2020年6月13日16時(shí)41分許，位于臺州溫嶺市的沈海高速公路溫嶺段溫州方向溫嶺西出口下匝道發(fā)生一起液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故，造成20人死亡，175 人入院治療（其中24人重傷），直接經(jīng)濟(jì)損失9477.815萬元。

事故調(diào)查組建議司法機(jī)關(guān)對7名相關(guān)責(zé)任人包括瑞陽運(yùn)輸公司法定代表人、瑞陽運(yùn)輸公司安全員（兼車輛動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控員）、瑞陽運(yùn)輸公司經(jīng)理（主管安全生產(chǎn)）、浙江瑞源燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司特種設(shè)備安全員等7人采取刑事措施，對30名相關(guān)公職人員進(jìn)行問責(zé)。

事故調(diào)查組通過深入調(diào)查和綜合分析，認(rèn)定事故的直接原因是：謝志高駕駛車輛從限速60 公里/小時(shí)路段行駛至限速30公里/小時(shí)的彎道路段時(shí)，未及時(shí)采取減速措施導(dǎo)致車輛發(fā)生側(cè)翻，罐體前封頭與跨線橋混凝土護(hù)欄端頭猛烈撞擊，形成破口，在沖擊力和罐內(nèi)壓力的作用下快速撕裂、解體，罐體內(nèi)液化石油氣迅速泄出、汽化、擴(kuò)散，遇過往機(jī)動車產(chǎn)生的火花爆燃，最后發(fā)生蒸汽云爆炸。

盤點(diǎn)安全員被判刑十大典型案例

1.因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，安全員被追責(zé)！

2019年7月15日上午10點(diǎn)50分左右，江蘇省淮安市淮陰區(qū)古清口街道轄區(qū)，日照程皓機(jī)械工程有限公司在使用抓機(jī)進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起事故，造成1名工人死亡。

直接原因：翻斗車在抓機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)進(jìn)行停車卸貨作業(yè)，翻斗車司機(jī)高某在翻斗車滿載的情況下，將液壓缸升到最高處，車輛的重心處于高位，極不穩(wěn)定；抓機(jī)司機(jī)王某用抓手調(diào)整卡在翻斗車后簍的壓塊，導(dǎo)致翻斗車受力不均，造成翻斗車側(cè)翻。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高某不具翻斗車駕駛資質(zhì)，淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區(qū)域作業(yè)，互相可能危及對方安全，但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

高某，無資質(zhì)作業(yè)，違章作業(yè)，在此事故中負(fù)有直接和主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行經(jīng)常性檢查，被追責(zé)

11月29日17時(shí)40分許，位于濱州市鄒平縣的山東富凱不銹鋼有限公司（以下簡稱富凱公司）發(fā)生重大煤氣中毒事故，造成10人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失990.7萬元。

事故的直接原因是1#排水器存在安全缺陷，未按規(guī)定設(shè)置水封檢查管頭，不能檢查水封水位；煤氣輸送工藝存在安全缺陷，轉(zhuǎn)爐煤氣未經(jīng)煤氣柜系統(tǒng)穩(wěn)壓、緩沖和混勻成分，造成煤氣管網(wǎng)壓力頻繁波動，導(dǎo)致煤氣冷凝水通過落水管大量降落，有效水封水位持續(xù)下降，直至水封被煤氣壓力瞬間擊穿，管道內(nèi)煤氣通過排水器溢流管口大量泄漏。

經(jīng)現(xiàn)場勘查和詢問取證發(fā)現(xiàn)，事故1#排水器，沒有按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)要求設(shè)置水封檢查管頭，不能檢查排水器的水封水位。而該排水器自投用以來，一直沒有檢查水封水位，沒有進(jìn)行人工補(bǔ)水，也沒有進(jìn)行檢維修和清污。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，廣富集團(tuán)部署的每月煉鋼車間專項(xiàng)安全檢查沒有落實(shí)到位，11月份沒有開展專項(xiàng)安全檢查。日常巡檢沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，未將排水器內(nèi)水位變化列入巡檢內(nèi)容，未能發(fā)現(xiàn)1號排水器內(nèi)水位下降的問題和隱患，沒有及時(shí)補(bǔ)水，致使水封最終被擊穿。

3.未教育督促從業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程并告知作業(yè)危害，被追責(zé)

