東莞市望牛墩鎮(zhèn)“7·1”一般燃?xì)庑孤┦鹿?/h1>
近日，東莞市政府批復(fù)望牛墩鎮(zhèn)“7·1”一般燃?xì)庑孤┦鹿收{(diào)查報(bào)告，認(rèn)定東莞市望牛墩鎮(zhèn)“7·1”一般燃?xì)庑孤┦鹿适且黄鹨蚴┕べ|(zhì)量不合格，引起兩個(gè)彎頭連接處斷裂導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2021年7月1日凌晨，望牛墩鎮(zhèn)下漕村今偉路東莞市泰昌紙業(yè)有限公司北門(mén)圍墻外埋地聚乙烯（PE）天然氣管道發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿?，未造成人員傷亡和次生事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，東莞市政府決定提級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查，成立了由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市公安局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)展改革局、市總工會(huì)和望牛墩鎮(zhèn)政府等有關(guān)人員參加的東莞市望牛墩鎮(zhèn)“7·1”一般燃?xì)庑孤┦鹿收{(diào)查組。東莞市紀(jì)委監(jiān)委成立了事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組，對(duì)事故涉及的相關(guān)職能部門(mén)公職人員履職不力、失職失責(zé)問(wèn)題開(kāi)展審查調(diào)查。 經(jīng)調(diào)查，施工單位未按圖施工、無(wú)焊接工藝、焊接不合理，導(dǎo)致泄漏的PE管段埋深不足、高程和水平標(biāo)線存在較大偏差，兩個(gè)90度彎頭熱熔對(duì)接連接接頭的質(zhì)量不合格，引起彎頭連接處斷裂，導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。涉事企業(yè)中國(guó)石油管道局工程有限公司，施工管理混亂，施工質(zhì)量不合格；東莞市泰昌紙業(yè)有限公司，工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管不到位；杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院股份有限公司，對(duì)該工程竣工驗(yàn)收流于形式；東莞市新奧燃?xì)庥邢薰荆馇膀?yàn)收資料審查不嚴(yán)；也暴露出市發(fā)展改革局、市城市管理綜合執(zhí)法局、望牛墩鎮(zhèn)政府存在監(jiān)管不力的問(wèn)題。
相關(guān)部門(mén)依法對(duì)中國(guó)石油管道局工程有限公司、東莞市泰昌紙業(yè)有限公司、杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院股份有限公司、東莞市新奧燃?xì)庥邢薰镜?個(gè)單位進(jìn)行行政處罰。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)公職人員共7人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，具體如下：
關(guān)敬輝，東莞市發(fā)展改革局電力和節(jié)能科科長(zhǎng)，給予批評(píng)教育處理。
曾建成，東莞市城市管理綜合執(zhí)法局燃?xì)鉄崃圃崎L(zhǎng)，給予批評(píng)教育處理。
黃文進(jìn)，望牛墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，給予談話提醒處理。
林鵬飛，望牛墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，給予談話提醒處理。
李亞軍，望牛墩鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查處理。
馮志平，望牛墩鎮(zhèn)城管分局局長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查處理。
李明華，東莞市新奧燃?xì)庥邢薰军h委書(shū)記、副總經(jīng)理，給予責(zé)令檢查處理。
事故調(diào)查報(bào)告強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故的發(fā)生；督促各參建單位全面完善燃?xì)夤艿腊惭b、驗(yàn)收、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)壓力管道安裝質(zhì)量保證體系管理水平；加強(qiáng)對(duì)PE管熱熔焊接接頭無(wú)損檢測(cè)方法的研究；各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，推?dòng)燃?xì)獍踩ぷ鬟~上新臺(tái)階。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)公職人員共7人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，具體如下：
關(guān)敬輝，東莞市發(fā)展改革局電力和節(jié)能科科長(zhǎng)，給予批評(píng)教育處理。
曾建成，東莞市城市管理綜合執(zhí)法局燃?xì)鉄崃圃崎L(zhǎng)，給予批評(píng)教育處理。
黃文進(jìn)，望牛墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，給予談話提醒處理。
林鵬飛，望牛墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，給予談話提醒處理。
李亞軍，望牛墩鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查處理。
馮志平，望牛墩鎮(zhèn)城管分局局長(zhǎng)，給予責(zé)令檢查處理。
李明華，東莞市新奧燃?xì)庥邢薰军h委書(shū)記、副總經(jīng)理，給予責(zé)令檢查處理。
事故調(diào)查報(bào)告強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故的發(fā)生；督促各參建單位全面完善燃?xì)夤艿腊惭b、驗(yàn)收、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)壓力管道安裝質(zhì)量保證體系管理水平；加強(qiáng)對(duì)PE管熱熔焊接接頭無(wú)損檢測(cè)方法的研究；各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，推?dòng)燃?xì)獍踩ぷ鬟~上新臺(tái)階。