使用不合格的鋼管和扣件造成腳手架坍塌,導(dǎo)致4死2傷,項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)被批捕
2020年9月13日18時4分,位于淄博市沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的山東某置業(yè)有限公司承建的藥玻公司管制系列瓶建設(shè)項目施工工地發(fā)生一起坍塌事故,造成4人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟損失579萬元。
事故工程相關(guān)情況 1.連廊概況 整個管制系列瓶項目共規(guī)劃設(shè)計5個物料連廊,截止事故發(fā)生時已建成3個,某施工隊負(fù)責(zé)第4和第5連廊的施工建設(shè),第4連廊在施工過程中坍塌,第5連廊尚未開工。事故連廊用于連接南側(cè)的拉管車間和北側(cè)的成品庫二,結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),東西寬6.9米,南北長20米,連廊底板模板支撐高度為10.7米,共有4根水平截面尺寸為700mm×900mm的框柱,東西方向框柱間距為5.1米,南北方向框柱間距為13.3米。 2.事故連廊建設(shè)情況 2020年4月,為加快項目進(jìn)度,藥玻公司王某錦催促設(shè)計單位盡快交付連廊施工圖。 5月9日,設(shè)計單位通過微信向王某錦提供了“連廊一、連廊二”的電子版結(jié)構(gòu)施工圖,其中連廊一為單跨連廊,連廊二為雙跨連廊,當(dāng)天王某錦又通過微信將圖紙轉(zhuǎn)發(fā)給了監(jiān)理公司劉某強和欣欣園公司劉某利。5月10日,劉某強通過微信將連廊電子版結(jié)構(gòu)施工圖發(fā)給了施工單位管理人員王某。之后,王某錦、劉某強和設(shè)計單位相關(guān)人員針對連廊圖紙進(jìn)行了溝通,幾方達(dá)成默契,認(rèn)為在正式施工圖紙交付之前,5個物料連廊可以套用上述電子版結(jié)構(gòu)施工圖進(jìn)行施工。 2020年6月底,前四個連廊陸續(xù)開始施工。7月3日,王某將連廊電子版結(jié)構(gòu)施工圖發(fā)到某施工隊微信群中,要求該施工隊按照電子版圖紙中的“連廊一”進(jìn)行施工。9月初,連廊框柱澆筑完成,連廊底部梁板開始施工作業(yè)。搭設(shè)連廊模板支撐架體時,考慮到東西向通車需要,架體中間留有寬3.3米、高5.1米左右的門洞。 因套用結(jié)構(gòu)施工圖進(jìn)行施工,結(jié)構(gòu)施工圖與事故連廊現(xiàn)場實際不完全相符,在事故連廊施工過程中,施工單位和某施工隊將事故連廊的高度、寬度、面板厚度、連廊荷載、配筋等參數(shù)和設(shè)計內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場實際做了相應(yīng)的調(diào)整。 依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)和《山東省房屋市政施工危險性較大分部分項工程安全管理實施細(xì)則》(魯建質(zhì)安字[2018]15號),連廊屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(以下簡稱:危大工程),該工程沒有制定專項施工方案、組織專家論證和進(jìn)行針對性的現(xiàn)場施工管理。 檢驗檢測情況 事故調(diào)查組委托山東天方工程檢測有限公司對事故連廊現(xiàn)場的腳手架鋼管和扣件進(jìn)行了取樣檢測,2020年9月18日,天方公司出具了鋼管和扣件的檢測報告。 鋼管存在的問題:4條鋼管樣品均有內(nèi)外表面銹蝕的情況,2條鋼管“抗拉強度”檢測項目不達(dá)標(biāo);1條鋼管“斷后伸長率”檢測項目不達(dá)標(biāo)。 腳手架扣件的問題:型號GKZ48A扣件中,1個樣品“直角扣件扭轉(zhuǎn)剛度性能”檢測項目不合格,1個樣品“直角扣件抗滑性能”檢測項目不合格,1個樣品“直角扣件抗破壞性能”檢測項目不合格;型號GKU48A扣件中,1個樣品“旋轉(zhuǎn)扣件抗破壞性能”檢測項目不合格。 事故發(fā)生經(jīng)過 當(dāng)晚,劉某成、杜某會、王某祥、王某福4人因傷勢過重,經(jīng)搶救無效先后死亡。事故造成宋某法和于某增2人受傷。 事故原因 (一)建議追究刑事責(zé)任人員 1.已被司法機關(guān)采取措施人員(2人) 劉某利,管制系列瓶項目施工單位實際項目負(fù)責(zé)人。2020年9月15日,沂源縣公安局依法刑事拘留;9月29日,經(jīng)沂源縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。 劉某強,管制系列瓶項目監(jiān)理單位項目總監(jiān)。2020年9月15日,沂源縣公安局依法刑事拘留;9月29日,經(jīng)沂源縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。 2.建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的人員(2人) 杜某彬,施工單下屬施工隊隊長。在無施工方案、專家論證的情況下違法違規(guī)組織事故連廊施工,對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機關(guān)依法調(diào)查處理。 王某,施工單位現(xiàn)場施工管理員。組織事故連廊違法違規(guī)施工,對連廊模板支撐架體施工質(zhì)量管理不到位,事故發(fā)生后偽造相關(guān)施工文件,對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機關(guān)依法調(diào)查處理。 (二)建議黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的人員(12人)(略)