2018年3月1日12時(shí)20分，遷安市天良建筑機(jī)電安裝工程有限公司在其承包的唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司苯加氫車間酸性污水暫存罐管道改造作業(yè)過程中發(fā)生爆燃引發(fā)火災(zāi)事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約537.25萬元。

該起事故的直接原因是作業(yè)人員拆除酸性污水暫存罐罐頂備用口盲板后，未采取封閉措施, 因工具碰撞產(chǎn)生火花，引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃發(fā)生著火。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年3月1日7時(shí)30分左右，遷安天良公司4名作業(yè)人員雷某（現(xiàn)場作業(yè)臨時(shí)負(fù)責(zé)人）等負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)，唐山華熠公司苯加氫車間副主任魏某佳、車間安全員董某陽負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。11時(shí)15分左右，魏某佳安排董某偉進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并交代現(xiàn)場人員11時(shí)30分吃飯，13時(shí)繼續(xù)作業(yè)，隨后和董某陽離開了作業(yè)現(xiàn)場。現(xiàn)場作業(yè)人員將備用口盲板拆下后拿到地面實(shí)施電焊機(jī)打孔作業(yè)，但未對備用口采取封堵等處置措施，酸性污水暫存罐內(nèi)爆炸性氣體溢出。11時(shí)30分左右，現(xiàn)場所有人員離開作業(yè)現(xiàn)場到唐山華熠公司食堂吃飯。12時(shí)左右，遷安天良公司雷某等4人吃完飯后回到作業(yè)現(xiàn)場。12時(shí)20分左右，雷某等4人在酸性污水暫存罐頂收拾工具的過程中，由于工具碰撞產(chǎn)生火花，引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃并發(fā)生著火。

魏某佳，唐山華熠公司苯加氫車間副主任。作為施工現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)人，作業(yè)現(xiàn)場安全交底不到位、不規(guī)范；未對遷安天良公司的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查；未對作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前未采取有效安全防護(hù)措施或進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，被追責(zé)

2020年3月30日22時(shí)10分，江陰市西城鋼鐵有限公司一煉鋼電爐碳粉罐發(fā)生中毒窒息事故，造成2人死亡。

該起事故的直接原因是2名作業(yè)人員在進(jìn)入車槽罐作業(yè)前，未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測，導(dǎo)致2人在進(jìn)入罐體后因缺氧發(fā)生窒息。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2020年3月25日，西城鋼鐵公司氮?dú)飧脑旃こ炭⒐ね度胧褂?，公司特種車輛調(diào)度室碳粉準(zhǔn)備作業(yè)使用的壓縮氣體由壓縮空氣更換為氮?dú)狻?月30日12時(shí)許，碳粉準(zhǔn)備作業(yè)乙班3名作業(yè)人員進(jìn)場作業(yè)。司機(jī)王某負(fù)責(zé)駕駛碳粉槽罐車從倉庫將碳粉運(yùn)往煉鋼電爐旁的碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場所，操作工張某甲和張某乙負(fù)責(zé)在碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場所用氮?dú)鈱⒉酃捃噧?nèi)的碳粉壓充入煉鋼電爐碳粉罐內(nèi)，2名作業(yè)人員在未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測的情況下，進(jìn)入罐體作業(yè)。調(diào)查顯示，該單位氮?dú)飧脑旃こ掏度胧褂们?，未組織辨識使用氮?dú)膺M(jìn)行充碳作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，未專門組織對碳粉作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未詳細(xì)告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)因素以及事故防范和應(yīng)急處置措施，且未根據(jù)新工藝及時(shí)修訂完善碳粉作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程。

沈某，西城鋼鐵公司特種車輛調(diào)度室總調(diào)度，公司碳粉準(zhǔn)備作業(yè)負(fù)責(zé)人，在采用氮?dú)庑鹿に囘M(jìn)行充碳作業(yè)前，未按照規(guī)定組織編制新的安全操作規(guī)程，也未進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核，仍然安排碳粉準(zhǔn)備作業(yè)人員照常上崗作業(yè)，對本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 由公安機(jī)關(guān)對其立案偵查，追究刑事責(zé)任。

