2008年8月26日6時(shí)40分，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬的廣維化工股份有限公司有機(jī)廠發(fā)生爆炸事故，造成21人死亡，59人受傷，廠區(qū)附近3千米范圍18個(gè)村莊及公司員工、家屬共11500人被疏散。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約7586萬(wàn)元。

一、事故單位概況

　　廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)性優(yōu)良資產(chǎn)，即生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品聚乙烯醇、電石、醋酸乙烯的相關(guān)資產(chǎn)：包括礦石廠、電石廠、有機(jī)廠、熱電廠、水氣廠、機(jī)修廠、電修廠、儀表廠、檢測(cè)中心及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦公設(shè)施和場(chǎng)所。廣西廣維化工股份有限公司是由廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)起設(shè)立，于2003年12月29日成立。法定代表人覃濟(jì)清，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：聚乙烯醇、醋酸乙烯、乳白膠系列產(chǎn)品、電石、石灰、石灰石的生產(chǎn)及銷售；乙炔、氧氣、醋酸、甲醇、氮?dú)?、甲醛、酒精、硫酸、燒堿（片堿、液堿）、氯氣、醋酸異丙脂、偶氮、氨、硫化二苯胺及機(jī)械設(shè)備的銷售等。

廣維有機(jī)廠采用電石乙炔法生產(chǎn)聚乙烯醇。主要生產(chǎn)單元為罐區(qū)、合成、蒸餾、聚合、醇解、回收、包裝等。該廠于1980年10月建成投產(chǎn)，經(jīng)多次技改擴(kuò)建，聚乙烯醇年產(chǎn)能力由1萬(wàn)噸增至3萬(wàn)噸，醋酸Z烯年產(chǎn)能力達(dá)6萬(wàn)噸。該廠的原料、中間產(chǎn)品、成品、副產(chǎn)物主要有乙炔、醋酸、醋酸乙烯、乙醛等，均屬易燃易爆化學(xué)品。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　事故當(dāng)日夜班， 廣維有機(jī)廠在崗員工49人。0—6時(shí)，生產(chǎn)正常。CC-601A、B、C、E反應(yīng)液儲(chǔ)罐接班時(shí)液位分別為41、50、48、46立方米。6時(shí)，罐區(qū)發(fā)現(xiàn)上述4臺(tái)反應(yīng)液儲(chǔ)罐液位整體下降，即報(bào)告調(diào)度。6時(shí)40分，罐區(qū)西部發(fā)生首爆。噴出物形成白霧狀的蒸氣云，隨風(fēng)向北側(cè)的合成、蒸餾工段和其他區(qū)域擴(kuò)散。事故發(fā)生之時(shí)，罐區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存醋酸乙烯1150噸，醋酸149噸，甲醇485噸，成品庫(kù)房?jī)?nèi)則是儲(chǔ)存了1400噸的聚乙烯醇。更糟糕的是，有機(jī)廠罐區(qū)南側(cè)是廣維集團(tuán)VAE乳液廠和供銷部——乳液廠廠區(qū)內(nèi)有酒精儲(chǔ)存罐4個(gè)，事故發(fā)生的時(shí)候儲(chǔ)存有酒精900多噸；供銷部則設(shè)有氯氣倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放氯氣11噸。而在有機(jī)廠東北側(cè)，也就是成品庫(kù)房隔壁，則是一個(gè)氨冷車間，其中共儲(chǔ)存有液氨30噸。成品庫(kù)北側(cè)還有一個(gè)甲醇罐，內(nèi)部存放甲醇50噸。

6時(shí)44分，合成工段與罐區(qū)附近發(fā)生強(qiáng)烈爆炸，合成、蒸餾、醇解、聚合等工段的部分建筑物和設(shè)備、管道被爆炸沖擊波震壞，大量物料泄漏繼發(fā)多次大爆炸，并燃起大火，罐區(qū)的儲(chǔ)罐、輸送管道也相繼發(fā)生爆炸燃燒。罐區(qū)及各工段泄漏物料部分流入下水道，導(dǎo)致廠區(qū)下水道、污水收集池和總排水口等處爆燃。爆炸事故幾乎造成所有的儲(chǔ)罐毀損，其中CC-602B的罐頂炸飛至南側(cè)90米處的地磅房，將其砸倒。爆炸沖擊波還將停放在南大門外的9輛卡車的車頭壓扁。此外，罐區(qū)內(nèi)的所有料泵燒壞，工藝管道90%燒毀，電纜、電氣開關(guān)全毀。

正在當(dāng)班作業(yè)的數(shù)十名工友不知身在何處，生死未知；罐區(qū)存放有32個(gè)儲(chǔ)罐，燃燒最為猛烈，巨大的火舌在空中肆虐狂舞，爆炸聲此起彼伏；成品車間存放的1000多噸聚乙烯醇猛烈燃燒并釋放出濃烈的煙霧，直接威脅到了隔壁的30噸液氨儲(chǔ)罐。

最可怕的是，如果火災(zāi)和爆炸得不到及時(shí)的控制，一墻之隔的900噸酒精罐體也極有可能發(fā)生爆炸、燃燒，如此一來(lái)，氯氣、氨氣等具體氣體急劇擴(kuò)散，不僅直接威脅到工人和周邊群眾的生命安全，更將使宜州市以及下游地區(qū)遭受到極其嚴(yán)重的水源污染！

三、事故救援情況

當(dāng)天6點(diǎn)50分，宜州市消防大隊(duì)警鈴大作，110調(diào)度指揮中心報(bào)警。該大隊(duì)19名消防戰(zhàn)士（當(dāng)時(shí)正處于二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)）立刻開動(dòng)3輛消防車火速趕往9公里之外的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

在距離事故現(xiàn)場(chǎng)還有5公里的時(shí)候，副大隊(duì)長(zhǎng)就看到了西郊上空的滾滾濃煙，幾乎遮蔽了半個(gè)天空，他立刻就意識(shí)到事態(tài)絕對(duì)已經(jīng)超出預(yù)計(jì)，于是毫不遲疑，直接向河池市消防支隊(duì)119調(diào)度指揮中心上報(bào)，請(qǐng)求增援。

6點(diǎn)58分，河池市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)接到匯報(bào)之后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并當(dāng)即命令指揮中心調(diào)集附近多地的消防中隊(duì)火速馳援宜州。

整個(gè)廣西的公安消防都動(dòng)了起來(lái)，總隊(duì)值班室在7點(diǎn)30分接到報(bào)告，7點(diǎn)50分，總隊(duì)指揮車就在呼嘯的警笛聲中直奔宜州，廣西各地的消防支援力量也在同時(shí)奔赴宜州。

8點(diǎn)20分，增援部隊(duì)抵達(dá)，消防戰(zhàn)士們士氣大振，救援工作正式全面展開。蒸餾工段控制車間一名女工被困，消防敢死隊(duì)突擊進(jìn)火場(chǎng)營(yíng)救她的時(shí)候，碰上了多次小規(guī)模的爆炸，幾名戰(zhàn)士多次身陷險(xiǎn)境，但他們毫無(wú)畏懼，堅(jiān)定地搜尋著被困女工，最終發(fā)現(xiàn)這位女工左腿被壓在水泥板底下，身體也被水泥碎塊壓住了，消防戰(zhàn)士們害怕傷到她，沒敢用工具，都徒手翻開尖銳的水泥石塊。9點(diǎn)16分，這名女職工被成功救出。在大無(wú)畏的精神和正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)下，消防戰(zhàn)士們正面火魔并冒著隨時(shí)可能爆炸的危險(xiǎn)，堅(jiān)持奮戰(zhàn)了20多個(gè)小時(shí)，終于將現(xiàn)場(chǎng)的火情和爆炸隱患控制住了。

四、事故原因分析

事故直接原因:基于爆炸事故波及范圍廣、過火面積大、破壞慘重，當(dāng)班操作記錄及主要設(shè)備、裝置等關(guān)鍵物證被燒毀或損壞，罐區(qū)2名當(dāng)班操作工及其他可能了解當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況的當(dāng)班人員遇難，事故調(diào)查取證艱難。經(jīng)過深入分析，比較接近一致的意見是:該廠儲(chǔ)存合咸工段醋酸和乙炔合成反應(yīng)液的CC-601系列儲(chǔ)罐液位整體出現(xiàn)下降，導(dǎo)致罐內(nèi)形成負(fù)壓并吸入空氣，與罐內(nèi)氣相物質(zhì)(90%為乙炔)混合、形成爆炸性混合氣體，并從液位計(jì)鋼絲繩孔溢出，被鋼絲繩與滑輪升降活動(dòng)產(chǎn)生的靜電火花引爆，隨后罐內(nèi)物料流出，蒸發(fā)成大量可燃爆蒸氣云隨風(fēng)擴(kuò)散，遇火源發(fā)生波及全廠的大爆炸和火災(zāi)。

