記者近日從寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門(mén)獲悉，寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，第一時(shí)間對(duì)搶險(xiǎn)救援、善后處置、事故調(diào)查作出部署。寧夏回族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法犯罪的15名涉案人員立案?jìng)刹?。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組等按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的66名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

富洋燒烤店實(shí)際控制人張洪顯、寧夏龍江清潔能源有限公司法定代表人張曉東、寧夏鉑瀾能源有限公司法定代表人馬金禮和寧夏國(guó)華檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人周志國(guó)等15人涉嫌重大責(zé)任事故罪，被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，其?1人已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

銀川市委原常委、政法委書(shū)記李永寧，銀川市公安局原黨委委員、副局長(zhǎng)李智，銀川市公安局興慶區(qū)分局原黨委委員、副局長(zhǎng)陳本梁，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局原副局長(zhǎng)劉軍，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局特種設(shè)備科原科長(zhǎng)周懷國(guó)等5名公職人員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪，正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

同時(shí)，對(duì)事故中存在失職失責(zé)問(wèn)題的銀川市政府，興慶區(qū)黨委、政府，以及自治區(qū)和銀川市、興慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（燃?xì)夤芾恚?、市?chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、綜合執(zhí)法、行政審批、公安、消防救援等部門(mén)61名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。其中，給予自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記馬漢文，黨組成員、副廳長(zhǎng)李有軍，城建處處長(zhǎng)趙玉軍撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊少華撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳特種設(shè)備局局長(zhǎng)周建福留黨察看一年、政務(wù)撤職處分；給予銀川市政府黨組成員、副市長(zhǎng)劉甲鋒，銀川市興慶區(qū)委書(shū)記張青雅，興慶區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)鄧彥林，興慶區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)閆軍撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予銀川市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任（銀川市市政管理局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）張新民，銀川市市政管理局黨組成員、副局長(zhǎng)牛東學(xué)留黨察看二年、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃?xì)夥?wù)中心主任張偉軍，副主任梁安平、侯松茂撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃?xì)夥?wù)中心行業(yè)管理科副科長(zhǎng)侯杰黨內(nèi)嚴(yán)重警告（影響期二年）、政務(wù)撤職處分；給予銀川市供熱燃?xì)夥?wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督科科長(zhǎng)黃濤政務(wù)撤職處分。對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉處理。

事故發(fā)生后，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，積極穩(wěn)妥做好事故救援和善后處置工作，在全區(qū)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，召開(kāi)以安全生產(chǎn)為主題的自治區(qū)黨委全會(huì)，審議并出臺(tái)安全生產(chǎn)系列文件，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)事故處理作出決定后，寧夏回族自治區(qū)黨委迅速召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議貫徹落實(shí)、深刻反思，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)所有責(zé)任人懲處和問(wèn)責(zé)，深化安全隱患排查整治，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等作出安排部署。

2名中管干部因富洋燒烤店特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿时粏?wèn)責(zé)

寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告公布

事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)這起事故造成多人傷亡，令人痛心、教訓(xùn)深刻。要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作，盡快查明事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí)，盯緊苗頭隱患，全面排查風(fēng)險(xiǎn)。近期有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，提出明確要求。應(yīng)急管理部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)迅速響應(yīng)，組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援處置工作。

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由應(yīng)急管理部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局、全國(guó)總工會(huì)和寧夏回族自治區(qū)人民政府參加的國(guó)務(wù)院寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查組。同時(shí)，邀請(qǐng)燃?xì)?、消防、氣瓶、管閥、爆炸和建筑等方面的專(zhuān)家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)資料查閱、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查、物證鑒定、視頻分析、模擬實(shí)驗(yàn)、詢問(wèn)談話、理論計(jì)算與分析以及專(zhuān)家評(píng)估論證等多種方式，查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡情況，查明了富洋燒烤店和氣瓶檢驗(yàn)、充裝、配送等單位有關(guān)情況和責(zé)任，查明了地方有關(guān)黨委政府、相關(guān)部門(mén)在監(jiān)管方面存在的問(wèn)題和相關(guān)人員的責(zé)任；同時(shí)，調(diào)查組舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入剖析事故暴露的突出問(wèn)題，總結(jié)事故主要教訓(xùn)，提出整改和防范措施建議。

事故調(diào)查組查明，事故直接原因是液化石油氣配送企業(yè)違規(guī)向燒烤店配送有氣相閥和液相閥的“雙嘴瓶”，店員誤將氣相閥調(diào)壓器接到液相閥上，使用發(fā)現(xiàn)異常后擅自拆卸安裝調(diào)壓器造成液化石油氣泄漏，處置時(shí)又誤將閥門(mén)反向開(kāi)大，導(dǎo)致大量泄漏噴出，與空氣混合達(dá)到爆炸極限，遇廚房?jī)?nèi)明火發(fā)生爆炸進(jìn)而起火。由于沒(méi)有組織疏散、唯一樓梯通道被炸毀的隔墻嚴(yán)重堵塞、二樓臨街窗戶被封堵并被錨固焊接的鋼制廣告牌完全阻擋，嚴(yán)重影響人員逃生，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

調(diào)查查清事故暴露的主要問(wèn)題是地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治敷衍了事、源頭管理失職失責(zé)、氣瓶檢驗(yàn)充裝弄虛作假、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)配送使用管理混亂、餐飲場(chǎng)所安全失管漏管、執(zhí)法檢查寬松軟虛。涉事有關(guān)企業(yè)存在相關(guān)違法違規(guī)行為。

事故調(diào)查組按規(guī)定將在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)的公職人員履職方面的問(wèn)題等線索及相關(guān)材料，移交中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組。

針對(duì)事故中暴露的問(wèn)題，事故調(diào)查組總結(jié)了五個(gè)方面的主要教訓(xùn)：該堅(jiān)守的安全紅線沒(méi)有守住，該有的強(qiáng)烈責(zé)任感卻放松懈怠，該全鏈條監(jiān)管的卻掉鏈斷檔，該用打非治違的硬措施沒(méi)有硬起來(lái)，該抓實(shí)的安全基礎(chǔ)沒(méi)有抓到位。同時(shí)，提出六項(xiàng)整改和防范措施建議：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓燃?xì)獍踩笃鸬?；?yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序；強(qiáng)化齊抓共管，提高安全監(jiān)管效能；迅速開(kāi)展行動(dòng)，徹底整治餐飲用戶隱患；完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高適用性和強(qiáng)制性；狠抓社會(huì)末梢，提升基層能力水平。