5.未采取可靠的安全措施處理危險(xiǎn)物品，安環(huán)處經(jīng)理被逮捕

2019年3月31日7時(shí)12分左右，位于昆山開發(fā)區(qū)雄鷹路66號的昆山漢鼎精密金屬有限公司數(shù)控機(jī)床（簡稱CNC）加工車間北墻外堆放鎂合金廢屑的集裝箱發(fā)生爆燃事故，造成7人死亡、1人重傷、4人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4186萬元。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這次事故的破壞源來自位于CNC加工車間北墻外13m處，3個(gè)集裝箱中的一個(gè)，該集裝箱用于放置鎂合金碎屑。3個(gè)集裝箱于2014年由公司放置在該處，并于2015年起擅自用于存放鎂合金廢屑（此前鎂合金廢屑被放置在廠區(qū)外圍空地上的鐵皮棚內(nèi)），漢鼎公司每天產(chǎn)生鎂合金廢屑約350kg，事故前最近一次清理鎂合金廢屑的時(shí)間為2019年3月21日，爆炸發(fā)生時(shí)，已累計(jì)堆放10天，推算總量約3.5噸。企業(yè)管理人員對鎂合金廢屑的危險(xiǎn)性認(rèn)識不足，在中介公司提交安評、環(huán)評報(bào)告后，均未認(rèn)真閱讀相關(guān)報(bào)告，未采取科學(xué)的安全管理措施；企業(yè)違規(guī)稀釋切削液提升水含量配比，使得鎂合金廢屑含水量增大，同時(shí)未在存放鎂合金廢屑之前有效控制廢屑含水量；公司定期清運(yùn)鎂合金廢屑的管理措施未得到有效落實(shí)。

陳某賢，法定代表人，負(fù)責(zé)公司全面工作，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

潘某文，漢鼎公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

廖某鋒，漢鼎公司安環(huán)處經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)及環(huán)保工作，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被批準(zhǔn)逮捕。

6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核，被追責(zé)

2018年10月19日上午7時(shí)53分許，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣西秀電冶廠發(fā)生一起礦熱爐爐內(nèi)爆炸噴爐導(dǎo)致作業(yè)人員灼燙傷亡事故，造成2人現(xiàn)場當(dāng)場死亡、3人重度灼燙傷送醫(yī)院經(jīng)搶救、醫(yī)治無效先后死亡。

該事故的直接原因是工人違規(guī)在爐臺集中冒險(xiǎn)作業(yè)，在未設(shè)置任何出料作業(yè)安全防護(hù)措施的情況下，造成人員傷亡，加之該礦熱爐出料爐門正對配電室出入口，事發(fā)之時(shí)多名人員滯留于爐臺，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

經(jīng)查企業(yè)相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，2018年3月，原西秀電冶廠副總經(jīng)理劉某平辭職，西秀電冶廠印發(fā)《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動及其職責(zé)的通知》對企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后簡某華任組長，黃某賢任副組長，并明確黃某賢為副總經(jīng)理級別的專職安全管理人員。2018年9月，西秀電冶廠安排簡某華、黃某華、田某忠3人報(bào)名參加安全培訓(xùn)，簡某華未參加培訓(xùn)考核，田某忠經(jīng)考核不合格，黃某華經(jīng)培訓(xùn)考核取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)合格證，同月，黃某賢參加復(fù)訓(xùn)并經(jīng)考核合格，而簡某華和田某忠在事發(fā)時(shí)仍未取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)一步調(diào)查顯示，該企業(yè)于2017年10月10日發(fā)生一起礦熱爐噴爐灼燙事故，造成1人灼燙傷，灼燙傷面積達(dá)35%，但并未吸取一般事故教訓(xùn)并落實(shí)事故整改措施建議，仍然不重視生產(chǎn)工藝管理。企業(yè)存在未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、生產(chǎn)工藝管理失控，未開展生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)、管理人員違章指揮從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。

黃某賢，西秀電冶廠專職安全管理人員（副總經(jīng)理級別），分管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。黃某賢安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，不制止、不糾正并參與違章指揮違章冒險(xiǎn)指導(dǎo)等行為，對本起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黃某賢涉嫌犯重大責(zé)任事故罪，鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其法律責(zé)任，由黔東南州安監(jiān)局依法注銷其安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書。

簡某華，西秀電冶廠總經(jīng)理（實(shí)際控制人），負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。簡某華履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位，未接受安全培訓(xùn)考核，未取得企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證，未具備與本單位所從事的生產(chǎn)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；不重視企業(yè)生產(chǎn)工藝安全管理，未組織對企業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，未組織制定企業(yè)生產(chǎn)工藝安全操作規(guī)程，未深入排查治理企業(yè)存在的生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄒某輝，西秀電冶廠法定代表人。鄒某輝不具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)知識和管理能力，雖未直接參與西秀電冶廠的企業(yè)管理，但未履行西秀電冶廠法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé)，對本起事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，被追責(zé)

