五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議; (六)制止和糾正違章 指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; (七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 根據(jù)上述安全管理人員的法定職責(zé),我們需注重以下方面: 1 注重安全日志的規(guī)范填寫(xiě) 很多安全員懶得寫(xiě)安全日志,或者記錄些雞毛蒜皮的流水賬,更有甚者安全日志僅記錄當(dāng)日施工人數(shù)施工部位,這些都是無(wú)效的安全日志,一旦出現(xiàn)安全事故,對(duì)你自身的保護(hù)作用就是零。 安全日志記錄著安全員一天的安全管理活動(dòng)記錄,其實(shí)是安全事故發(fā)生后最重要最重要的證明性文件。安全日志應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的安全隱患,安全隱患是否已整改(即使已經(jīng)整改,也能證明安全員對(duì)該類隱患進(jìn)行了管理,若該類隱患再次出現(xiàn)并導(dǎo)致事故,也能證明安全員并非不作為)。若安全隱患未整改,隱患整改人是誰(shuí),要求何時(shí)整改完畢(若該時(shí)出現(xiàn)安全事故,安全員隱患排查責(zé)任已完成,隱患整改是由其他責(zé)任人員負(fù)責(zé),安全員僅負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí))。尤其出現(xiàn)安全員權(quán)力以外不好落實(shí)的隱患,必須在安全日志中記錄。重復(fù)出現(xiàn)一直未落實(shí)的整改,應(yīng)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),注意留存郵件記錄、聊天截圖等證明性東西,這是最好的履職表現(xiàn),這時(shí)的安全責(zé)任已轉(zhuǎn)變到擁有實(shí)際調(diào)撥權(quán)的實(shí)際決策人那里。其它安全管理活動(dòng),例如:人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、安全檢查等應(yīng)也在安全日志中記錄(與安全資料其它內(nèi)容相互補(bǔ)充印證,孤證不可作為證據(jù))。 2 做好人員教育培訓(xùn),如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況 人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育必須全數(shù)做,公司級(jí)自己本人決定不了,那就做好項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)(個(gè)人職責(zé)內(nèi)的)。 必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):所有教育培訓(xùn)的簽字必須本人簽字,切莫代簽,否則一律無(wú)效。一旦安全事故發(fā)生,補(bǔ)簽已是不可能。即使可能補(bǔ)簽,事故當(dāng)事人也絕不會(huì)發(fā)善心來(lái)幫忙減輕你的管理責(zé)任,他只會(huì)想著如何增加你的管理責(zé)任,好博取更大的利益。所以,切莫怕麻煩,切莫給自己埋下隱患。安全教育除了進(jìn)場(chǎng)時(shí)做以外,還需做好經(jīng)常性安全教育的資料收集(退一萬(wàn)步講,做沒(méi)做不知道,但資料沒(méi)有就肯定是沒(méi)做)、季節(jié)性安全教育、變換工種安全教育、節(jié)假日安全教育等等等,安全教育節(jié)點(diǎn)實(shí)在是多,只能說(shuō)隔段時(shí)間就做一次吧。 安全技術(shù)交底(分部分項(xiàng)、環(huán)境變化后等)更不必說(shuō),安全交底切莫籠統(tǒng)照抄,要跟現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符合,否則也是無(wú)效,沒(méi)有意義。建議寧多勿少,或者在交底最后留一處空白用筆填寫(xiě).......,在此不多說(shuō)了。 安全考核試卷,不要嫌麻煩,要本人做。不要出現(xiàn)考核不合格的還在現(xiàn)場(chǎng)的,哪怕題目是別人寫(xiě),名字必須本人簽(不會(huì)寫(xiě)字時(shí)候)。 班前活動(dòng)記錄,補(bǔ)!安排班組長(zhǎng)去做。 安全協(xié)議,最好簽,可以減輕自身管理責(zé)任。很多單位弄了小冊(cè)子,把很多注意的東西都放里面,然后第一頁(yè)是職工簽字,然后就拿第一頁(yè)去簽字,然后收集第一頁(yè),然后就沒(méi)有然后了。