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普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時定子設(shè)備滑落打擊事故

轉(zhuǎn)載-鷹眼研究。

2021年5月8日凌晨3時47分,位于普寧市云落鎮(zhèn)的普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房發(fā)生一起汽輪發(fā)電機定子設(shè)備與定子基礎(chǔ)對接安裝時定子設(shè)備滑落打擊事故,造成一人死亡一人受傷。

  事故發(fā)生后,普寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出重要指示,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定,普寧市人民政府成立普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項目一般事故調(diào)查組(普府辦函〔2021〕12號),調(diào)查組由市政府副市長黃光勝任組長,市府辦副主任周卓暢、市應(yīng)急管理局局長林嘉全任副組長,成員由市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、總工會、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心和云落鎮(zhèn)等單位組成。

調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,迅速深入細致地開展了調(diào)查取證工作,現(xiàn)已查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。同時,針對事故原因及暴露出來的問題,提出了防范措施及建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)事故現(xiàn)場情況

  事故發(fā)生于普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目汽機房8.5米汽機島安裝現(xiàn)場,事故發(fā)生時發(fā)電機定子已位于定子基礎(chǔ)位置上方,發(fā)電機臺板上放置8節(jié)H型鋼(H型鋼型號為H300×300×10×15,其中兩根變形嚴(yán)重)和4個千斤頂(其中兩個型號QL32,規(guī)格為32噸,南北方向各一個;兩個型號QL20,規(guī)格為20噸,南北方向各一個。)

  (二)工程項目及發(fā)電機組情況

  該工程為普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期PPP項目,建設(shè)規(guī)模為2×600t/d生活垃圾焚燒鍋爐+1×25MW汽輪發(fā)電機,發(fā)電機為東風(fēng)電機有限公司生產(chǎn)的型號QF2W-25-2Z勵磁發(fā)電機。汽輪發(fā)電機定子重量為42.9t(不含端蓋),運輸重量為46t(發(fā)電機設(shè)備到場卸車時吊車穩(wěn)重重量,包含發(fā)電機端蓋),安裝高度為8.5m汽機島。發(fā)電機定子的外形幾何尺寸約為5000mm×2750mm×2880mm,定子共有二個吊攀,吊攀離設(shè)備底高度1.4m,對側(cè)吊攀之間距離為2.88m。

事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況


  5月5日,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司作業(yè)人員通過汽車吊將汽輪發(fā)電機定子整體吊至汽輪機平臺基礎(chǔ)南側(cè)軌道上。5月7日晚約19:30,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司周博藝班組晚班上班,通過手拉葫蘆將定子整體滑移至汽輪機平臺基礎(chǔ)位置上方,至5月8日凌晨1:30發(fā)電機定子平移到位(按照施工計劃,當(dāng)晚施工任務(wù)已完成)。在未告知建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位的情況下,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司當(dāng)晚作業(yè)組組長周博藝為了趕工期,私自安排班組成員進行出風(fēng)斗螺栓緊固安裝。約03:30螺栓安裝完成。約03:40周博藝到發(fā)電機定子設(shè)備底部冷卻風(fēng)室檢查,另外四名組員漆堯、袁紅葵、梁軍安、汪澤立在發(fā)電機定子基礎(chǔ)檢查螺栓安裝是否符合要求。周博藝檢查時發(fā)現(xiàn)發(fā)電機底部導(dǎo)風(fēng)口個別螺栓松動,采用力矩扳手緊固。約03:46分,當(dāng)班人員聽到一聲輕微異響,漆堯、袁紅葵、梁軍安、汪澤立停下手中工作,在設(shè)備附件進行查看,約03:47分位于發(fā)電機臺板基礎(chǔ)南側(cè)的一個螺紋千斤頂突然發(fā)出一聲巨大響聲,周博藝在未問詢外部情況的條件下,從發(fā)電機臺板基礎(chǔ)和發(fā)電機定子之間的支撐縫隙爬出,爬出過程中支撐系統(tǒng)傾覆,發(fā)電機定子設(shè)備打擊至周博藝胸口位置,彈出的千斤頂撞擊至漆堯左腿位置致其受傷。其它員工立即撥打120急救電話,后周博藝經(jīng)搶救無效死亡,漆堯受傷送醫(yī)。
  事故發(fā)生后,普寧市政府、普寧市廣業(yè)粵能環(huán)保能源有限公司、廣州市第四建筑工程有限公司、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司、廣東天安項目管理有限公司立即派員趕赴現(xiàn)場組織開展救援工作并做好善后各項工作。
  事故發(fā)生后,普寧市廣業(yè)粵能環(huán)保能源有限公司、廣州市第四建筑工程有限公司、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司、廣東天安項目管理有限公司立即成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,積極主動采取補救措施,全力以赴救治傷員、協(xié)商理賠工作、安撫家屬情緒,最大限度減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失;落實了項目全面停工進行隱患排查并整改,積極組織專家配合調(diào)查組進行事故原因分析(詳見附件)并進行事故初步調(diào)查,主動認真做好善后處置各項工作,挽回了不良社會影響。
  經(jīng)多方努力協(xié)商,施工方代表同死者周博藝家屬于5月11日達成賠償和諒解協(xié)議,社會面平穩(wěn)。
  四、事故造成的人員傷亡、死亡鑒定和直接經(jīng)濟損失情況


  (一)人員傷亡情況

  1.死亡1人:周博藝,男,身份證號碼:430381198708037433,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司班組組長。

  2.受傷1人:漆堯,男,身份證號碼:430621198409054153,株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司員工。

  (二)死亡原因鑒定情況

  廣東省普寧市公安司法鑒定中心于2021年5月18日對周博藝尸體進行死因鑒定,對周博藝作出“符合外力擠壓致內(nèi)臟破裂大出血而死亡”的鑒定結(jié)論,并出具《鑒定書》(編號為:普公(司)鑒(法尸)字〔2021〕 112號)。

  (三)直接經(jīng)濟損失情況

  事故造成一人死亡一人受傷,直接經(jīng)濟損失160萬元。

  五、事故原因及事故性質(zhì)

  (一)事故直接原因

  1.周博藝班組未按工作計劃施工,在未通知建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方情況下擅自在深夜延時增加工作內(nèi)容,且沒有組織班前交底,導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的監(jiān)管是事故發(fā)生的直接原因。

  2.周博藝未按施工方案要求在定子基礎(chǔ)位置設(shè)置二次

  安全保護支撐。

  3.H型鋼作為支撐千斤頂部件,未放置平整,搖動千斤頂手柄時受力不均勻?qū)е虑Ы镯敾z脫扣發(fā)生傾覆。

  4.位于定子基礎(chǔ)的2層H型鋼未進行固定連接。

  (二)事故間接原因

  1.周博藝安全意識淡薄,在沒有設(shè)置牢固可靠安全支撐的情況下擅自進入發(fā)電機定子底部檢查。

  2.周博藝安全逃生意識和自我防護意識差,發(fā)電機定子下降過程中發(fā)出異常響聲后,慌亂中未從底座下蹲而是采取直接從支撐縫隙爬出。

  3.凌晨人員思維意識活躍程度降低,精力狀態(tài)和生理機能下降。

  4.株洲中信勞務(wù)服務(wù)有限公司對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致從業(yè)人員對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施不清晰。

  (三)事故性質(zhì)認定

  經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認定,普寧市“5·08”生活垃圾環(huán)保處理中心二期項目一般事故是一起因工人安全意識不高、未完全按施工方案施工、擅自延長工作時間、安全防護措施落實不到位造成人員死亡的一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。