2017年8月19日9時(shí)許，位于棗莊市嶧城區(qū)的華沃（山東）水泥有限公司原料車間在檢修過程中發(fā)生一起一氧化碳較大中毒事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約699萬元。

該起事故的直接原因是該公司2#燒成系統(tǒng)烘窯作業(yè)過程中，產(chǎn)生大量煙氣；作業(yè)人員孔某不清楚有限空間作業(yè)規(guī)程，未按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，違章進(jìn)入原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)內(nèi)，吸入煙氣中毒導(dǎo)致事故發(fā)生，謝某等4人在未采取進(jìn)入有限空間安全措施和無任何勞動防護(hù)的情況下，盲目違章施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地點(diǎn)為有限空間。經(jīng)查企業(yè)相關(guān)制度和資料發(fā)現(xiàn)，該公司未建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，未有效開展有限空間辨識并建立管理臺賬，未制定有限空間作業(yè)方案，未開展過相關(guān)教育培訓(xùn)。在原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按要求設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志。

 張某，華沃（山東）水泥有限公司廠長。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位，未明確部門和崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，未及時(shí)組織修訂事故應(yīng)急預(yù)案并制定有限空間事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，未定期組織開展有限空間專項(xiàng)應(yīng)急演練。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力，對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問題失察。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

2018年11月12日9時(shí)30分左右，濟(jì)南匯豐炭素有限公司老廠區(qū)成型車間發(fā)生一起導(dǎo)熱油泄露引發(fā)的瀝青池爆燃事故，造成6人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1145萬元。

該起事故的直接原因是導(dǎo)熱油泄漏進(jìn)入7號瀝青池，高溫導(dǎo)熱油和瀝青在密閉的瀝青池內(nèi)混合，揮發(fā)的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體，現(xiàn)場作業(yè)人員違章動火作業(yè)，使用手持式切割機(jī)切透蓋板產(chǎn)生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸，引發(fā)瀝青池內(nèi)導(dǎo)熱油（經(jīng)檢驗(yàn)確定，導(dǎo)熱油的閃點(diǎn)為66℃）、瀝青燃燒并形成火災(zāi)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)濟(jì)南匯豐炭素有限公司沒有按照《有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件》（GB24747-2009）要求建立導(dǎo)熱油使用、管理、檢驗(yàn)檢測、及時(shí)更換等管理制度。現(xiàn)場人員在處理導(dǎo)熱油泄漏時(shí)，未辨識維修過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素，未制定安全可靠的維修方案和現(xiàn)場處置方案，沒有嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)管理制度，現(xiàn)場管理人員違章指揮，操作人員違章動火作業(yè)。

9.安全科長因?qū)π聠T工安全培訓(xùn)不到位被追責(zé)！

2020年3月3日11時(shí)10分左右，山東臨沂福德化工股份有限公司（以下簡稱福德化工）發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約260萬元。2020年3月3日7時(shí)55分左右，福德化工車間主任張義明未按照法律法規(guī)規(guī)定填寫動火作業(yè)票證并經(jīng)公司批準(zhǔn)，就安排張學(xué)智和肖云亮對罐區(qū)北側(cè)4個(gè)儲罐進(jìn)行加裝銘牌支架焊接作業(yè)。11時(shí)09分41秒，事故儲罐發(fā)生爆炸，致罐體整體飛起數(shù)米后落至防火堤東南角，并起火燃燒，事故導(dǎo)致張學(xué)智當(dāng)場死亡，肖云亮重傷。

企業(yè)復(fù)工前將配套的罐區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常，管道內(nèi)殘余的八碳烯與罐內(nèi)空氣形成爆炸性混合氣體。企業(yè)違章指揮，福德化工電焊工張學(xué)智入廠時(shí)間短，在不熟悉工作環(huán)境的情況下，對事故儲罐進(jìn)行加裝化學(xué)品銘牌支架焊接作業(yè)時(shí)，違章作業(yè)，持續(xù)焊接導(dǎo)致事故儲罐罐壁局部高溫，引起罐內(nèi)爆炸性混合氣體發(fā)生爆炸，是造成本次事故發(fā)生的直接原因。

