海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管控體系
轉(zhuǎn)載。
項(xiàng)目背景
隨著近年來中國(guó)企業(yè)的快速發(fā)展,海外投資的需求日益增加,據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2015-2019年中國(guó)每年對(duì)外直接投資額均超過了1000億美元。未來隨著“一帶一路”政策的不斷推進(jìn),相信有越來越的企業(yè)有出海投資的的需求。但另一方面,也應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)企業(yè)雖然有高漲的投資熱情,但在境外投資也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在:
- 國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,外部管理及協(xié)調(diào)難度大
- 企業(yè)本身受信息渠道、分析決策能力等方面因素制約,很難對(duì)海外投資建設(shè)項(xiàng)目的前景及風(fēng)險(xiǎn)做出專業(yè)的判斷
- 國(guó)內(nèi)缺乏專門的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)分析和評(píng)估海外項(xiàng)目的可行性并提出建議
某央企作為行業(yè)內(nèi)全球領(lǐng)先的綜合服務(wù)商,積極把握機(jī)會(huì),在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行投資設(shè)廠,開啟全球化產(chǎn)能布局的新征程,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該企業(yè)需要最大程度上識(shí)別及防控投資風(fēng)險(xiǎn),為此委托專業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面梳理投資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以業(yè)務(wù)流程為主線構(gòu)建海外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與防范體系。
本項(xiàng)目將采用卓韜咨詢針對(duì)境外投資及并購(gòu)項(xiàng)目常用的行業(yè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法論,包括案頭研究、行業(yè)專家訪談和整合、調(diào)研及分析三個(gè)維度
- 案頭研究:從專業(yè)的研究報(bào)告及數(shù)據(jù)庫(kù)入手,包括但不限于:
- 世行、IMF、APEC等全球或區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織針對(duì)各國(guó)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)
- 國(guó)家商務(wù)部、進(jìn)出口銀行等部門提供的該國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
- 國(guó)際投行(如UBS、JP Morgan、BNP等)定期發(fā)布的區(qū)域及該國(guó)宏觀分析觀點(diǎn)
- 當(dāng)?shù)卣般y行業(yè)發(fā)布的外國(guó)投資指南及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等
結(jié)合公司相關(guān)項(xiàng)目研究,對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)及行業(yè)建立的深刻的洞察
2. 行業(yè)專家訪談:利用公司及合作伙伴資源,發(fā)掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游玩家、已在該國(guó)投資的中資企業(yè)、政府外交及商務(wù)部門等內(nèi)部專家開展深度訪談,深入了解該國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,總結(jié)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及防范舉措;訪談與案頭研究形成良好的互補(bǔ)與印證,以達(dá)到盡可能客觀并符合共識(shí)的調(diào)研結(jié)論
3. 整合、調(diào)研及分析:將上述通過不同渠道獲得的訪談?wù){(diào)研信息和案頭研究資料進(jìn)行系統(tǒng)的整合與分析,利用公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖,對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較以明確各項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要性級(jí)別,從而確定其管理優(yōu)先順序和策略;同時(shí)開展過往投資成敗案例研究,綜合評(píng)估各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)并給出風(fēng)險(xiǎn)防范舉措的建議,為企業(yè)管控海外風(fēng)險(xiǎn)提供詳實(shí)的輸入
基于以上方法論,卓韜咨詢本次項(xiàng)目圍繞風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)防范三大模塊展開,以下分別展開進(jìn)行介紹:
模塊一:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別旨在全面梳理及識(shí)別項(xiàng)目可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)確定這些風(fēng)險(xiǎn)因素可能給項(xiàng)目帶來的影響。不同的投資項(xiàng)目決策階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,該項(xiàng)目中依據(jù)國(guó)資委中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意見和過往咨詢項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),我們歸類為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)五大類風(fēng)險(xiǎn),具體可見下表:
表格1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)表
其中,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)涵括政治風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)人文風(fēng)險(xiǎn)。如政治風(fēng)險(xiǎn)是指完全或部分由政府官員行使權(quán)力和政府組織的行為而產(chǎn)生的不確定性。政府的不作為或直接干預(yù)也可能產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是境外投資項(xiàng)目常遇到的重要風(fēng)險(xiǎn)。它的損失主要表現(xiàn)在項(xiàng)目投資所在地的市場(chǎng)需求的變化、財(cái)政政策的變化、生產(chǎn)要素價(jià)格的波動(dòng)、通貨膨脹及其他風(fēng)險(xiǎn)因素影響而達(dá)不到預(yù)期的投資目標(biāo)。
模塊二:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上,通過對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性(P)及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度(Q)的分析,并確定項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)水平(R)。本次項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法,其中:
