官方通報(bào):水泥廠工人死亡后被塞后備箱 | 是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,新金峰公司未按規(guī)定報(bào)告事故
2021年1月26日晚,江蘇省常州市溧陽(yáng)市的王女士通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)帖稱,其父親在工作單位江蘇金峰水泥集團(tuán)有限公司(以下稱金峰水泥廠)內(nèi)“離奇”死亡。事后,廠方不僅瞞報(bào)死亡情況,還在未經(jīng)過(guò)搶救情況下把人送去殯儀館。
王女士介紹,她的父親是江蘇溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)周城江蘇金峰水泥集團(tuán)有限公司職工,到案發(fā)時(shí)已在該廠工作了13年零6個(gè)月。
“2020年12月31日我父親上白班,正常應(yīng)該是16時(shí)下班,到家時(shí)間一般在16時(shí)20分左右。當(dāng)天17時(shí),我打他電話一直無(wú)法接通。因?yàn)樗膹S房里經(jīng)常信號(hào)不好,我就一直以為他在加班。直到當(dāng)晚21時(shí),無(wú)法接通的手機(jī)變成關(guān)機(jī),我感覺(jué)出事了。”王女士說(shuō)。
王女士致電父親的同事。對(duì)方查詢考勤記錄后稱,當(dāng)天下午考勤中,沒(méi)有王女士父親的打卡記錄?!安畈欢喈?dāng)晚23時(shí)49分左右,我打通金峰水泥廠負(fù)責(zé)人之一張國(guó)華的電話,他一直支支吾吾,連打幾個(gè)電話后,才說(shuō)我父親在溧陽(yáng)市人民醫(yī)院?!蓖跖空f(shuō),她立即趕往溧陽(yáng)市人民醫(yī)院,但醫(yī)院卻告訴她,沒(méi)有其父親的就診和入院記錄。
約50分鐘后,張國(guó)華來(lái)到醫(yī)院告訴王女士:“人已經(jīng)沒(méi)有了?!薄拔乙恢弊分麄儐?wèn)我父親在哪,他們說(shuō)在汽車后備箱。我在車后備箱看到,我父親的腳已經(jīng)硬梆梆的了,就拿個(gè)彩料布包著。”王女士說(shuō)。
王女士提供的圖片顯示,在一輛黑色奧迪車后備箱內(nèi),死者遺體被彩條布捆綁著,腳露在外面,腹部還有明顯受傷痕跡??吹竭z體,王女士的母親跪倒在地,身體撲進(jìn)后備箱緊緊抱著遺體。
未經(jīng)家屬同意,遺體直接送到殯儀館
“當(dāng)時(shí)了解到,我父親已經(jīng)死亡10個(gè)小時(shí)了。為什么金峰水泥廠不及時(shí)通知家屬?找他們要人都不告訴實(shí)情?他們?cè)谟幸怆[藏什么?”王女士說(shuō)。
王女士介紹,事發(fā)當(dāng)天,她曾一再要求將父親遺體帶回家,但金峰水泥廠負(fù)責(zé)人將她、母親、妹妹三人拽上車后,直接拉到了溧陽(yáng)市殯儀館。
“金峰水泥廠未經(jīng)我們同意,就把遺體送去了殯儀館太平間。事發(fā)十幾天后,因?yàn)槎啻温?lián)系金峰水泥廠未果,也為了讓父親盡快入土為安,我們請(qǐng)求派出所出具死亡證明,將父親的遺體火化?!蓖跖糠Q,事發(fā)至今已有近一個(gè)月,金峰水泥廠負(fù)責(zé)人從未上門慰問(wèn)過(guò)家屬,一家人至今也未收到事故認(rèn)定報(bào)告,派出所出具的《情況說(shuō)明》,也與事實(shí)并不相符。
警方認(rèn)定系非正常死亡,多部門介入調(diào)查
溧陽(yáng)市公安局今年1月8日出具的《情況說(shuō)明》顯示,溧陽(yáng)市公安局社渚派出所接到110指令稱,周城金峰水泥廠一男子王某發(fā)生工傷事故,送醫(yī)院搶救后無(wú)效死亡。經(jīng)調(diào)查,2020年12月31日下午,王某在金峰水泥集團(tuán)新金峰水泥廠立磨車間工作期間,被堆料機(jī)絞傷,后送醫(yī)不治身亡。
1月9日,溧陽(yáng)市公安局出具《鑒定意見(jiàn)通知書》稱,王某符合鈍性外力擠壓胸腹部及部分肢體致創(chuàng)傷性、失血性休克死亡。
“說(shuō)我父親是經(jīng)搶救后無(wú)效死亡的,這一點(diǎn)我們不認(rèn)可,完全是沒(méi)有經(jīng)過(guò)救治。如果救治,也不會(huì)把遺體直接放在后備箱內(nèi)?!蓖跖空f(shuō)。
根據(jù)王女士提供的江蘇金峰水泥集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人電話,記者多次撥打,均無(wú)人接聽(tīng)。公司工商登記信息中提供的電話,也無(wú)人接聽(tīng)。
江蘇金峰水泥集團(tuán)有限公司官方信息稱,該公司始創(chuàng)于1980年,目前擁有70家子公司、注冊(cè)資本達(dá)12.8億元。業(yè)務(wù)范圍涵蓋水泥生產(chǎn)、金融服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、文化傳媒、物業(yè)管理、酒店賓館、混凝土預(yù)拌等,先后榮獲“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”、“江蘇省建材行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“江蘇省民營(yíng)企業(yè)納稅大戶”等榮譽(yù)稱號(hào),主營(yíng)產(chǎn)品“金峰”牌水泥獲得“江蘇名牌產(chǎn)品”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”等稱號(hào)。2012年,金峰水泥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售125億元,成為“全國(guó)私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“江蘇省私營(yíng)企業(yè)納稅大戶”、“溧陽(yáng)市納稅超億元企業(yè)”。
針對(duì)王女士反映的情況,溧陽(yáng)市公安局社渚派出所回應(yīng)記者稱,目前不方便接受采訪。