安全管理制度、安全操作規(guī)程最好也是放這小冊(cè)里,有沒(méi)有安全規(guī)章制度和操作規(guī)程很重要,兩個(gè)性質(zhì)的事情,職工有沒(méi)有簽字很重要,有了制度規(guī)程沒(méi)有向職工宣傳教育等于沒(méi)有。 3 監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí) 這里的安全措施不僅是安全防護(hù),同時(shí)也是安全專項(xiàng)方案中的安全措施。沒(méi)有編制安全專項(xiàng)方案?要求技術(shù)負(fù)責(zé)人編制(留有記錄、日志記錄),沒(méi)有效果就向項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)(留有記錄、日志記錄),還沒(méi)效果,對(duì)不起,我也沒(méi)有辦法了,這是擁有決策權(quán)的人的事情了。安全措施不落實(shí),同樣匯報(bào)記錄。當(dāng)然如果遇到如此漠視安全,還是考慮抓緊撤吧。 4 安全檢查和安全隱患 每日安全巡視和定期安全檢查、專項(xiàng)檢查這是必不可少的,不要管別人組織不組織了。檢查出的隱患,整改通知單規(guī)規(guī)矩矩做,必須本人簽收。到時(shí)候未整改,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施(獎(jiǎng)罰措施未兌現(xiàn),誰(shuí)未兌現(xiàn)誰(shuí)承擔(dān)),但開(kāi)沒(méi)開(kāi)單子就是你的事情了。未整改的隱患發(fā)送聯(lián)系單,不好意思讓同事簽字的,可以微信或者郵箱發(fā),收好發(fā)送記錄或截圖。再不行就只能匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或領(lǐng)導(dǎo)了。這里有個(gè)最可怕的事情,就是安全事故發(fā)生后,導(dǎo)致安全事故的直接安全隱患我們拿不出自己已管理的證明,你不可能每個(gè)隱患都管到,這也是安全員無(wú)奈的地方。但容易出大問(wèn)題的隱患就那么多(小問(wèn)題也不至于判刑的地步),所以對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患務(wù)必重視關(guān)注。這里提下每周的安全例會(huì),例會(huì)的會(huì)議記錄很重要的,也是證明性文件之一(附有簽到表),可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于隱患的方面,同時(shí)可以多寫(xiě)寫(xiě)關(guān)于要求其他管理人員多參加安全管理的內(nèi)容,體現(xiàn)安全員監(jiān)督指導(dǎo)其他崗位安全管理的責(zé)任履行。 5 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員違章 曾經(jīng)出現(xiàn)安全員與違章人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)罵的景象,但安全員用手機(jī)錄了音,結(jié)果該違章人員出現(xiàn)了安全事故。當(dāng)律師來(lái)調(diào)查取證時(shí),聽(tīng)到該段錄音后,自己主動(dòng)走了,最后安全員啥事沒(méi)有。所以針對(duì)違章人員管理要留有記錄,尤其是拒不服從指揮的蠻干人員,最好留個(gè)違章處罰單或者錄音、錄像,這樣可以有效保護(hù)自己。 6 應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案必須有,應(yīng)急情況下的分工表必須有,這里的分工表必須要責(zé)任人簽字,有了但相關(guān)人不知道也是沒(méi)用的(會(huì)問(wèn)某個(gè)管理人員自己的分工職責(zé)是什么)。定期應(yīng)急演練肯定要,強(qiáng)調(diào)下每個(gè)安全活動(dòng)一定要有個(gè)簽到表。 歸根結(jié)底,只有履職才能免責(zé),只有安全資料才能證明履職,所以安全資料是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避最重要的手段。誰(shuí)來(lái)為生產(chǎn)安全責(zé)任事故“買(mǎi)單”?
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
(三)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
安全工作最大的特點(diǎn)就是結(jié)果導(dǎo)向
說(shuō)白了就是秋后算賬,說(shuō)好聽(tīng)就是事后問(wèn)責(zé)
所以,你首先得知道
發(fā)生事故問(wèn)責(zé)的依據(jù)和條款是什么?
然后,你才能刻苦地鉆研
巧妙地努力
合理地使力
踏實(shí)地工作
可是
咱千萬(wàn)別鉆法律的空子
法律就在那兒
你看不看都在哪兒
條款一條不多,一條不少
罪名就在哪兒
你鉆研不鉆研
罪名一個(gè)不多,一個(gè)不少!