日，四川省珙縣人民法院審理了一起涉及職業(yè)健康的案件，案號為（2024）川1526行審1號。此案件引起了廣泛關(guān)注，對職場健康權(quán)益保障敲響了警鐘。
本案是一起非訴行政行為申請執(zhí)行審查案件，申請執(zhí)行人為珙縣衛(wèi)生健康局，被申請人為珙縣某礦業(yè)有限公司。案件的核心爭議焦點(diǎn)在于被執(zhí)行人是否違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)否承擔(dān)行政罰款。據(jù)珙縣衛(wèi)生健康局聲稱，珙縣某礦業(yè)有限公司在員工何某某離職時(shí)，未能依法提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。為此，珙縣衛(wèi)生健康局在2023年6月21日作出了珙衛(wèi)職罰〔2023〕2號《行政處罰決定書》，對該公司給予警告，并處以60,000元罰款。然而，被執(zhí)行人既未在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)議或提起訴訟，也未履行罰款義務(wù)。在多次催告無果后，珙縣衛(wèi)生健康局向人民法院提出了強(qiáng)制執(zhí)行申請，要求被執(zhí)行人繳納罰款60,000元，以及因未按期繳納而加處的罰款60,000元，總計(jì)120,000元。被執(zhí)行人珙縣某礦業(yè)有限公司則以資金緊張為由，辯稱無法履行罰款。經(jīng)法院查明，案外人何某某原為被執(zhí)行人公司員工，從事井下掘井、開采工作，接觸的危害因素為“粉塵”。2023年5月，何某某離職，但離職前被執(zhí)行人未按規(guī)定安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷。離職后，何某某多次要求被執(zhí)行人提供職業(yè)健康體檢資料和進(jìn)行職業(yè)病診斷，均被拒絕。于是，何某某向珙縣衛(wèi)生健康局舉報(bào)投訴。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，珙縣衛(wèi)生健康局發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確實(shí)存在違法行為，并依法作出了行政處罰決定。值得注意的是，被執(zhí)行人在珙縣衛(wèi)生健康局立案調(diào)查后，才向何某某提供了《勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》，并協(xié)助其進(jìn)行了“職業(yè)病診斷體檢”。然而，這些補(bǔ)救措施并不能改變被執(zhí)行人之前已經(jīng)存在的違法行為。法院審查認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者離職時(shí)有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供。本案中，被執(zhí)行人未能按照法律規(guī)定提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，違反了法律規(guī)定。因此，珙縣衛(wèi)生健康局作出的行政處罰決定書事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以采取加處罰款的措施。最終，法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行申請執(zhí)行人珙縣衛(wèi)生健康局作出的行政處罰決定書，決定給予被執(zhí)行人罰款及加處罰款共計(jì)120,000元。該裁定自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。本案提醒我們，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定必須嚴(yán)格遵守。當(dāng)員工離職時(shí)，用人單位有義務(wù)提供其職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的復(fù)印件，這不僅是對員工權(quán)益的保障，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。各企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)病防治意識(shí)，確保員工在離職時(shí)能夠獲得自己的職業(yè)健康檔案，以維護(hù)員工的健康權(quán)益。同時(shí)，對于行政機(jī)關(guān)的處罰決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行，以免產(chǎn)生額外的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，員工也要了解自己的權(quán)益，離職時(shí)有權(quán)按規(guī)定向用人單位索取個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。如遇用人單位拒絕提供的情況，可以向相關(guān)部門投訴舉報(bào)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