社渚鎮(zhèn)安監(jiān)辦秦主任回應(yīng)記者稱,該案件確實(shí)屬于非正常死亡案件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,非正常死亡案件死者遺體是不能直接交給家屬的。1月4日,溧陽(yáng)市政府已組織公安、紀(jì)委、行業(yè)協(xié)會(huì)等多部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事故及死因進(jìn)行調(diào)查。
一個(gè)月后,江蘇省溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局發(fā)布一份《溧陽(yáng)市新金峰水泥有限公司 ‘12·31’一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查報(bào)告指出,這起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,新金峰公司和金峰集團(tuán)公司相關(guān)責(zé)任人被處理。全文如下:
2020年12月31日,溧陽(yáng)市新金峰水泥有限公司原料分廠均化庫(kù)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)溧陽(yáng)市人民政府授權(quán),2021年1月1日,溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局牽頭,成立由應(yīng)急管理局、公安局、總工會(huì)和社渚鎮(zhèn)人民政府等單位為成員的事故調(diào)查組,溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委派員全程參與,全面開(kāi)展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,深入開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作。通過(guò)反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證,經(jīng)綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議。
一、基本情況
(一)事故涉及單位情況
1.溧陽(yáng)市新金峰水泥有限公司(以下簡(jiǎn)稱新金峰公司),成立于2006年7月27日,公司注冊(cè)資本為87800萬(wàn)人民幣,類型為有限責(zé)任公司,法定代表人為趙小俊,公司位于溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)金莊村谷山,經(jīng)營(yíng)范圍:水泥、水泥熟料制造、銷售,純低溫余熱發(fā)電,土石方工程服務(wù)等。
2.江蘇金峰水泥集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱金峰集團(tuán)公司),成立于2000年5月29日,公司注冊(cè)資本為102800萬(wàn)人民幣,類型為有限責(zé)任公司,法定代表人為丁建慶,公司位于溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)金莊村,經(jīng)營(yíng)范圍:水泥、水泥熟料制造、銷售,純低溫余熱發(fā)電,土石方工程服務(wù)等。
(二)事故相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況
新金峰公司有2條日產(chǎn)4500噸水泥生產(chǎn)線,分別為A線和B線,每條生產(chǎn)線設(shè)有獨(dú)立的均化庫(kù)(運(yùn)用堆取料技術(shù)實(shí)現(xiàn)原料的初步均化,兼具貯存與均化功能),每座均化庫(kù)有一臺(tái)圓形堆取料機(jī)(以下簡(jiǎn)稱堆取料機(jī)),為石灰石堆料和取料一體機(jī)。上部為回轉(zhuǎn)懸臂式堆料機(jī)(以下簡(jiǎn)稱堆料機(jī)),用于石灰石分層堆料(使不同碳酸鈣含量的石灰石分布均勻),下部為橋式刮板取料機(jī)(以下簡(jiǎn)稱取料機(jī)),用于均化后石灰石取料。(如圖一)
(圖一)
(三)事故造成人員傷亡情況
死亡人員情況:王求生,男,漢族,1962年生,戶籍所在地為溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)丁山村委姚家邊村,于2007年入職新金峰公司,事發(fā)前為新金峰公司原料分廠均化庫(kù)堆取料機(jī)崗位工。
二、事故有關(guān)情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2020年12月31日,王求生于8時(shí)按規(guī)定簽到后到均化庫(kù)堆取料機(jī)崗位工作。15時(shí)左右,機(jī)械巡檢工吳道榮在B線均化庫(kù)門口遇見(jiàn)王求生。22時(shí)48分左右,王求生女兒致電原料分廠負(fù)責(zé)人胡延樹(shù),詢問(wèn)父親16時(shí)下班后是否加班,胡延樹(shù)隨即查看簽到表后發(fā)現(xiàn)王求生有上班簽到,無(wú)下班簽字記錄。胡延樹(shù)通過(guò)對(duì)講機(jī)向周六彬核查交接班情況,周六彬反饋未與其當(dāng)面交接班,胡延樹(shù)又電話詢問(wèn)王求生同班作業(yè)的丁裕華,丁裕華表示未看到王求生。因現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)控視頻,于是胡延樹(shù)趕到王求生工作崗位和周六彬進(jìn)行排查尋找,23時(shí)05分左右,在對(duì)A線堆取料機(jī)上部的堆料機(jī)部分進(jìn)行查找時(shí),在堆料機(jī)電磁離合器傳動(dòng)軸處發(fā)現(xiàn)王求生,其頭部朝西,腳朝東,面向上,右臂環(huán)抱傳動(dòng)軸,身體緊挨傳動(dòng)軸側(cè)臥,傳動(dòng)軸正在運(yùn)轉(zhuǎn)。(如圖二、圖三)
(圖二)
(圖三)
(二)事故救援處置情況
