天天摸夜夜摸摸到高潮,少妇一区二区三区四区芒果TV,欧美日韩一卡2卡3卡4卡新区,国产在线视频无遮挡

解讀即將發(fā)布的法規(guī)《中華人民共和國危險化學品安全法(征求意見稿)》

《中華人民共和國危險化學品安全法(征求意見稿)》


感謝您對《安全科學與應(yīng)急管理研究》的支持


2020年10月2日,應(yīng)急管理部發(fā)布了《中華人民共和國危險化學品安全法(征求意見稿)》該法的起草工作早在2015年天津港特別重大事故發(fā)生以來便已啟動,是在《危險化學品安全管理條例》的基礎(chǔ)上進行修改完善并上升為法律。


該法將作為我國危險化學品安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)法,統(tǒng)攝現(xiàn)行有關(guān)法律和行政法規(guī)?!段kU化學品安全法(征求意見稿)》正式發(fā)布丨生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三證合一,安全條件審查和設(shè)施設(shè)計審查合并...

《征求意見稿》包括總則、登記和鑒定、規(guī)劃布局、生產(chǎn)和貯存安全、使用安全、經(jīng)營安全、運輸安全、廢棄處置安全、事故應(yīng)急救援、法律責任和附則,共11章、137條。


接下來,我們看看《征求意見稿》有哪些新的要求。



  一、登記和鑒定   


國家實行危險化學品登記制度,對符合危險化學品確定原則的化學品進行登記。但對研究開發(fā)、試產(chǎn)試銷、低量、低釋放和低暴露、聚合物等危險化學品免予登記。


危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)負責對生產(chǎn)、進口的尚未明確危險特性的化學品進行鑒定,還應(yīng)提供與其生產(chǎn)、進口的危險化學品相符的中文化學品安全技術(shù)說明書。



  二、規(guī)劃布局   

加強了對化工園區(qū)的安全管理,要求設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,提交安全風險評估報告、規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書,與人員密集場所、敏感目標等保持安全距離。


新建危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)當進入化工園區(qū)。


建立危險化學品信息管理系統(tǒng),對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎(chǔ)設(shè)施實施風險監(jiān)控預(yù)警。



  三、生產(chǎn)和貯存安全   

危險化學品建設(shè)項目(新改擴建生產(chǎn)、貯存危險化學品的工程項目)的安全設(shè)施滿足“三同時”要求,委托具備資質(zhì)條件的機構(gòu)進行安全評價,由應(yīng)急管理部門進行安全審查。


生產(chǎn)與貯存企業(yè)要建立安全風險研判與承諾公告制度,不得使用應(yīng)當淘汰的危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)及其設(shè)備設(shè)施。


工藝、設(shè)施、設(shè)備、原料等發(fā)生重大變化時要重新進行安全風險評估,建立包括工藝操作、特殊作業(yè)、開停車和檢維修等全部生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的過程安全管理制度,加強過程安全管理。


對生產(chǎn)、貯存企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員、新招一線崗位從業(yè)人員的學歷、從業(yè)資格做了詳細規(guī)定,詳見第三十五條。


實施“三證合一”。將危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、安全使用許可證三證合并為一證,即“危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”,并在許可證上面標注企業(yè)的類型,包括生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三類。危險程度較低、工藝路線簡單且不涉及化學反應(yīng)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實行備案管理。


裝備自動控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng),建立安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),并與政府安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)逐步互聯(lián)互通。


劇毒化學品應(yīng)當在專用貯存場所內(nèi)單獨存放,試行雙人雙發(fā)、雙人保管制度,收發(fā)記錄應(yīng)當保存3年。



  四、使用安全   

取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證(使用),使用規(guī)定種類并且達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外)。


有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員,且具備相應(yīng)資格


安全技術(shù)說明書和安全標簽提供給從業(yè)人員,將安全標簽貼在危險化學品容器上。


購買危險化學品時,有權(quán)向危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位索取有關(guān)危險化學品的安全技術(shù)說明書。


在使用危險化學品前,使用單位應(yīng)當進行相應(yīng)的安全風險評估,確認本單位存在的安全風險,實施安全風險分級管控,采取相應(yīng)的安全管控措施。