　　事故間接原因: (1) CC-601A~E 儲(chǔ)存反應(yīng)液的5臺(tái)100立方米儲(chǔ)罐并聯(lián)使用。若1臺(tái)發(fā)生事故，將殃及其余4臺(tái)，導(dǎo)致泄漏量增加，事故后果擴(kuò)大。

(2) 罐區(qū)、罐組平面布置及安全設(shè)施，不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。①罐組內(nèi)的儲(chǔ)罐為3排(規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):不應(yīng)超過2排)。②料泵設(shè)置在防火堤內(nèi)(規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)設(shè)置在防火堤外，且滿足相應(yīng)防火間距)。③罐區(qū)無(wú)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警設(shè)施(規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)在可能泄漏甲類氣體、液體場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置)。④防火堤排水口未設(shè)置隔斷閥(規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):污水和雨水、出堤排出口均應(yīng)安裝隔離閥)。

(3)設(shè)備安全管理混亂。①當(dāng)年4—5月大修期間，擴(kuò)建需要而更換罐區(qū)至精餾工段2臺(tái)反應(yīng)液泵，未同時(shí)更換進(jìn)出管。采用大小頭與原管連接。流量增加，揚(yáng)程上升會(huì)帶來(lái)流速增加，靜電危害加劇，企業(yè)對(duì)這安全隱患認(rèn)識(shí)不足 ，也沒有采取相應(yīng)對(duì)策。②罐區(qū)原設(shè)置的泡沫滅火系統(tǒng)，1982年后因缺乏維護(hù)已無(wú)法使用，1999年擅自將其拆除。③罐區(qū)操作規(guī)程無(wú)儲(chǔ)罐物料溫度控制要求，液位控制指標(biāo)不明確。④CC-601系列罐尾氣冷凝器的凝液，從距底板6. 65米高的管口直接泄入罐內(nèi)，沖擊液面產(chǎn)生靜電點(diǎn)火源，企業(yè)對(duì)其危險(xiǎn)性缺乏認(rèn)識(shí)。

五、事故責(zé)任追究

宜州市法院經(jīng)審理查明，自2007年以來(lái)，有機(jī)廠的罐場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施已不符合國(guó)家規(guī)范要求，存在隱患，經(jīng)單位部門提出后，黃尚兵（廣維化工股份有限責(zé)任公司副總經(jīng)理兼有機(jī)廠廠長(zhǎng)，主管并負(fù)責(zé)有機(jī)廠的全面工作）、鄧偉榮（廣維化工股份有限責(zé)任公司有機(jī)廠副廠長(zhǎng)，分管生產(chǎn)、工藝和安全等工作）二人作為該廠直接負(fù)責(zé)人員，疏忽管理，對(duì)事故隱患不采取措施。對(duì)此，法院作出一審判決，以重大勞動(dòng)安全事故罪，分別判黃、鄧有期徒刑5年和4年。一審宣判后，黃、鄧分別向河池市中級(jí)人民法院提出上訴。他們認(rèn)為該事故的“調(diào)查報(bào)告”從程序上和內(nèi)容上都存在重大紕漏；此外，他們對(duì)有機(jī)分廠的安全已盡職盡責(zé)；其行為社會(huì)危害小，事故發(fā)生后其積極參加處理事故，配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作，具有從輕處罰情節(jié)。

2010年4月2日，廣西河池市中級(jí)人民法院對(duì)“8·26”爆炸案作出終審裁定，維持一審法院判決：黃尚兵、鄧偉榮因重大勞動(dòng)安全事故罪，分別判處有期徒刑5年和4年。

負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的河池市經(jīng)委主任韋海忠和安監(jiān)局局長(zhǎng)周昌健、宜州市安監(jiān)局局長(zhǎng)聞廣平受到行政警告處分；河池市安監(jiān)局副局長(zhǎng)莫華受行政記過處分。對(duì)廣維化工公司處以180萬(wàn)元的罰款，并依法吊銷廣維化工公司有機(jī)廠的安全生產(chǎn)許可證。

六、事故主要教訓(xùn)

　　一是要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)園區(qū)；二是嚴(yán)格生產(chǎn)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。從源頭上消除工藝技術(shù)落后、安全沒有保障的新建項(xiàng)目；三是加強(qiáng)?；a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)備案和竣工驗(yàn)收；四是嚴(yán)格?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。五是在?；袠I(yè)制定生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻；六是舉一反三，繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全條件和工藝落后的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。