發(fā)現(xiàn)王求生后,胡延樹(shù)安排周六彬停機(jī),并向新金峰公司總經(jīng)理朱君鋒報(bào)告。朱君鋒趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)電話指示胡延樹(shù)找人施救,并聯(lián)系當(dāng)班駕駛員邱濤,讓其駕駛單位車輛在公司等候。胡延樹(shù)陸續(xù)組織現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行救援,將王求生從傳動(dòng)軸縫隙間抬出。此時(shí),王求生已無(wú)呼吸、心跳等生命體征,且軀體僵硬。由于堆料機(jī)較高,且通道狹窄,無(wú)法直接將王求生抬至地面,現(xiàn)場(chǎng)救援人員用車間內(nèi)的彩料布將其包住,分別抓住一角抬至地面。2021年1月1日0時(shí)20分左右,救援人員駕駛單位車輛將王求生送往溧陽(yáng)市人民醫(yī)院。1時(shí)10分左右,新金峰公司副總張國(guó)華在醫(yī)院撥打110報(bào)警。
(三)善后處理情況
經(jīng)多次協(xié)商,雙方于2021年1月27日簽訂賠償協(xié)議,協(xié)議賠償款項(xiàng)已支付到位。
三、事故調(diào)查情況
(一)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
A線均化庫(kù)為半球形鋼結(jié)構(gòu),直徑120米,高37米,均化庫(kù)大門朝北,距均化庫(kù)大門18.6米處為堆取料機(jī),事發(fā)地點(diǎn)位于堆取料機(jī)減速機(jī)平臺(tái)內(nèi)(長(zhǎng)2.4米,寬0.8米,整體高度為1.6米),由西至東分別為減速器(長(zhǎng)0.7米,寬0.55米)、電磁離合器(長(zhǎng)0.8米,直徑為0.45米,距平臺(tái)底部間隙為0.1米)和取料減速電機(jī)(長(zhǎng)0.9米,寬0.8米)(如圖四)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)與電磁離合器傳動(dòng)部位脫離的拱形防護(hù)罩(寬0.3米,高0.35米)在減速機(jī)平臺(tái)底部西北側(cè)。平臺(tái)上電磁離合器傳動(dòng)部位可見(jiàn)明顯血跡,電磁離合器傳動(dòng)軸連接處可見(jiàn)衣物碎片(如圖五)。
(圖四) (圖五)
(二)均化庫(kù)崗位設(shè)置及工作職責(zé)
新金峰公司原料分廠每座均化庫(kù)設(shè)置堆取料機(jī)操作崗位1個(gè),A、B兩線共配備6名崗位工,分三班24小時(shí)輪班,每班2人(每班每條線1人),其中1人為班長(zhǎng)(王求生和丁裕華為一個(gè)班,王求生負(fù)責(zé)A線,丁裕華負(fù)責(zé)B線,王求生為班長(zhǎng))。該崗位工作職責(zé)包括所在生產(chǎn)線堆取料機(jī)的操作、取料機(jī)部分的巡檢、均化庫(kù)的衛(wèi)生,當(dāng)值班長(zhǎng)需要同時(shí)負(fù)責(zé)A、B兩條線取料機(jī)的巡檢。堆取料機(jī)的上部堆料機(jī),由金峰集團(tuán)公司石破系統(tǒng)負(fù)責(zé)設(shè)備管理和檢維修,但堆料機(jī)的日常衛(wèi)生由新金峰公司原料分廠堆取料機(jī)崗位工負(fù)責(zé)。
四、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)事故報(bào)案調(diào)查,溧陽(yáng)市公安局于2021年1月3日對(duì)該起事故立案?jìng)刹?。事故調(diào)查組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、人員詢問(wèn)等調(diào)查和取證,查明了事故直接原因,分析了存在的問(wèn)題,認(rèn)定了事故性質(zhì)。
(一)直接原因
A線均化庫(kù)堆取料機(jī)減速機(jī)平臺(tái)電磁離合器傳動(dòng)部位未按照《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)第6.1.6條的規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)裝置,王求生進(jìn)入該區(qū)域時(shí)衣物被卷入電磁離合器傳動(dòng)部位,繼而身體被牽引至電磁離合器和傳輸皮帶之間的狹小空間無(wú)法掙脫。經(jīng)法醫(yī)鑒定,王求生因機(jī)械傷害致創(chuàng)傷性、失血性休克死亡。
(二)存在的問(wèn)題
1.現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。金峰集團(tuán)公司石破系統(tǒng)負(fù)責(zé)堆料機(jī)設(shè)備管理和檢維修,新金峰公司原料分廠負(fù)責(zé)堆料機(jī)區(qū)域日常衛(wèi)生,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的工作機(jī)制。
2.隱患排查治理不力。金峰集團(tuán)公司未及時(shí)排查和消除均化庫(kù)堆取料機(jī)減速機(jī)平臺(tái)電磁離合器傳動(dòng)部位未設(shè)置防護(hù)裝置的事故隱患。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位。新金峰公司未按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),從業(yè)人員缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
4.制度執(zhí)行不嚴(yán)格。新金峰公司對(duì)員工交接班管理不力,從業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,未履行交接班程序,未及時(shí)排查下班未簽到人員,導(dǎo)致未能及時(shí)掌握事故情況。