R=P*Q
綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可采用五級(jí)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的劃分:風(fēng)險(xiǎn)很高、風(fēng)險(xiǎn)高、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)適度、風(fēng)險(xiǎn)低五個(gè)級(jí)別。在進(jìn)行具體項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)時(shí),可采用基于單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)再分析判斷項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率P
一般將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率分為5個(gè)級(jí)別,即很高、較高、中等、較低、很低。
表格 2 風(fēng)險(xiǎn)概率圖
等級(jí) | 發(fā)生概率 | 概率描述 |
---|---|---|
很高 | 81%~100% | 幾乎確定 |
較高 | 61%~80% | 很有可能發(fā)生 |
中等 | 41%~60% | 有可能發(fā)生 |
較低 | 21%~40% | 發(fā)生可能性很小 |
很低 | 0%~20% | 發(fā)生可能性極小,幾乎不可能 |
該風(fēng)險(xiǎn)概率可以通過跨行業(yè)及在該國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家測(cè)評(píng)得出,同時(shí)定量的參考了相關(guān)權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)及調(diào)研報(bào)告對(duì)于該國(guó)家的評(píng)分進(jìn)行排序。排序位列越前代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率越大。
風(fēng)險(xiǎn)程度Q
組織跨行業(yè)及在該國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)程度,其中專家會(huì)根據(jù)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間、波及范圍和影響深度,劃分為五個(gè)影響級(jí)別:即嚴(yán)重(5)、較大(4)、中等(3)、較?。?)和可忽略(1)。
表格 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估Q等級(jí)分類以及描述
等級(jí)和描述 | 持續(xù)時(shí)間 | 波及范圍 | 影響深度 |
---|---|---|---|
幾乎沒有影響 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)持續(xù)時(shí)間非常短暫 | 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于關(guān)鍵部門為核心而延伸開來的范圍微小 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門影響深度極淺 |
微小影響 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生對(duì)于預(yù)期結(jié)果的短暫延誤 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門為核心而延伸開來的范圍較小 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門影響深度較淺 |
中等影響 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生對(duì)于預(yù)期結(jié)果的較大延誤 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門為核心而延伸開來的范圍中等 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門影響深度中等 |
重大影響 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成重大延誤 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門為核心而延伸開來的范圍較大 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門影響深度較深 |
災(zāi)難性影響 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)使原訂目標(biāo)/結(jié)果產(chǎn)生災(zāi)難性延誤 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門為核心而延伸開來的范圍顯著 | 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),對(duì)于關(guān)鍵部門影響深度為災(zāi)難性 |
模塊三:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分以及防范措施
通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)估分析,本項(xiàng)目將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為三類:
- A類風(fēng)險(xiǎn):低風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估屬輕度危險(xiǎn)和可容許的危險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,通常不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,但或?qū)е?0%以下的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)由相關(guān)運(yùn)營(yíng)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)
- B類風(fēng)險(xiǎn):中等風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估屬中等危害。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,可能會(huì)導(dǎo)致人員受傷,或?qū)е?0%-20%的直接經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)必須建立管控檔案,制定措施進(jìn)行控制管理,應(yīng)由本企業(yè)內(nèi)控主管部門和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管控
- C類風(fēng)險(xiǎn):重大風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估為不可容許的危險(xiǎn)。如果事件發(fā)生,可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,或?qū)е?20%的直接經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)必須建立管控檔案,應(yīng)由企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)管控。當(dāng)該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),企業(yè)可能需要停止作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作
