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昆山市巴城鎮(zhèn)商務賓館裝修項目“7.7”高處墜落事故調(diào)查報告

17時左右,位于巴城鎮(zhèn)石牌南街的昆山市巴城鎮(zhèn)商務賓館裝修項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1名工人頭部受傷,經(jīng)昆山市第一人民醫(yī)院搶救無效于7月7日17時左右死亡。 

  接到事故報告后,巴城鎮(zhèn)人民政府、昆山市安監(jiān)局、昆山市公安局相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場開展現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查工作。同時要求事故單位做好善后處理工作,安撫好死者家屬情緒,確保社會穩(wěn)定,目前善后賠償工作正在進行中。 

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號令)的有關(guān)規(guī)定和昆山市人民政府授權(quán),成立了以市安監(jiān)局局長為組長,巴城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、市安監(jiān)局副局長為副組長,市住建局、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市公安局、市總工會及巴城鎮(zhèn)建管所相關(guān)人員為成員的“7.7”事故調(diào)查組,并邀請昆山市人民檢察院派員參加。 

  事故調(diào)查組在對事故現(xiàn)場進行詳細勘察,對有關(guān)人員進行詳細詢問及調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,查明了事故原因?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下: 

  一、事故概況 

  1.事故發(fā)生時間:2016年7月5日17時左右 

  2.事故發(fā)生地點:巴城鎮(zhèn)石牌南街的昆山市巴城鎮(zhèn)商務賓館 

  3.事故類別:高處墜落 

   4.事故等級:一般事故 

  5.直接經(jīng)濟損失:50萬 

   6.傷亡人員概況:  

  姓名 

  年齡 

  性別 

  籍貫 

  工種 

  傷亡情況 

  顧鳳勤 

  65歲 

  男 

  江蘇昆山 

  臨時工 

  死亡 

  7. 工程概況: 

  2016年7月1日章圣在與蔣建學簽訂《工程施工合同》,約定由蔣建學負責將巴城鎮(zhèn)石牌南街一家名為羅曼世家的服裝店的一間店面(共三層)裝修成賓館,工程總價為25萬元,工期60天。 

  二、事故經(jīng)過及應急處置情況 

  2016年7月1日起,蔣建學開始找臨時工進行敲墻、撬地板、清理雜物等工作。 

  2016年7月5日17時左右,蔣建學找來的臨時工顧鳳勤站立于二樓與三樓的隔間樓板上(該樓板距離二樓高2.5米,長2米,寬1.5米),將一長約2米的塑料地毯卷從二樓半扔到二樓的過程中不慎從二樓半摔下至二樓,導致其頭部受傷,經(jīng)昆山市第一人民醫(yī)院搶救無效于7月7日17時左右死亡。 

  三、事故原因分析和事故性質(zhì)認定 

  (一)直接原因 

  顧鳳勤在沒有防護的2.5米高的平臺上清理雜物時,墜落死亡。 

  (二)間接原因 

  蔣建學對其所承包的裝修工程疏于安全管理,未能及時發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全事故隱患。 

  (三)事故性質(zhì) 

  事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認定,昆山市巴城鎮(zhèn)商務賓館裝修項目“7.7”高處墜落事故是一起因作業(yè)現(xiàn)場安全防護不到位造成的生產(chǎn)安全責任事故。 

  四、事故責任分析和對責任人、責任單位的處理建議 

  1.顧鳳勤在沒有防護的2.5米高的平臺上清理雜物時,墜落死亡,對事故發(fā)生負有責任。鑒于顧鳳勤已在事故中死亡,建議不追究顧鳳勤相關(guān)責任。 

  2.蔣建學對其所承包的裝修工程疏于安全管理,未能及時發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全事故隱患,對事故發(fā)生負有責任,建議昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對蔣建學實施行政處罰。 

  3.建議巴城鎮(zhèn)建管所對章圣在進行約談。 

  五、事故防范措施的落實 

  為認真吸取事故教訓,針對事故發(fā)生原因,提出如下意見: 

  巴城鎮(zhèn)建管所要探索、研究對小工程、小項目作業(yè)過程中的安全管理措施,告知承包人員做好工人的安全生產(chǎn)教育和培訓工作,在進行高處作業(yè)等危險作業(yè)時必須采取安全防護措施,必須給工人配備必需的個人防護用品,做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,防止類似事故的發(fā)生。 

    

              昆山市巴城鎮(zhèn)商務賓館裝修項目“7.7” 

              高處墜落事故調(diào)查組  

              2016年8月24日