5.應(yīng)急處置嚴(yán)重不當(dāng)。新金峰公司應(yīng)急救援人員未按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行事故處置,未啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,未撥打120急救電話,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,事故后續(xù)處置嚴(yán)重不當(dāng)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,溧陽(yáng)市新金峰水泥有限公司“12·31”一般機(jī)械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處理建議
1.趙小俊,新金峰公司法定代表人,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)給予行政處罰。
2.朱君鋒,新金峰公司總經(jīng)理,交接班管理不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,未按預(yù)案組織事故應(yīng)急處置,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零六條第二款給予行政處罰。
3.徐貴生,金峰集團(tuán)公司董事長(zhǎng),督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)給予行政處罰。
4.丁建慶,金峰集團(tuán)公司法定代表人、總經(jīng)理,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)給予行政處罰。
5.許興峰,金峰集團(tuán)公司安監(jiān)主任,事故隱患排查治理不力,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十三條撤銷其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格資格。
6.吳久群,金峰集團(tuán)公司石破系統(tǒng)新金峰石破負(fù)責(zé)人,未及時(shí)排查和消除均化庫(kù)堆取料機(jī)減速機(jī)平臺(tái)電磁離合器傳動(dòng)部位未設(shè)置防護(hù)裝置的事故隱患,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其相應(yīng)刑事責(zé)任。
7.新金峰公司張國(guó)華、胡延樹(shù)、周六彬,金峰集團(tuán)公司朱茂金、朱旭升、徐明浩等違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任或應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?,?zé)成新金峰公司、金峰集團(tuán)公司按照內(nèi)部管理規(guī)定嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果報(bào)事故調(diào)查組。
8.對(duì)上述人員中為中共黨員的,建議由市紀(jì)委監(jiān)委追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位的處理建議
1.新金峰公司未按照規(guī)定開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn),未嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,應(yīng)急處置不到位,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)給予行政處罰。
2.金峰集團(tuán)公司未嚴(yán)格履行事故隱患排查治理制度,未及時(shí)消除傳動(dòng)部位防護(hù)裝置不到位的事故隱患,建議由溧陽(yáng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)給予行政處罰。
(三)對(duì)屬地政府和相關(guān)部門處理建議
建議對(duì)屬地政府和相關(guān)部門在事故處置過(guò)程中的履職情況開(kāi)展調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、事故防范措施建議
為吸取事故教訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面筑牢安全生產(chǎn)防線,提出以下防范措施建議:
(一)深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)深刻汲取本次事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)安全管理體系,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。結(jié)合專項(xiàng)整治要求,對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面排查治理事故隱患,消除安全管理盲區(qū),持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,努力提升應(yīng)急處置能力。企業(yè)要著力解決應(yīng)急管理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,定期組織應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),深化事故警示預(yù)防。屬地政府和行業(yè)主管部門要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的重要性,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面排查治理事故隱患。要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特征,普遍開(kāi)展警示教育,通報(bào)各類生產(chǎn)安全事故案例,督促企業(yè)不斷吸取教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),有效遏制各類事故發(fā)生。