2024年6月12日，保稅區(qū)城環(huán)局環(huán)境執(zhí)法人員對區(qū)內(nèi)某機(jī)加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)主要從事機(jī)械設(shè)備配件生產(chǎn)，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要有廢切削液、廢油、廢鐵桶、廢濾芯等，已設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存場所，場所內(nèi)暫存部分危險(xiǎn)廢物，但該企業(yè)并未對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物建立危險(xiǎn)廢物貯存管理臺賬，現(xiàn)場未記錄危險(xiǎn)廢物臺賬總量共3.322噸。2024年8月28日，執(zhí)法人員開展復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)雖已建立臺賬，但臺賬記錄的危險(xiǎn)廢物種類與數(shù)量明顯少于現(xiàn)場實(shí)際暫存量，企業(yè)未能整改到位。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料?！币虼?，該企業(yè)行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第十三項(xiàng)，未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

《天津市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（津環(huán)規(guī)范〔2023〕4號）附件《常用生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》第24項(xiàng)“未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的，涉案危險(xiǎn)廢物重量3噸以上6.5噸以下的”裁量基準(zhǔn)為“20萬元以上35萬元以下”。考慮到企業(yè)在有充裕的整改時(shí)間前提下復(fù)查時(shí)仍未整改到位，結(jié)合案件事實(shí)、情節(jié)、社會影響等因素，對該企業(yè)未建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬違法行為罰款30萬元。

部分企業(yè)錯誤地認(rèn)為危險(xiǎn)廢物頻繁進(jìn)庫入庫，實(shí)時(shí)記錄臺賬太繁瑣，但危險(xiǎn)廢物臺賬是企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理合規(guī)性的最主要證明，也是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中責(zé)任追溯的主要依據(jù)，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)生相關(guān)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)最重要的應(yīng)急處置參考。建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬并如實(shí)記錄既是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的明確規(guī)定，也是企業(yè)安全、健康發(fā)展的重要保障。生態(tài)環(huán)境部已于2022年發(fā)布并實(shí)施了《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1259-2022），明確了臺賬模板和基本填寫要求，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位可參照執(zhí)行。