2022年2月7日16時(shí)30分，國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司棗泉煤礦（以下簡(jiǎn)稱棗泉煤礦）130203綜放工作面發(fā)生1起乙炔瓶爆炸事故，造成1人死亡，8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失322.4萬元(不含事故罰款)。事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局和自治區(qū)黨委、政府高度重視，黃明、陳潤(rùn)兒、咸輝、黃玉治、趙永清、黃錦生等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出批示，要求全力組織救治傷員，迅速查明事故原因，依法嚴(yán)肅追責(zé)，舉一反三，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。自治區(qū)政府副主席吳秀章和自治區(qū)應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局寧夏局、銀川市政府等部門負(fù)責(zé)人趕赴醫(yī)院了解受傷人員病情，指示醫(yī)療部門全力救治傷員，并就做好善后處置工作作出具體部署。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局第一時(shí)間派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。目前，8名受傷人員已出院6名，剩余2名傷員生命體征平穩(wěn)，醫(yī)療救治工作正在有序進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局寧夏局于2022年2月8日組織銀川市應(yīng)急管理局、公安局、總工會(huì)等部門成立棗泉煤礦“2·7”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)銀川市監(jiān)察委員會(huì)派員參加，同時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、專家論證及綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議及事故防范措施，按期提交事故調(diào)查報(bào)告。（一）國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司基本情況國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)能寧煤公司）成立于2006年1月18日，是國(guó)家能源集團(tuán)和自治區(qū)人民政府合資合作組建的國(guó)有企業(yè)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為煤炭生產(chǎn)建設(shè)和煤制油化工，經(jīng)營(yíng)范圍涉及煤炭深加工及綜合利用、機(jī)械加工制造與維修、能源工程建設(shè)等。煤炭板塊生產(chǎn)、建設(shè)礦井14對(duì)，洗煤?jiǎn)挝?家，煤炭生產(chǎn)能力6500萬噸/年。國(guó)能寧煤公司安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（寧）MK安許證字〔2019〕-004，有效期：2019月11月25日至2022月11月25日。棗泉煤礦位于寧夏靈武市東南62km的毛烏素沙漠邊緣，井田南北長(zhǎng)13km，東西寬平均約4km，面積約50.86km2，地質(zhì)儲(chǔ)量9.65億噸，可采儲(chǔ)量5.26億噸，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬噸/年，核定生產(chǎn)能力800萬噸/年。礦井瓦斯相對(duì)涌出量0.387m3/t、絕對(duì)瓦斯涌出量5.375m/min3，屬低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性。礦井分東、西兩翼建設(shè)，東翼采區(qū)于2004年4月籌建，2006年11月首采工作面試生產(chǎn)，2007年12月投產(chǎn)；西翼采區(qū)于2008年3月開工，2011年7月投產(chǎn)。棗泉煤礦屬證照齊全的生產(chǎn)礦井，持證情況為：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9164000067043764X3，營(yíng)業(yè)期自2008年10月29日至2050年12月28日。《采礦許可證》證號(hào)：C1000002011071120116465，有效期自2021年12月3日至2036年12月31日。《安全生產(chǎn)許可證》編號(hào)：(寧)MK安許證字〔2008-003〕，有效期自2020年8月1日至2023年8月1日。
棗泉煤礦安全管理機(jī)構(gòu)健全，配備礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)各1名；設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)部（包括地測(cè)科、礦壓管理辦公室）、機(jī)電動(dòng)力部、通風(fēng)管理部、安全管理部、調(diào)度室五個(gè)生產(chǎn)職能部室，設(shè)有3個(gè)綜采隊(duì)、3個(gè)綜掘隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、3個(gè)運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)12個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。棗泉煤礦可采及局部可采煤層8層，分別為1#、2#、6#、7#、8下#、10#、12#、14#煤層，其中2煤、14煤為主要可采煤層，煤層平均厚度分別為7.88m、3.43m，目前開采2煤、
