一般工業(yè)固廢未按要求存放,最低罰款10萬(wàn)元,嚴(yán)重的還要拘留!
非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境犯罪案件!
▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
▲原廣東省石油化工專用設(shè)備四會(huì)市制造廠有限公司廠房?jī)?nèi)堆放的固體廢物
經(jīng)查,犯罪嫌疑人刁某、莫某等人以堆放塑料原材料名義租賃了原廣東省石油化工專用設(shè)備四會(huì)市制造廠有限公司廠房。之后從廣州、清遠(yuǎn)等地違規(guī)收取廢塑料底泥及覆銅板破碎后的廢樹脂粉等固體廢物到此處進(jìn)行非法傾倒牟利。
▲四會(huì)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)固體廢物進(jìn)行采樣
接報(bào)后,為消除環(huán)境影響,防止現(xiàn)場(chǎng)的固體廢物對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染,并盡快妥善清理該區(qū)域非法傾倒的固體廢物,追究環(huán)境違法行為企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任,肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局對(duì)這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應(yīng)急處置,并將案件移交四會(huì)市公安局進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。2020年5月,四會(huì)市公安局進(jìn)一步查明犯罪事實(shí)后,以涉嫌污染環(huán)境罪為由對(duì)犯罪嫌疑人刁某、莫某等人實(shí)施刑事拘留;四會(huì)市人民檢察院于6月上旬以涉嫌污染環(huán)境罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人刁某、莫某等6人。
▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局對(duì)這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應(yīng)急處置
肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局表示,將繼續(xù)加大對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)管力度,保持對(duì)環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢(shì),以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。同時(shí)呼吁各企業(yè)自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,杜絕非法傾倒轉(zhuǎn)移處置固體廢物的行為。
案情簡(jiǎn)介
2020年7月16日,我局執(zhí)法人員對(duì)位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn),主要從事淋浴房生產(chǎn),磨切生產(chǎn)工段會(huì)產(chǎn)生ABS邊角料,屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側(cè)露天堆放有大量ABS邊角料,未建設(shè)貯存設(shè)施(也就是倉(cāng)庫(kù))安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。
磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料
查處結(jié)果
該公司上述行為已違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年版,舊法,下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定,依據(jù)該法第六十八條第一款第二項(xiàng)和第二款規(guī)定,我局對(duì)其罰款1.5萬(wàn)元。
ABS邊角料露天存放在廠區(qū)
案件警示
該公司對(duì)一般工業(yè)固廢管理不重視,采取露天存放方式,未建設(shè)貯存設(shè)施(倉(cāng)庫(kù)),幸好后續(xù)能及時(shí)整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實(shí)施以后,那違法的代價(jià)至少要提高10倍。在這里,要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,吸取本案教訓(xùn),做好固體廢物的貯存管理工作,“要像對(duì)待生產(chǎn)原料一樣對(duì)待固體廢物”,避免不必要的損失。
法條鏈接
新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行,新法加大了對(duì)固廢管理不合規(guī)的處罰力度,大大增加了違法成本,第一百零二條第一款第十項(xiàng)“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的”違法行為,處罰金額將由原來(lái)的1-10萬(wàn)元提升至10-100萬(wàn)元;新法第一百二十條還規(guī)定,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,公安部門行政拘留5-15日。
一般工業(yè)固體廢物知識(shí):
什么是一般工業(yè)固體廢物?
一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不具有危險(xiǎn)特性的固體廢棄物。主要有:服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠產(chǎn)生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料;注塑廠產(chǎn)生的廢塑料;五金廠產(chǎn)生的廢金屬;還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險(xiǎn)廢物。
固體廢物法律法規(guī)規(guī)定,一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險(xiǎn)廢物分類處置。國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)一般工業(yè)固體廢物實(shí)行充分回收和利用。
一般工業(yè)固體廢物如何處置?
一般工業(yè)固體廢物處置實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)治理,誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)處置的責(zé)任。
產(chǎn)生單位須落實(shí)“五個(gè)要求”:
1、分類存放。對(duì)其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用的,要建設(shè)貯存設(shè)施,安全分類存放。
2、建立臺(tái)賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。
3、減少產(chǎn)生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。
4、無(wú)害處理。對(duì)其產(chǎn)生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物,要按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置,委托有處置資質(zhì)和處置能力的單位依法處置,禁止擅自處置。
5、申報(bào)登記。需執(zhí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度,按年度如實(shí)向環(huán)保部門申報(bào)登記。
貯存場(chǎng)所有什么要求?
一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內(nèi)要安全分類存放,地面須作硬底化處理,設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻,并設(shè)置標(biāo)志牌:
一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內(nèi)要安全分類存放、設(shè)置標(biāo)識(shí):
非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境,性質(zhì)惡劣,處罰金額已提升至10-100萬(wàn)元;新固廢法第一百二十條還規(guī)定,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,公安部門行政拘留5-15日。
以下違法違規(guī)行為將按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,責(zé)令改正處罰款,包括:
1、對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無(wú)害化處置措施的;
2、未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失或者造成其他環(huán)境污染的;
3、在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的;
4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
5、在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的;
6、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理工業(yè)固體廢物的;
7、不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的。
對(duì)涉嫌犯罪的行為,將及時(shí)移交給公安機(jī)關(guān)處置。
如果相關(guān)企業(yè)還不能從中深刻吸取教訓(xùn),問責(zé)嚴(yán)厲程度只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱!