浙江省麗水市蓮都區(qū)人民法院

刑 事 判 決 書(shū)

（2016）浙1102刑初365號(hào)

公訴機(jī)關(guān)麗水市蓮都區(qū)人民檢察院。

被告人周某甲，麗水市南明化工有限公司職工。因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，于2015年9月17日被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人徐凱，浙江麗大律師事務(wù)所律師。

被告人吳某，麗水市南明化工有限公司職工。因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，于2015年9月17日被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人胡錦云，浙江南明律師事務(wù)所律師。

被告人林某甲，麗水市南明化工有限公司職工。因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，于2015年9月17日被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人陳翥，浙江南明律師事務(wù)所律師。

麗水市蓮都區(qū)人民檢察院以麗蓮檢刑訴（2016）325號(hào)起訴書(shū)指控被告人周某甲、吳某、林某甲犯重大責(zé)任事故罪一案，于2016年5月20日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。麗水市蓮都區(qū)人民檢察院依法指派檢察員張方彪、代理檢察員李芬出庭支持公訴，被告人周某甲及其辯護(hù)人徐凱、被告人吳某及其辯護(hù)人胡錦云、被告人林某甲及其辯護(hù)人陳翥到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控：2015年9月7日下午，麗水市南明化工有限公司精細(xì)化工車間一樓217反應(yīng)釜要更換一根冷卻水管，需要電焊而申請(qǐng)電焊作業(yè)。被告人林某甲（生產(chǎn)部長(zhǎng)兼車間主任，動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人）事先對(duì)動(dòng)火的反應(yīng)釜進(jìn)行了清水置換，停用了周邊臨近的其他反應(yīng)釜后，安排葉某擔(dān)任監(jiān)火員。工程部安排被告人周某甲擔(dān)任動(dòng)火員，安排周某丙擔(dān)任輔助工，組織他們對(duì)地面進(jìn)行沖洗，清理動(dòng)火點(diǎn)周邊部分易燃物質(zhì)，并在動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)的下方鋪設(shè)了防火毯（鋪設(shè)長(zhǎng)度不足6米），準(zhǔn)備了泡沫滅火劑和相應(yīng)的動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備工作。隨后，被告人吳某（公司安環(huán)部長(zhǎng)，動(dòng)火作業(yè)審批人）到事發(fā)車間擬動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并簽批了該電焊作業(yè)的動(dòng)火作業(yè)證。15時(shí)10分許，被告人周某甲在217反應(yīng)釜西側(cè)利用爬梯爬到2米高的位置進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，通過(guò)電焊完成T型管架的固定，發(fā)現(xiàn)T型管架靠近217反應(yīng)釜的一側(cè)太長(zhǎng)，冷卻水管放不進(jìn)去，遂擅自違規(guī)把管架過(guò)長(zhǎng)的一小段用電焊去沖割，造成大量大顆粒的高溫電焊熔渣掉落事發(fā)車間一樓地面并四處飛濺。其中一顆較大的高溫電焊熔渣落地后向北側(cè)滾出6米遠(yuǎn)，掉入事發(fā)車間一樓地面下的井字型地溝中，引燃地溝中積留的易燃物質(zhì)，并迅速在井字型地溝中蔓延?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火工和操作人員等立即用泡沫滅火器等進(jìn)行滅火，但因火勢(shì)蔓延迅速，發(fā)現(xiàn)無(wú)法撲滅后撤離現(xiàn)場(chǎng)，并打電話報(bào)警。隨后事發(fā)車間一樓堆放的易燃化學(xué)品及其它易燃物全面起火，大火很快燒到車間二樓和三樓，后大火被消防部門(mén)等救援人員撲滅。

經(jīng)南明化工有限公司“9.7”火災(zāi)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失790余萬(wàn)元。被告人周某甲在動(dòng)火作業(yè)前未認(rèn)真確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)安全條件，違反操作規(guī)程在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行沖割支架動(dòng)火作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。被告人林某甲在動(dòng)火作業(yè)前沒(méi)有根據(jù)相應(yīng)動(dòng)火等級(jí)的規(guī)范要求對(duì)動(dòng)火作業(yè)范圍內(nèi)的易燃易爆物品進(jìn)行進(jìn)行徹底清理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。被告人吳某未確定動(dòng)火作業(yè)等級(jí)，未按規(guī)定確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)安全條件是否符合要求，審批同意動(dòng)火，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。

上述事實(shí)有戶籍證明、被告人供述、證人證言及其他書(shū)證等予以證實(shí)。被告人周某甲、吳某、林某甲的行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。三被告人均對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。提請(qǐng)依法判處。

被告人周某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無(wú)異議。

被告人周某甲的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)：1、被告人周某甲具有坦白情節(jié)；2、被告人周某甲在案發(fā)后積極參與施救；3、本案發(fā)生系過(guò)失犯罪，被告人周某甲主觀惡性?。?、本案損失的是民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，且被告人的犯罪行為已取得財(cái)產(chǎn)所有人的諒解；5、被告人周某甲無(wú)犯罪前科。被告人周某甲已深刻認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤，建議法庭對(duì)被告人周某甲從輕處罰并適用緩刑。

被告人吳某辯稱：（1）在火災(zāi)發(fā)生后，其積極參與，配合消防人員控制火情，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)供述案發(fā)經(jīng)過(guò)；（2）其本人是初犯，這是過(guò)失犯罪，希望對(duì)其從輕處罰。

被告人吳某的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)：1、本次事故燒毀的是私有財(cái)產(chǎn)，且已取得被害單位麗水市南明化工有限公司的諒解；2、被告人吳某認(rèn)罪態(tài)度非常好，無(wú)犯罪前科；3、被告人吳某犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首；4、被告人吳某在火災(zāi)發(fā)生后積極應(yīng)對(duì)，沉著面對(duì)，避免了損害結(jié)果的擴(kuò)大。綜上，建議對(duì)被告人吳某從輕處罰并適用緩刑。

被告人林某甲辯解這次火災(zāi)是其過(guò)失造成，在火災(zāi)發(fā)生后，其積極配合消防人員工作。

被告人林某甲的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)：1、被告人林某甲沒(méi)有前科，案發(fā)后，積極配合政府做好善后工作，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪；2、被告人林某甲有自首情節(jié)；3、被告人的犯罪行為得到麗水市南明化工有限公司的諒解。建議對(duì)被告人林某甲減輕處罰并適用緩刑。

經(jīng)審理查明：2015年9月7日下午，麗水市南明化工有限公司精細(xì)化工車間一樓217反應(yīng)釜要更換一根冷卻水管，需要電焊而申請(qǐng)電焊作業(yè)。被告人林某甲（生產(chǎn)部長(zhǎng)兼車間主任，動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人）事先對(duì)動(dòng)火的反應(yīng)釜進(jìn)行了清水置換，停用了周邊臨近的其他反應(yīng)釜后，葉某擔(dān)任監(jiān)火員。被告人周某甲擔(dān)任動(dòng)火員，又組織人員對(duì)地面進(jìn)行沖洗，清理動(dòng)火點(diǎn)周邊部分易燃物質(zhì)，并在動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)的下方鋪設(shè)了防火毯。隨后，被告人吳某（公司安環(huán)部長(zhǎng)，動(dòng)火作業(yè)審批人）到事發(fā)車間擬動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并簽批了該電焊作業(yè)的動(dòng)火作業(yè)證。15時(shí)10分許，被告人周某甲在217反應(yīng)釜進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中造成高溫電焊熔渣掉落事發(fā)車間一樓地面并四處飛濺。引燃地溝中積留的易燃物質(zhì)，并迅速蔓延。工作人員立即進(jìn)行滅火，但因火勢(shì)蔓延迅速，發(fā)現(xiàn)無(wú)法撲滅后撤離現(xiàn)場(chǎng)，并打電話報(bào)警。隨后事發(fā)車間一樓堆放的易燃化學(xué)品及其它易燃物全面起火，大火很快燒到車間二樓和三樓，后大火被消防部門(mén)等救援人員撲滅。

經(jīng)評(píng)估，火災(zāi)事故造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣861余萬(wàn)元。

另查明：2015年9月7日麗水市南明化工有限公司發(fā)生火災(zāi)時(shí)，被告人周某甲、林某甲、吳某等人組織人員疏散，并將廠房里面的具體情況通報(bào)消防部門(mén)配合救火?；饻绾笾鲃?dòng)到公安機(jī)關(guān)說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的事實(shí)。

2016年6月1日麗水市南明化工有限公司出具諒解書(shū)，對(duì)被告人周某甲、吳某、林某甲等三人的犯罪行為表示諒解的事實(shí)。

上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)予以證實(shí)：1、戶籍證明，證明周某甲、吳某、林某甲等人的具體身份情況；2、被告人周某甲的供述和辯解，證明（1）其為麗水市南明化工有限公司的公用工程部主任，負(fù)責(zé)車間的維修和安裝。2015年9月7日下午，因?yàn)榫?xì)車間需要電焊動(dòng)工，其去找車間副主任肖某開(kāi)動(dòng)火證，肖某到車間看了下說(shuō)不符合動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)火證開(kāi)不出來(lái)，讓其找生產(chǎn)部主任林某甲開(kāi)。下午2點(diǎn)50分左右，被告人林某甲打電話給其說(shuō)可以動(dòng)火并且開(kāi)了動(dòng)火證，讓其和被告人吳某還有監(jiān)火員簽字，被告人林某甲和吳某都到現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)的。動(dòng)火前還看到肖某和葉某在沖水溝和鋪消防毯，到3點(diǎn)半左右，其開(kāi)始用電焊動(dòng)火，其在割掉一個(gè)T型支架時(shí)，電焊到那一截的火星有點(diǎn)大，忽然有人喊著火了，其就馬上停止電焊去救火了的事實(shí)；（2）車間動(dòng)火要生產(chǎn)部和安環(huán)部進(jìn)行動(dòng)火檢查合格后才給開(kāi)動(dòng)火證。其在動(dòng)火前對(duì)以作業(yè)反應(yīng)釜為圓心，五米半徑的周圍進(jìn)行過(guò)清理，但其學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度時(shí)是知道動(dòng)火作業(yè)要求10米之內(nèi)無(wú)易燃易爆物品的事實(shí)；3、被告人吳某的供述和辯解，證明(1)其為麗水市南明化工有限公司安環(huán)部長(zhǎng)，主要工作是負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、消防、環(huán)保的事務(wù)，如果車間要?jiǎng)踊?，其就要?duì)需要?jiǎng)踊鸬能囬g進(jìn)行檢查和動(dòng)火證的審批。當(dāng)天的動(dòng)火屬于二級(jí)動(dòng)火，最后審批應(yīng)該由分管安全的副總盧某簽字，因?yàn)樾聛?lái)的副總盧某對(duì)這塊不懂，其簽字后就開(kāi)始動(dòng)火了。2015年9月7日下午，生產(chǎn)部長(zhǎng)林某甲打電話說(shuō)二車間一樓的217反應(yīng)釜要更換一根冷卻水管，需要電焊進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)要其去檢查，當(dāng)時(shí)車間內(nèi)易燃易爆原料都已移到動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)五米以外，不過(guò)沒(méi)有移出車間。車間地上已經(jīng)用水清洗過(guò)，需要?jiǎng)踊鸬姆磻?yīng)釜下面已經(jīng)鋪設(shè)了消防防火毯。其問(wèn)被告人林某甲反應(yīng)釜和水溝有沒(méi)有清洗，被告人林某甲說(shuō)清洗過(guò)了。其認(rèn)為防火措施已經(jīng)到位，就在動(dòng)火證上簽字，動(dòng)火證只寫(xiě)了電焊。大概15時(shí)20分，其聽(tīng)到外面有人叫起來(lái)著火了，其跑出去發(fā)現(xiàn)二車間著火了，就趕緊安排人員撤離和應(yīng)急滅火，因?yàn)槊骰鹛罂刂撇涣耍缶统冯x到廠外面去了的事實(shí)；（2）火災(zāi)發(fā)生的原因是被告人周某甲操作不當(dāng)，還有就是其和被告人林某甲在動(dòng)火前未按規(guī)定確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)安全條件是否符合要求的事實(shí)；（3）其供述還證明在2015年8月14日安監(jiān)局有書(shū)面文件發(fā)給公司要求公司在一個(gè)月內(nèi)整改相關(guān)的安全措施的事實(shí)；4、被告人林某甲的供述和辯解，證明（1）其為麗水市南明化工有限公司的生產(chǎn)部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作，如果其負(fù)責(zé)的車間要?jiǎng)踊?，其就要?duì)動(dòng)火的車間進(jìn)行清場(chǎng)和動(dòng)火作業(yè)前的安全檢查。9月7日那天的動(dòng)火作業(yè)屬于二級(jí)動(dòng)火，最后審批應(yīng)該由分管安全的副總簽字，最后在安環(huán)部長(zhǎng)吳某簽字后就動(dòng)火也是違規(guī)的事實(shí)；（2）2015年8月14日，開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局工作人員來(lái)公司檢查發(fā)現(xiàn)精細(xì)化工車間排蒸汽冷凝水設(shè)備管道老舊，要求整改。9月7日下午，被告人周某甲因?yàn)橐獎(jiǎng)踊鹕暾?qǐng)動(dòng)火證，其就填寫(xiě)了動(dòng)火證報(bào)安環(huán)部吳某審批，其為申請(qǐng)人，動(dòng)火人為周某甲，申請(qǐng)書(shū)上寫(xiě)得時(shí)電焊操作。審批之后動(dòng)火之前，其先把車間地面用水沖洗過(guò)，鋪上防火毯。施工過(guò)程中其不在場(chǎng)，派了監(jiān)火人員在現(xiàn)場(chǎng)的。起火之后工人通知其，其出去和工人一起滅火，火勢(shì)很大滅不掉，其就和工人撤出來(lái)的事實(shí)；（3）因?yàn)槠洮F(xiàn)場(chǎng)清理和檢查不到位，安環(huán)部檢查督查不到位，被告人周某甲施工程序不到位，結(jié)果造成了火災(zāi)的事實(shí)；5、證人周某乙的證言，證明其為南明化工有限公司法定代表人，公司有整套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，盧某為公司副總負(fù)責(zé)安全方面，動(dòng)火安全落實(shí)在安環(huán)部長(zhǎng)吳某那里，再就是各車間主任、班組。公司動(dòng)火需要有動(dòng)火證，由相關(guān)部門(mén)查看動(dòng)火的位置是否符合動(dòng)火條件，符合條件再由安環(huán)部開(kāi)具動(dòng)火證的事實(shí)；6、證人盧某的證言，證明（1）其為南明化工有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)人事、行政、后勤、外聯(lián)等工作。2015年9月7日15時(shí)40分左右，其在南明化工行政樓上班，聽(tīng)到辦公室文員說(shuō)廠里著火了，就到冒黑煙的生產(chǎn)車間組織救火，后來(lái)火勢(shì)太猛，其組織人員撤離并報(bào)119的事實(shí)；（2）公司有相關(guān)的安全制度，公司的動(dòng)火作業(yè)每次都有專門(mén)負(fù)責(zé)人簽字進(jìn)行，動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火負(fù)責(zé)人、監(jiān)火人都有相關(guān)證書(shū)。公司的主要負(fù)責(zé)人為董事長(zhǎng)周某乙，被告人吳某負(fù)責(zé)安環(huán)部，被告人林某甲負(fù)責(zé)生產(chǎn)部的事實(shí)；7、證人周某丙的證言，證明其為南明化工有限公司員工，做輔助機(jī)修，2015年9月7日下午2點(diǎn)左右，被告人周某甲在廠房?jī)?nèi)部電焊作業(yè)，被告人周某甲在2米高的地方焊電焊，其站在邊上。到下午2點(diǎn)50分左右，其看見(jiàn)電焊的火星掉在水泥地上，火馬上燒起來(lái)，其看到燒起來(lái)就喊救火，拿起滅火器滅火，但是火勢(shì)很大滅不掉，后來(lái)消防隊(duì)就來(lái)救火了的事實(shí)；8、證人葉某的證言，證明其為麗水南明化工有限公司員工，負(fù)責(zé)處理精細(xì)車間衛(wèi)生。2015年9月7日14時(shí)30分許，車間主任林某甲叫其幫忙監(jiān)火。其將消防毯鋪在水溝上面，用自來(lái)水將消防毯沖濕了。被告人周某甲焊接的時(shí)候，焊接的火星掉到地上彈起來(lái)，有一顆火星彈得比較遠(yuǎn)，掉到?jīng)]有鋪消防毯的水溝里引起明火，其用水槍滅火，但明火一下子就變大了。后來(lái)廠里的領(lǐng)導(dǎo)趕過(guò)來(lái)救火，火勢(shì)越來(lái)越大，就撤出來(lái)。車間里平時(shí)沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)火的，誰(shuí)有空誰(shuí)監(jiān)火，其監(jiān)火是沒(méi)有證件的，其一年有一、二次消防培訓(xùn)如何使用滅火器和消防槍滅火的事實(shí)；9、證人肖某的證言，證明其為南明化工有限公司精細(xì)車間副主任，負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)記錄、歸總。2015年9月7日下午1時(shí)38分，被告人周某甲打電話給其說(shuō)精細(xì)車間217反應(yīng)釜需要更換一根輸水管道，需要進(jìn)行動(dòng)火操作，讓其給開(kāi)動(dòng)火證。其到車間里查看后發(fā)現(xiàn)動(dòng)火操作點(diǎn)周圍四五米范圍內(nèi)堆放了一些易燃易爆的溶劑，其無(wú)法安排出人手來(lái)清理場(chǎng)地，覺(jué)得不適合動(dòng)火，就回復(fù)被告人周某甲不適合動(dòng)火的理由，讓被告人周某甲去找被告人林某甲。后來(lái)被告人林某甲來(lái)找其一起去精細(xì)車間查看，說(shuō)今天一定要?jiǎng)踊?，其就把精?xì)車間的排水溝又沖了一遍，在排水溝上面鋪了一層防火布，確認(rèn)動(dòng)火點(diǎn)旁的母液槽里已經(jīng)裝滿了水。被告人林某甲叫安環(huán)部長(zhǎng)吳某來(lái)看過(guò)后一起開(kāi)了動(dòng)火證。后來(lái)其回到辦公室半個(gè)小時(shí)左右精細(xì)車間就失火了的事實(shí)；10、證人陳某、王某的證言，證明其為南明化工有限公司精細(xì)車間員工，負(fù)責(zé)操作高壓釜。2015年9月7日，其在精細(xì)車間二樓做事。下午15時(shí)許，一樓有人喊著火了，就到一樓拿滅火器滅火，后來(lái)火勢(shì)越來(lái)越大，廠里的領(lǐng)導(dǎo)就叫其撤離到廠門(mén)外面去了。其中陳某是知道217反應(yīng)釜要整改，需要焊接。被告人林某甲通知其217反應(yīng)釜及附近的反應(yīng)釜停止作業(yè)，將附近以217反應(yīng)釜為中心，直徑7、8米內(nèi)的易燃易爆物品清走，監(jiān)火工鋪了消防毯。后來(lái)具體怎么著火就不清楚的事實(shí)；11、證人龔某的證言，證明其為麗水南明化工有限公司的總工程師，負(fù)責(zé)廠里的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量管理。2015年9月7日下午15時(shí)30分其在公司上班，有人通知其說(shuō)精細(xì)車間著火，其就趕到精細(xì)車間救火，因火勢(shì)太大撤離現(xiàn)場(chǎng)的事實(shí)；12、證人林某乙的證言，證明其為南明化工有限公司工程部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)廠里的設(shè)備檔案、改造、規(guī)劃等事項(xiàng)。當(dāng)日火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候其在精細(xì)車間外面修水射真空泵，2、3點(diǎn)鐘的時(shí)候，被告人周某甲從車間里跑出來(lái)，說(shuō)里面著火了，其進(jìn)車間看到車間里面的明溝在燃燒，于是其跑出來(lái)拿滅火器噴車間里面的明溝里火，但是沒(méi)有噴滅。火勢(shì)很快就變大了，被告人吳某就叫大家撤出車間，后來(lái)消防隊(duì)就過(guò)來(lái)救火了的事實(shí)；13、證人馬某的證言，證明其為南明化工有限公司倉(cāng)庫(kù)保管員，其主管的成品倉(cāng)庫(kù)在火災(zāi)中有物品被燒毀。被燒毀的物品中已經(jīng)登記入庫(kù)的成品有6.875噸的ADH(己二酰肼)，45.685噸的BY-01(1.2-戊二醇)，9.1869噸DCN，0.987噸DDO(1.10葵二醇)。還有一些固體原材料、一部分半成品和未登記入庫(kù)的成品也在固體倉(cāng)庫(kù)里，固體原材料的詳細(xì)情況倉(cāng)庫(kù)保管員周某丁有記錄的事實(shí)；14、證人周某丁的證言，證明其為麗水市南明化工有限公司倉(cāng)庫(kù)保管員，2015年9月7日下午其在辦公室整理發(fā)票，15時(shí)許其聽(tīng)到樓下有人喊著火了，其出去看到精細(xì)車間冒著濃煙，很多人去救火。其拿了滅火器去救火，因火勢(shì)過(guò)大就和大家一起撤出來(lái)。大約17時(shí)許公司的人打電話叫其進(jìn)廠里把賬本拿出來(lái)，其就在警察帶領(lǐng)下和另一個(gè)倉(cāng)庫(kù)保管員馬某把倉(cāng)庫(kù)的賬本都拿出來(lái)的事實(shí)；15、麗安監(jiān)管[2015]66號(hào)《麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于要求批準(zhǔn)麗水市南明化工有限公司“9.7”火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》、麗政函[2015]106號(hào)文件《麗水市人民政府關(guān)于麗水市南明化工有限公司“9.7”火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》，證明麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)麗水市南明化工有限公司”“9.7”火災(zāi)事故調(diào)查情況，包括事故發(fā)生單位基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定及處理建議、事故防范和整改措施。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，麗水南明化工有限公司“9.7”火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全事故。其中南明化工有限公司負(fù)企業(yè)安全主體責(zé)任，法定代表人、總經(jīng)理周某乙負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管行政兼安全副總經(jīng)理盧某負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，監(jiān)火工葉某負(fù)事故直接責(zé)任，動(dòng)火作業(yè)人員周某甲對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，生產(chǎn)部部長(zhǎng)、精細(xì)車間主任林某甲對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,安環(huán)部部長(zhǎng)吳某未確定動(dòng)火作業(yè)等級(jí)，未按規(guī)定確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)安全條件是否符合要求，審批同意動(dòng)火，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的事實(shí)；16、麗處評(píng)報(bào)字（2015）143號(hào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)，證明麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托評(píng)估的麗水市南明化工有限公司所有的位于麗水市水閣工業(yè)園區(qū)通濟(jì)街19號(hào)的廠房、機(jī)器設(shè)備、存貨因火災(zāi)受損資產(chǎn)評(píng)估值為8615632.37元的事實(shí)；17、情況說(shuō)明，證明2015年9月7日麗水市南明化工有限公司發(fā)生火災(zāi)時(shí)，被告人周某甲、林某甲、吳某等人指揮人員疏散，并將廠房里面的具體情況通報(bào)消防部門(mén)配合救火?；饻绾笾鲃?dòng)到公安機(jī)關(guān)說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的事實(shí)；18、動(dòng)火安全作業(yè)證，證明2015年9月7日精細(xì)車間動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人為林某甲，審批人為吳某，執(zhí)行人為周某甲，監(jiān)火人為葉某的事實(shí)；19、行政處罰決定書(shū)，證明南明化工有限公司和周某乙因南明化工有限公司“9.7”火災(zāi)事故被行政處罰的事實(shí)；20、責(zé)令限制整改指令書(shū)，證明麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2015年8月17日書(shū)面發(fā)文，要求麗水市南明化工有限公司對(duì)22項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改的事實(shí)；21、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)，證明麗水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2015年9月8日責(zé)令麗水市南明化工有限公司暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)的事實(shí)；22、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片，證明麗水市南明化工有限公司在2015年9月7日火災(zāi)發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)情況；23、諒解書(shū)，證明麗水市南明化工有限公司于2016年6月1日出具諒解書(shū)，對(duì)被告人周某甲、吳某、林某甲等三人的犯罪行為表示諒解的事實(shí)。

