啟東市人民法院對該起重大勞動安全事故罪作出一審判決，被告楊某某因犯重大勞動安全事故罪，被判處有期徒刑九個月。

據(jù)介紹，楊某某是江蘇八建集團有限公司現(xiàn)場經(jīng)理，負(fù)責(zé)啟東市惠萍鎮(zhèn)紅星生活小鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)工程。2019年3月20日，為加高紅星生活小鎮(zhèn)1號樓西側(cè)三個門洞，楊某某通知施工員邵某聯(lián)系架子工，在1號樓西側(cè)搭設(shè)落地雙排扣件式鋼管腳手架。在腳手架不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，楊某某未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全驗收。

2019年3月23日8時40分許，工人何某在1號樓進(jìn)行鑿墻作業(yè)時，在腳手架西北側(cè)墜落跌地受傷，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。經(jīng)啟東市公安局物證鑒定室鑒定，何某系因高處墜落死亡。經(jīng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組認(rèn)定，楊某某對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

啟東法院審理認(rèn)為，楊某某未遵守建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定對腳手架進(jìn)行安全驗收，致被害人在施工作業(yè)時墜地死亡，其行為已構(gòu)成重大勞動安全事故罪，依法應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場安全負(fù)總責(zé)！不要再認(rèn)為架子就是安全員的事！

啟東市紅星生活小鎮(zhèn)3.23高處墜落亡人事故調(diào)查報告

2019年3月23日早上8時40分許，位于啟東市惠萍鎮(zhèn)的紅星生活小鎮(zhèn)項目1號樓發(fā)生一起高處墜落亡人事故，造成1人死亡。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，啟東市人民政府成立了由應(yīng)急管理局牽頭，監(jiān)察委員會、公安局、住建局、總工會及惠萍鎮(zhèn)人民政府組成的事故調(diào)查組。事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的勘察、調(diào)查取證、論證和分析?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：

一、事故相關(guān)單位及工程概況

（一）啟東港龍家居有限公司（以下簡稱港龍家居），統(tǒng)一社會信用代碼：91320681MA1NKD2QXA；類型：有限責(zé)任公司；住所：啟東市惠萍鎮(zhèn)鴻東村十五組；法定代表人：吳曉豐；注冊資本：2000萬元整；成立日期：2017年3月16日；營業(yè)期限：2017年3月16日至2037年3月15日；經(jīng)營范圍：家居銷售，會展服務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營，土木工程、市政工程等。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

（二）江蘇八建集團有限公司（以下簡稱八建公司），統(tǒng)一社會信用代碼：913206815512215047；類型：有限責(zé)任公司；住所：啟東市人民西路1977號；法定代表人：張暉；注冊資本：10800萬元整；成立日期：2010年3月10日；營業(yè)期限：2010年3月10日至2030年3月9日；經(jīng)營范圍：承包工業(yè)與民用建設(shè)項目的建筑施工等（以上項目憑資質(zhì)證書經(jīng)營）。

（三）2017年3月1日，港龍家居通過聯(lián)合競拍取得啟東市惠萍鎮(zhèn)人民東路和中山路交界處一塊66355.6平方米國有土地使用權(quán)。2017年6月25日港龍家居和八建公司簽訂了建設(shè)工程施工合同，工程名稱紅星生活小鎮(zhèn)；計劃開工日期：2017年6月25日，計劃竣工日期：2019年6月14日；項目經(jīng)理：楊龍生。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2019年3月21日，紅星生活小鎮(zhèn)施工項目現(xiàn)場經(jīng)理楊建石給長期合作的社會人員詹德華打電話要求他到紅星生活小鎮(zhèn)1號樓底層西側(cè)墻壁上鑿門，23日早上八點，詹德華請一起干活的破碎工何靜到紅星生活小鎮(zhèn)1號樓作業(yè)。何靜到施工現(xiàn)場后請示工地施工員邵偉，邵偉告知相關(guān)作業(yè)要求和安全提示后離開，何靜獨自在作業(yè)現(xiàn)場做準(zhǔn)備工作。上午8點40分許，目擊者陳勇軍看到何靜在二樓平臺上拿一塊跳板擔(dān)在二樓平臺和腳手架中間，準(zhǔn)備從平臺上跑到腳手架上，過了一會兒陳勇軍聽到一聲響就看到何靜掉在1號樓北側(cè)靠西角的腳手架旁。事故發(fā)生后，何靜被立即送往啟東市人民醫(yī)院，下午14點31分，經(jīng)搶救無效死亡。

三、調(diào)查取證情況

1、楊建石、詹德華筆錄顯示，詹德華和何靜專門從事破碎作業(yè)，工地何時有需要楊建石就打電話給他們過來干活。

2、楊建石、安全員朱賽波筆錄顯示，死者何靜3月23日上班沒有走工地人員進(jìn)出的人臉識別管理系統(tǒng)，沒有接受當(dāng)天的安全技術(shù)交底。

3、目擊證人陳勇軍、楊建石、朱賽波筆錄顯示,均未看到何靜從腳手架摔下來的過程,何靜在作業(yè)過程中私自從二樓平臺直接攀爬到腳手架，沒有走1號樓的安全樓梯。

4、建設(shè)方項目負(fù)責(zé)人張祝斌、朱賽波筆錄顯示,腳手架是臨時搭建，未安裝防護(hù)網(wǎng)。

5、項目經(jīng)理楊龍生筆錄顯示其因腳受傷，事故前幾天一直在家養(yǎng)傷，施工現(xiàn)場由楊建石負(fù)責(zé)管理。

四、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

本起事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失120余萬元人民幣。

何靜：男，漢族，1970年12月2日出生，住址：安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣龍亢鎮(zhèn)韓廟村五組84號，身份證號碼：340321********6450，死亡。

五、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

（一）直接原因

何靜安全意識淡薄，擅自攀爬腳手架，是本起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、紅星生活小鎮(zhèn)腳手架防護(hù)設(shè)施缺失，施工項目部督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者的處理意見

（一）相關(guān)責(zé)任人

1、何靜：安全意識淡薄，擅自攀爬腳手架，對本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。

處理建議：鑒于何靜已經(jīng)死亡，根據(jù)國家有關(guān)法律不予追究責(zé)任。

楊建石：施工現(xiàn)場經(jīng)理，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場的管理工作，督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

處理建議：由公安機關(guān)對其違法行為立案處理。

（二）相關(guān)單位

八建公司：督促、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。對本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由市應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予其行政處罰。

七、事故防范和整改措施

八建公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強安全管理。一是要強化安全教育和培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心，提高從業(yè)人員安全意識；二是加強對公司所有作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，扎實開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，防止類似事故的再次發(fā)生。