針對(duì)消防執(zhí)法工作中存在審批難、執(zhí)法隨意、消防中介行業(yè)壟斷等問(wèn)題，《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》都提出了明確要求。

 

一是明確取消公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

 

消防部門制定公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。公眾聚集場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向消防部門作出符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾后，即可投入使用、營(yíng)業(yè)。

 

二是取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案。

 

僅對(duì)國(guó)家和省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施，以及生產(chǎn)和儲(chǔ)存甲、乙類易燃品爆危險(xiǎn)物品的多層廠房、倉(cāng)庫(kù)等涉反重大公共安全的建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收，審批時(shí)限縮減一半，不再對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收和備案。

 

三是取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論不再作為消防審批的前登條件，消防部門制定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)行為的監(jiān)督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

 

四是實(shí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。

 

加置消防安全事中事后監(jiān)管，明確抽查范圍抽查事項(xiàng)和抽查細(xì)則，制定年度檢查計(jì)劃，合理確定抽查比例和頻次，按計(jì)劃開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。檢查計(jì)劃和檢查結(jié)果要及時(shí)告知被檢查單位并向社會(huì)公開(kāi)。

 

五是優(yōu)化便民利企服務(wù)。

 

消防審批全部取消前置條件，全面清理于法無(wú)據(jù)的證明材料、模糊條款和兜底條款。能夠通過(guò)部門交互獲取的信息，不再要求單位和個(gè)人提供。

 

本次消防執(zhí)法深化改革力度之大前所未有，直指消防卡脖子的問(wèn)題，通過(guò)減少事前審批環(huán)節(jié)，由事前審批改為事后抽查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免多頭督察、重復(fù)檢查，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也對(duì)消防行業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和考核評(píng)價(jià)提出更加嚴(yán)格的要求。但同時(shí)，信用管理、從業(yè)禁止等相關(guān)規(guī)定也給廣大企業(yè)提了醒，消防安全責(zé)任在自身，謹(jǐn)守規(guī)范、加強(qiáng)自律才是正道。