風(fēng)險(xiǎn)類別示意圖
通過識(shí)別不同的風(fēng)險(xiǎn)類別可以進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理:
- 對(duì)于A類風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需從自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)容忍度和所支付的時(shí)間、財(cái)務(wù)成本進(jìn)行權(quán)衡,因?yàn)樵摬糠诛L(fēng)險(xiǎn)具有低頻低影響性,一般情況下較難發(fā)生,即便發(fā)生亦不會(huì)帶來持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍大的后果。如企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度較高,可以保留該風(fēng)險(xiǎn),定期設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、法規(guī)解讀、行政監(jiān)督。如企業(yè)對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度較低,可通過合理保險(xiǎn)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
- 對(duì)于B類風(fēng)險(xiǎn)需要設(shè)立專門的管控檔案,由公司總部設(shè)立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。例如對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn),采購(gòu)和銷售部門可以通過簽訂結(jié)算周期規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),或采取對(duì)己方更有利的幣種和結(jié)算方式。資金部可以根據(jù)過往匯率波動(dòng)情況進(jìn)行未來判斷,采用金融工具,提高控制匯率風(fēng)險(xiǎn)能力,主要的金融工具有遠(yuǎn)期結(jié)售匯,遠(yuǎn)期合同套期保值、貨幣期貨套期保值、貨幣期權(quán)套期保值、貨幣掉期等
- 重點(diǎn)防護(hù)C類風(fēng)險(xiǎn),C類風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)楦嗌婕皯?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),且發(fā)生之時(shí)造成負(fù)面影響較大,應(yīng)該使用恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和防護(hù)
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制可由三個(gè)部分組成:如下圖所示
建立風(fēng)險(xiǎn)管控組織體系:組織體系包括明確風(fēng)險(xiǎn)要素、相關(guān)機(jī)構(gòu)職能要素、風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)量之標(biāo)準(zhǔn)
形成具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施:
- 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:包括辨認(rèn)會(huì)發(fā)生什么,如何、為何、何處、何時(shí)
- 風(fēng)險(xiǎn)分析:包括找出風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生機(jī)率、風(fēng)險(xiǎn)之等級(jí)及其影響;須先確認(rèn)既有控制機(jī)制,是既有機(jī)制下之機(jī)率等級(jí)及影響
- 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等??梢酝ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量和評(píng)級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)管理:針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及處理計(jì)劃,包括辨認(rèn)可行對(duì)策、評(píng)估與選擇對(duì)策以及執(zhí)行處理計(jì)劃。一般情況下,對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn),可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。同時(shí)運(yùn)用輔助工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)定期收集,定期調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理策略
綜合評(píng)定:綜合風(fēng)險(xiǎn)水平R
根據(jù)過往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),綜合風(fēng)險(xiǎn)水平可以被分為5個(gè)層級(jí),項(xiàng)目分值對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下:
項(xiàng)目分值 | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
---|---|
R≤1 | 低風(fēng)險(xiǎn) |
1較低風(fēng)險(xiǎn) | |
2中風(fēng)險(xiǎn) | |
3較高風(fēng)險(xiǎn) | |
4高風(fēng)險(xiǎn) | |
通過定性和定量的分析得知整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處于較低的風(fēng)險(xiǎn)水平(R<2),而較高的風(fēng)險(xiǎn)因子主要集中在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)中。
附錄:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體執(zhí)行方法
模型與工具:風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建可分為三個(gè)指標(biāo),其中部分三級(jí)指標(biāo)可直接根據(jù)世界銀行組織、IMF、Moody、S&P 500 和其他權(quán)威評(píng)分/評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)分和評(píng)級(jí)得知。對(duì)于二級(jí)指標(biāo)通過問卷調(diào)查、專家咨詢權(quán)重作為輸入。一級(jí)指標(biāo)通過專家集體討論得出的重要性,通過層級(jí)分析法得出一級(jí)權(quán)重。
? 第一步:全面了解及掌握卓韜風(fēng)險(xiǎn)管理模型的三級(jí)框架邏輯
? 第二步:根據(jù)卓韜投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,定期更新數(shù)據(jù)
第三步:根據(jù)內(nèi)部管理層以及專家的反饋,運(yùn)用層級(jí)分析法更新風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重
?第四步:根據(jù)更新的權(quán)重和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù),利用模型計(jì)算各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率以及影響,確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)先級(jí)和措施