  五、經(jīng)營安全  

取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證(經(jīng)營),企業(yè)主要負責人和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)考核合格。


禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒、易制爆危險化學品。



  六、運輸安全   

從事危險化學品道路運輸、水路運輸、鐵路運輸和航空運輸?shù)?,分別取得危險貨物道路運輸、水路運輸許可或者備案、鐵路運輸許可、航空運輸許可。


通過道路運輸危險化學品的,承運人和充裝單位應(yīng)當對運輸車輛、罐體是否在安全技術(shù)檢驗有效期內(nèi),是否懸掛或者噴涂警示標志進行查核。


駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不得超過3小時夜間連續(xù)駕駛時間不得超過2小時。



  七、廢棄和處置安全   

新增章節(jié)明確了生態(tài)環(huán)境主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理職責。


產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位,要制定廢棄危險化學品管理計劃和管理臺賬并申報,具備符合國家標準的貯存設(shè)施。


取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位,不需要取得危險化學品安全生產(chǎn)相關(guān)許可。

圖片



  八、事故應(yīng)急救援   

危險化學品單位依法建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍,生產(chǎn)規(guī)模較小的,可以不建立專門的應(yīng)急救援隊伍,但應(yīng)當配備專職或者兼職的應(yīng)急救援人員。


發(fā)生危險化學品事故或者遇到險情時,作業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有權(quán)立即下達停產(chǎn)撤人命令,指揮有關(guān)遇險人員撤離。



  九、法律責任   

增加了沒收從事非法活動的有關(guān)工具、設(shè)備、原料,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款等20余種行政處罰。


對嚴重違法行為實行“雙罰”措施,既對違法單位處以罰款,又對其主要負責人、主管人員和其他直接責任人員予以罰款直至行政拘留。


關(guān)于《危險化學品安全法(征求意見稿)》的幾條意見


1、關(guān)注“貯存”和“儲存”

查閱了大量資料,總的來說,這個兩個詞沒啥本質(zhì)上的差別。一些細微差別具體入如下:

有一個重要的國家標準使用的是“貯存”表述,即《常用危險化學品貯存通則》(GB15603) ,該標準正在修訂。而關(guān)于易燃易爆、腐蝕品和毒害品儲存要求的三個標準,即《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件(GB 17915-2013)》《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件(GB 17916-2013)》《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件(GB17914-2013)》,用的是“儲藏”這一描述方法。建議?;妨⒎ㄒ院?,在法規(guī)、標準中應(yīng)統(tǒng)一描述方法。本來說的是一件事,不要因用詞不同,讓專家無限解讀,讓基層無所適從。

另外,建議明確貯存企業(yè)的概念或范圍。生產(chǎn)企業(yè)涉及貯存、經(jīng)營企業(yè)涉及貯存、運輸企業(yè)涉及貯存、危廢處置需要貯存。貯存企業(yè)是如何獨立存在的?何種情況下認定為貯存企業(yè),應(yīng)該予以明確。


2、關(guān)于“綜合監(jiān)管”和“安全監(jiān)督管理綜合工作”

在應(yīng)急管理部門的職責中,出現(xiàn)了“安全監(jiān)督管理綜合工作”這一描述。根據(jù)前后文義,應(yīng)該就是過去所說的“綜合監(jiān)管”。盡管綜合監(jiān)管在過去安監(jiān)系統(tǒng)飽受爭議,也深受其苦,但既然躲不掉,推不下,就還用原來的說法,這樣大家也容易理解和接受。換一種描述,沒有改變實際內(nèi)容,沒有實際意義,還要增加理解和執(zhí)行上的負擔。


中華人民共和國危險化學品安全法

(征求意見稿)





圖片

圖片



圖片

圖片

圖片

圖片

圖片

圖片


圖片

圖片

圖片


圖片

圖片

圖片



圖片

圖片



圖片


圖片



圖片

圖片

圖片


圖片

圖片

圖片


圖片

圖片

圖片

圖片

圖片

圖片

圖片


圖片

圖片

圖片

圖片

圖片

圖片

圖片


圖片

圖片


圖片

圖片

圖片

圖片關(guān)于《中華人民共和國危險化學品安全法

(征求意見稿)》的起草說明


圖片

圖片


圖片

圖片

圖片