深圳天音大廈工程發(fā)生事故，1死2傷！項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等3人取保候?qū)彛?/h1>

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• 時(shí)間 2022-08-07 03:10:32

    2022年2月27日17時(shí)20分左右，在深圳市南山區(qū)沙河街道天音大廈工程現(xiàn)場，杭蕭鋼構(gòu)（廣東）有限公司工人在進(jìn)行鋼梁安裝校正作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起高墜事故，造成1名工人死亡，2名工人受傷（傷者都已出院），直接經(jīng)濟(jì)損失約252萬元人民幣。

    事發(fā)地點(diǎn)位于深圳市南山區(qū)沙河街道天音大廈工程B塔14層北面，TB-14GKL4-4鋼梁墜落位置如圖1所示。（見圖1）

圖1：TB-14GKL4-4鋼梁墜落位置

    6月8日，深圳市南山區(qū)人民政府公布了《沙河街道天音大廈工程“2.27”一般高墜事故調(diào)查報(bào)告》。

直接原因

    據(jù)調(diào)查分析，結(jié)合專家出具的技術(shù)鑒定報(bào)告，本次事故的直接原因?yàn)椋轰摿喊惭b班組未按施工方案施工，TB-14GKL4-4鋼梁與TB-15Z2-11F-1鋼柱連接節(jié)點(diǎn)臨時(shí)固定措施不符合方案要求，事發(fā)前TB-14GKL4-4鋼梁處于不穩(wěn)定的臨界狀態(tài)。當(dāng)郭某君、張某國、李某俊三人站在TB-14GKL4-4鋼梁上進(jìn)行校正和加固作業(yè)時(shí)，張某國切割碼板（連接TB-14GKL4-4鋼梁與TB-14GL3-4封邊梁）焊縫引發(fā)TB-14GKL4-4鋼梁超出穩(wěn)定臨界點(diǎn)，導(dǎo)致TB-14GKL4-4鋼梁失穩(wěn)墜落。

    從航拍圖像可見，B塔14層北面部分鋼梁下沉、變形，B塔14層北面部分鋼梁編號如圖2所示。（見圖2）

圖2：B塔14層北面

    TB-14GKL4-4鋼梁墜落至工地北側(cè)地面，已嚴(yán)重變形，鋼梁尺寸如圖3所示，重4.1噸。（見圖3）

圖3：TB-14GKL4-4鋼梁墜落地面

    TB-14GKL4-4鋼梁與TB-15Z2-11F-1鋼柱連接節(jié)點(diǎn)只用碼板臨時(shí)焊接固定（施工方案要求：臨時(shí)固定安裝螺栓數(shù)量不得少于該節(jié)點(diǎn)螺栓總數(shù)的1/3，且不得少于2顆），碼板焊接處有被撕裂痕跡。（見圖4）

圖4：墜落鋼梁與鋼柱連接節(jié)點(diǎn)

    墜落的TB-14GKL4-4鋼梁與封邊梁TB-14GL3-4連接節(jié)點(diǎn)碼板焊接處有氧炔焰割開的痕跡；與封邊梁TB-14GL3-9連接節(jié)點(diǎn)碼板焊接處已分離。（見圖5）

圖5：墜落鋼梁與封邊梁連接節(jié)點(diǎn)

建議追究刑事責(zé)任的人員（3人）

    1.周某，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)規(guī)定安排項(xiàng)目專職安全管理人員對鋼梁安裝專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

    2.周某、孫某、吳某德，三人在明知李某俊已經(jīng)死亡的情況下，未及時(shí)撥打110和120，也未按規(guī)定向政府相關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急處置不當(dāng)，遲報(bào)事故。

    綜上，三人違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定的重大責(zé)任事故罪。其三人已被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，目前已取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

其他處理建議

    杭蕭鋼構(gòu)公司安全員陳某生、生產(chǎn)經(jīng)理李某曉、安全總監(jiān)李某富，深圳建安公司安全員曹某龍、副總經(jīng)理向某宇在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)方面存在不足。建議各公司按照公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

∨

    7月1日，省住建廳發(fā)布一份《行政處罰決定書》，本機(jī)關(guān)于2022年5月13日對你單位施工的天音大廈項(xiàng)目造成1人死亡、2人受傷的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行行政處罰立案。檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理方面存在多項(xiàng)問題。

    決定給予施工單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。

附原文：

（法人）名稱：杭蕭鋼構(gòu)（廣東）有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91440400758314847J

住所（地址）：珠海市金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)南新大道3527號

本機(jī)關(guān)于2022年5月13日對你單位施工的天音大廈項(xiàng)目造成1人死亡、2人受傷的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行行政處罰立案。調(diào)查期間，本機(jī)關(guān)對你單位施工總承包的此項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011》進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理方面存在以下問題：1.施工臨時(shí)爬梯使用易墜落的木枋墊；2.鋼構(gòu)施工作業(yè)面多處臨邊存放鋼板、螺栓、面鐵、螺母、砼塊等雜物；3.張掛的安全平網(wǎng)有較多漏洞、掛點(diǎn)較疏，中間連接網(wǎng)沒有綁扎；4.作業(yè)吊掛平臺沒有設(shè)置封閉門、封閉底板（設(shè)置的門也不能封閉、不起作用）；5.臨邊作業(yè)生命繩未全面安裝。以上事實(shí)有《現(xiàn)場檢查問詢筆錄》等證據(jù)證實(shí)。

上述問題表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第八項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機(jī)關(guān)于2022年6月1日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質(zhì)告〔2022〕16號），你單位收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)向本機(jī)關(guān)書面提出陳述、申辯。本機(jī)關(guān)認(rèn)定你單位存在降低安全生產(chǎn)條件情形，不再具備安全生產(chǎn)條件的事實(shí)清楚，你單位的陳述、申辯理由不成立。

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年7月4日至8月2日。

你單位領(lǐng)取的是電子證書，本機(jī)關(guān)于處罰之日起在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標(biāo)注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個(gè)工作日，你單位認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)向本機(jī)關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復(fù)查合格，在暫扣期屆滿后本機(jī)關(guān)在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注。

若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

本機(jī)關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財(cái)大廈34樓

聯(lián)系人：林龍賓，聯(lián)系電話：020-83133732、020-83133711，傳真：020-83133587

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年6月30日

附調(diào)查報(bào)告：