牛xx，福德化工安全科長，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對新入廠職工安全教育培訓(xùn)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，被追刑責(zé)。

江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司安全員，負(fù)責(zé)凱隆公司安全生產(chǎn)具體管理工作。周培軍疏于安全生產(chǎn)管理工作，未組織、參與公司安全管理制度及安全操作規(guī)程的制定、完善，疏于日常安全教育培訓(xùn)工作，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

案例3：2019年8月28日9時(shí)25分，位于鄭州市管城區(qū)二里崗辦事處未來路與鳳凰路交叉口西南角的中博集團(tuán)一施工工地，在塔吊頂升作業(yè)過程中發(fā)生一起起重傷害事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失451萬元。近日事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布。

王xx，中國建筑第七工程局有限公司總承包公司中原分公司中博項(xiàng)目安全員，因項(xiàng)目B地塊南院的安全員請假、8月26至28日王海濤被臨時(shí)由北院調(diào)至南院負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。

8月28日，在塔吊頂升作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作中不認(rèn)真、不細(xì)致，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻止勝富勞務(wù)公司木工進(jìn)入頂升作業(yè)控制范圍，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
2019年9月30日，鄭州市公安局二里崗分局根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十條之規(guī)定，經(jīng)管城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，以涉嫌重大責(zé)任事故罪對其執(zhí)行遽捕（鄭公二里(治)捕字〔2019〕10174號），羈押于鄭州市第三看守所。

案例四：2019年3月7日上午10時(shí)53分許，江蘇神華藥業(yè)有限公司（以下簡稱神華公司）發(fā)生一起爆炸事故，造成3人死亡、7人受傷，部分設(shè)備損壞和房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失約842萬元。

事故發(fā)生的直接原因：神華公司合成二線為了提高原料利用效率，在沒有進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評估的情況下，利用現(xiàn)有的谷氨酰胺生產(chǎn)線上的不銹鋼濃縮罐，并參照谷氨酰胺生產(chǎn)過程的濃縮工藝對阿昔莫司合成母液進(jìn)行濃縮，濃縮崗位當(dāng)班操作人員濃縮阿昔莫司合成母液過程中，濃縮時(shí)間過長，使罐內(nèi)物料（包括阿昔莫司、阿昔莫司合成原料5-甲基吡嗪-2-羧酸和雙氧水等）溫度、濃度升高，產(chǎn)生激烈化學(xué)反應(yīng)，引發(fā)爆炸。

吳德寧，中共黨員，神華公司專職安全員，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，沒有及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患，日常檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工未按照批準(zhǔn)的工藝規(guī)程和操作規(guī)程進(jìn)行操作，對該起事故負(fù)有責(zé)任。建議市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)對其給予罰款的行政處罰。

10.未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或組織應(yīng)急演練，被追責(zé)

2018年5月26日9時(shí)30分許，位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)大沙村委會下虎山的東莞市華業(yè)鞋材有限公司發(fā)生一起氣體中毒事故，造成4人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣621.54萬元。

該起事故的直接原因是工人姚某平違反華業(yè)公司制定的有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、安全操作規(guī)程，違背“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，在未佩戴勞動防護(hù)用品、無監(jiān)護(hù)人員的情況下，進(jìn)入含有硫化氫氣體的皮漿池，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)管理人員和主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)實(shí)施本單位的有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成了事故傷亡擴(kuò)大。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故單位華業(yè)鞋材有限公司未按要求定期開展有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員均未掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，不具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。事故發(fā)生后，主要安全生產(chǎn)管理人員黃某瑜、鄧某、呂某杰未在第一時(shí)間實(shí)施本單位的有限空間應(yīng)急救援預(yù)案，且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成自身死亡。同時(shí)，鄧某、李某明先后要求不了解有限空間作業(yè)危害、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、不具備相應(yīng)應(yīng)急處置能力的碼紙工唐某萬等人展開應(yīng)急救援，最終導(dǎo)致多人受傷。

李某明，華業(yè)公司法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)對其進(jìn)行立案調(diào)查。

姚某平，二車間濕抄班乙班代理班長，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不對其作出處理。

黃某瑜，二車間濕抄班甲班班長、生產(chǎn)安全管理人員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不對其作出處理。

鄧某，華業(yè)公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不對其作出處理。

呂某杰，安全生產(chǎn)管理人員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不對其作出處理。