本院認(rèn)為：被告人周某甲、吳某、林某甲在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，并負(fù)事故主要責(zé)任，情節(jié)特別惡劣，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。根據(jù)麗處評(píng)報(bào)字（2015）143號(hào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)，本次火災(zāi)事故所造成的損失為人民幣861余萬(wàn)元，故對(duì)起訴書(shū)指控火災(zāi)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失790余萬(wàn)元的事實(shí)，予以更正。被告人周某甲、吳某、林某甲在火災(zāi)發(fā)生后組織人員疏散，并將廠房里面的具體情況通報(bào)消防部門(mén)配合救火，滅火后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)說(shuō)明火災(zāi)的發(fā)生情況，應(yīng)視為自首，且被害單位麗水市南明化工有限公司出具書(shū)面諒解書(shū)，對(duì)三被告人的犯罪行為表示諒解，依法從輕處罰。對(duì)被告人周某甲、吳某、林某甲及其辯護(hù)人提出從輕處罰并適用緩刑的辯解、辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款、第二十五條第二款、第六十七條第一款、第四十五條、第七十二條、第七十三條第二、三款，及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第七條第（二）項(xiàng)、第十三條，最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》第八條的規(guī)定，判決如下：

一、被告人周某甲犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）；

二、被告人吳某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）；

三、被告人林某甲犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向浙江省麗水市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。

審　判　長(zhǎng)　　黃奇新

人民陪審員　　葉慧玲

人民陪審員　　周麗珍
 

二〇一六年七月七日

書(shū)　記　員　　魏小云