哪些企業(yè)需要建事故應急池?應急池核算按什么標準?
關(guān)于事故應急池咨詢的回復
問題:
對于非化工類一般工貿(mào)企業(yè),但又使用到化學品 在環(huán)境應急預案評審的時候,各省專家對事故應急池是否必須具備意見差別很大,有的專家認為必須有事故應急池,有的專家卻認為不需要,甚至有的環(huán)保局也認為必須有事故應急池,而我們國家關(guān)于一般工貿(mào)企業(yè)是否需要事故應急池也沒有明確規(guī)定。請問是否可以給個具體的指導文件?
答復:
“非化工類但又使用化學品的一般工貿(mào)企業(yè)應急池建設”一事。答復如下:
《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位在應急狀態(tài)下應當采取隔離等應急措施,防止水污染物進入水體。
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確,企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ69-2018)要求,建設項目應設置事故廢水收集(盡可能以非動力自流方式)和應急儲存設施,以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。
從以上法律法規(guī)等文件可以看出,對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應配套事故廢水收集和應急儲存設施,國家的要求是明確的。您所提的“事故應急池”是事故廢水收集和應急儲存設施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ69-2018)以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》(SH3015)等,結(jié)合自身特點進行設計、建設、管理。
分割線
一、《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ69-2018)
二、《石油庫設計規(guī)范》(GB50074-2014),石油庫漏油及事故污水收集池有效容量設置要求如下:
庫區(qū)內(nèi)應設置漏油及事故污水收集系統(tǒng)。收集系統(tǒng)可由罐組防火堤、罐組周圍路堤式消防車道與防火堤之間的低洼地帶、雨水收集系統(tǒng)、漏油及事故污水收集池組成。
一、二、三、四級石油庫的漏油及事故污水收集池容量,分別不應小于1000m3、750m3、500m3、300m3;五級石油庫可不設漏油及事故污水收集池。漏油及事故污水收集池宜布置在庫區(qū)地勢較低處。漏油及事故污水收集池應采取隔油措施。
在防火堤外有易燃和可燃液體管道的地方,地面應就近坡向雨水收集系統(tǒng)。當雨水收集系統(tǒng)干道采用暗管時,暗管宜采用金屬管道。
雨水暗管或雨水溝支線進入雨水主管或主溝處,應設水封井。
三、《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013),事故緩沖設施總有效容積計算公式如下:
四、《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》(GB 50483-2019),化工企業(yè)應急事故廢水池有效容積計算公式如下:
V1——收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。注:儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計,裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應器或中間儲罐計; V2——發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量,m3; V2=∑Q消t消 Q消——發(fā)生事故的儲罐或裝置的同時使用的消防設施給水流量,m3/h; t消——消防設施對應的設計消防歷時,h; V3——發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O施的物料量,m3; V4——發(fā)生事故時仍必須進入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量,m3; V5——發(fā)生事故時可能進入該收集系統(tǒng)的降雨量,m3; V5=10qF q——降雨強度,mm;按平均日降雨量; q=qa/n qa——年平均降雨量,mm; n——年平均降雨日數(shù)。 F——必須進入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積,ha;
附:各行業(yè)廢水治理(處理)技術(shù)規(guī)范中對事故應急池的相關(guān)要求匯總
1.醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2029—2013)
2.采油廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2041-2014)
3.制革及毛皮加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2003-2010)
4.電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2002-2010)
5.釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 575-2010)
6.生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)(HJ 564-2010)
7.染料工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2036-2013)
8.飲料制造廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2048-2015)
9.味精工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2030-2013)
10.制糖廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2018—2012)
11.紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 471-2009)
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第三十八條,企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款: (一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,確定風險等級的; (二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的; (三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的; (四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓,如實記錄培訓情況的; (五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資; (六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。