西安市曲江新區(qū)大明宮遺址公園保護(hù)區(qū)匯景國際廣場項目電梯井硬隔離拆除,施工順序顛倒,導(dǎo)致墜落事故發(fā)生
據(jù)西安市應(yīng)急管理局最近發(fā)布,2021年8月23日13時54分,西安市曲江新區(qū)大明宮遺址公園保護(hù)區(qū)匯景國際廣場項目施工現(xiàn)場,西安某建筑加固有限責(zé)任公司普工張某軍在6層B電梯井口進(jìn)行水平防護(hù)鋼管拆除作業(yè)時,不慎墜落至負(fù)1層,當(dāng)場死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約116.5萬元。
8月23日13時20分許,張某軍獨自乘升降機(jī)進(jìn)入6層施工場地。13時40分許,馬某俊到達(dá)6層施工場地,看到張某軍在B電梯井口進(jìn)行水平防護(hù)鋼管拆除作業(yè),戴安全帽但未系帽帶,未系安全帶。馬提醒張佩戴好安全帶,但張未予理會。13時53分許,張某強(qiáng)到達(dá)6層施工場地,看到張某軍背對電梯口蹲在鋼管上,未系安全帶,正在拆除電梯井里側(cè)的扣件螺絲。(見圖一:張某軍作業(yè)位置示意圖) 13時54分,張某軍轉(zhuǎn)身向外,要求張某強(qiáng)幫忙取個扳手,在交代完回轉(zhuǎn)身體時,腳下的鋼管一端突然翹起(固定該鋼管部分扣件此前已拆除),張某軍隨即滑落,墜落至負(fù)1層臨時鋼管腳手架平臺,墜落高度26.6米。 張某軍墜地后平躺在平臺上,頭朝北,腳朝南,右后腦裂開一道口子,頭部下有血流出。事發(fā)時電梯井內(nèi)水平硬質(zhì)防護(hù)已拆除,電梯井口安全警示標(biāo)志缺失。馬某俊與張某強(qiáng)目擊了事故過程,事發(fā)后馬某俊立即打電話報告項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人顧某紅。 事故救援及評估情況 事故發(fā)生后,項目負(fù)責(zé)人顧某紅迅速趕往現(xiàn)場,于13時55分撥打了120救援電話。14時5分,救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場,14時21分,急救人員現(xiàn)場宣布張某軍死亡。 事故現(xiàn)場勘查情況 2021年8月25日下午14時至15時,專家組對事故發(fā)生地進(jìn)行了現(xiàn)場勘查,具體勘驗情況如下: (一)現(xiàn)場勘察情況 1.事故發(fā)生于樓內(nèi)東側(cè)6層B電梯井。電梯井口為方形,經(jīng)現(xiàn)場測量,東西長2.1米,南北長2.2米。電梯井口臨邊設(shè)置一道不銹鋼防護(hù)欄桿,符合安全規(guī)定;電梯井口搭設(shè)有縱、橫各2根水平鋼管;電梯口停放一輛工具車(見圖二:6層B電梯井口及停留在井口附近的工具車),車內(nèi)裝安全繩一套,錘、平板鋼尺和鐵鉗子各1把。 2.B電梯井口未見任何高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施,如臨時作業(yè)平臺或臨時固定腳踏板,井道內(nèi)也無臨時防墜落安全兜網(wǎng)等。 3.B電梯井道底直至發(fā)生事故的第6層電梯井口,未按照強(qiáng)制規(guī)定每隔2層且不大于10米設(shè)置安全平網(wǎng)防護(hù)。 4.施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 (二)存在問題及依據(jù) 1.作業(yè)人員張某軍違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)第5.2.3條“懸空作業(yè)嚴(yán)禁在未固定、無防護(hù)設(shè)施的構(gòu)件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行”之規(guī)定;違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)第3.0.5條“高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用相應(yīng)的安全防護(hù)用品、用具”之規(guī)定。 2.施工單位違反了中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)第4.2.3條“在電梯施工前,井道內(nèi)應(yīng)每隔2層且不大于10米加設(shè)一道安全平網(wǎng)”之規(guī)定。 事故原因分析 (一)直接原因 先行拆除井道下方安全平網(wǎng),致使安全防護(hù)缺失,張某軍在未取得高處作業(yè)操作證的情況下,在未固定、無防護(hù)設(shè)施的管道上進(jìn)行高處拆除作業(yè),作業(yè)過程中未按規(guī)定佩戴、使用安全防護(hù)用品,不慎墜落,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因和直接原因。 (二)間接原因 西安某建筑加固有限責(zé)任公司作為拆除施工專業(yè)承包單位,安排不具備相應(yīng)資格的張某軍從事高空拆除特種作業(yè),未對新入場施工人員進(jìn)行足時安全培訓(xùn),未在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,相關(guān)技術(shù)人員施工前未對有關(guān)安全施工的要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,是造成此次事故的重要原因和間接原因之一。 建設(shè)單位未督促施工單位檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,也是造成此次事故的原因之一。