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深圳市粵海街道北?;浹缇萍蚁拦こ獭?.10”一般觸電事故調(diào)查報(bào)告

202171014時(shí)30分左右,在南山區(qū)粵海街道北海粵宴酒家消防工程現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約139萬(wàn)元人民幣。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn),成立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住房建設(shè)局、南山公安分局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展技術(shù)調(diào)查分析。

  事故調(diào)查組通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、周密細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?,F(xiàn)形成報(bào)告如下:

  一、基本情況

 ?。ㄒ唬┦鹿实攸c(diǎn)概況

  事故發(fā)生地點(diǎn)為南山區(qū)粵海街道航盛科技大廈3樓北?;浹缇萍蚁拦こ态F(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)時(shí),藍(lán)院建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司深圳分公司施工人員正在進(jìn)行消防煙感及噴淋的安裝作業(yè)。

 ?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)單位情況

  建設(shè)(發(fā)包)單位:北?;浹纾ㄉ钲冢┎惋嫻芾碛邢挢?zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北?;浹绻荆?。住所:深圳市南山區(qū)粵海街道高新區(qū)社區(qū)高新南六道8號(hào)航盛科技大廈3層 ,企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司,法定代表人:李某斌,經(jīng)營(yíng)范圍:為餐飲企業(yè)提供管理服務(wù);國(guó)內(nèi)貿(mào)易。

  事故消防工程施工單位:藍(lán)院建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司深圳分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)院建筑公司深圳分公司)。住所:深圳市寶安區(qū)新安街道大浪社區(qū)洪浪北路17號(hào)洪浪公寓平房101,企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司分公司,負(fù)責(zé)人:梁某,經(jīng)營(yíng)范圍:承接總公司工程建設(shè)業(yè)務(wù);住宅室內(nèi)裝飾裝修;建筑物拆除作業(yè)(爆破作業(yè)除外);消防設(shè)施工程;建設(shè)工程設(shè)計(jì)等。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別及等級(jí):消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)。

  前期裝修工程施工單位:深圳市建源裝飾工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建源裝飾公司)。住所:深圳市龍崗區(qū)寶龍街道龍東社區(qū)愛(ài)南路95號(hào)B401,企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司,法定代表人:陳某斌,經(jīng)營(yíng)范圍:室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)與施工,廠房維修設(shè)計(jì)及施工,房屋補(bǔ)漏設(shè)計(jì),鋼構(gòu)裝修工程設(shè)計(jì)及施工等。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別及等級(jí):建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)。

  物業(yè)管理單位:深圳市新東升物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新東升物業(yè)公司)。住所:深圳市福田區(qū)香蜜湖街道深南大道竹子林竹盛花園9號(hào),企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司,法定代表人:彭某星,經(jīng)營(yíng)范圍:物業(yè)管理及配套設(shè)備的保養(yǎng)與維修。

  2021415日,北?;浹绻九c藍(lán)院建筑公司深圳分公司簽訂了《深圳市消防工程項(xiàng)目施工合同》,合同約定由藍(lán)院建筑公司深圳分公司承擔(dān)北?;浹缇萍蚁拦こ痰氖┕ぃ贤痤~為人民幣5.6萬(wàn)元。該消防工程,建設(shè)單位完成了相關(guān)備案手續(xù),至事發(fā)時(shí)未完工。

  2021415日,北海粵宴公司與建源裝飾公司簽訂了《施工合同》,合同約定由建源裝飾公司承擔(dān)北海粵宴酒家裝修工程的施工,合同金額為人民幣68萬(wàn)元。5月初,北?;浹绻咀约嘿?gòu)買(mǎi)了空調(diào)設(shè)備,并通過(guò)建源裝飾公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安排工人幫其進(jìn)行安裝(雙方簽訂的施工合同未包含空調(diào)設(shè)備安裝)。該裝修工程于615日竣工退場(chǎng),建設(shè)單位未完成相關(guān)備案手續(xù)。

 ?。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)勘查情況

  1.事故現(xiàn)場(chǎng)位于南山區(qū)粵海街道航盛科技大廈3樓北海粵宴酒家大堂一側(cè)的海鮮池上方天花板夾層內(nèi);海鮮池前有一人字鋁梯,鋁梯上有一固定在梯架上的木箱子,箱內(nèi)有消防配件及工具;鋁梯上方天花板有一可供人員進(jìn)出的檢修口。

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(圖1

  圖1:事故現(xiàn)場(chǎng)

  2.天花板夾層內(nèi)有大量吊頂拉桿、角鐵支架、風(fēng)槽、消防水管、空調(diào)管道、線槽、吊頂金屬龍骨架等;天花板夾層空間內(nèi)一空調(diào)設(shè)備附件“工”字形角鐵支架在樓板上用兩個(gè)爆炸螺絲固定;天花板夾層內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)線破損或裸露。(圖2、圖3

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  圖2:天花板夾層內(nèi)部情況

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  圖3:帶電“工”字形角鐵支架

  3.對(duì)可能經(jīng)過(guò)3樓樓板應(yīng)急照明電源及其它供電線路全面恢復(fù)供電的情況下,用非接觸式智能萬(wàn)用表檢測(cè),發(fā)現(xiàn)“工”字形角鐵支架明顯帶電,用交流電壓表測(cè)量帶電“工”字形角鐵支架,對(duì)其它不帶電的金屬導(dǎo)體交流電壓217V。(圖4、圖5

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  圖4:交流電壓表測(cè)量

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  圖5:觸電示意圖

  二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

  20217109時(shí)左右,藍(lán)院建筑公司深圳分公司施工人員肖某光和韋某好根據(jù)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人魏某城的安排,到北?;浹缇萍疫M(jìn)行消防煙感及噴淋的安裝作業(yè)。14時(shí)30分左右,肖某光和韋某好完成了廚房的噴淋安裝,準(zhǔn)備安裝走廊的煙感。肖某光從海鮮池上方的檢修口進(jìn)入天花板夾層內(nèi),過(guò)了兩分鐘,韋某好呼叫肖某光,肖某光沒(méi)有回應(yīng),韋某好便爬上檢修口查看,發(fā)現(xiàn)肖某光倒在距離檢修口兩米左右的地方。韋某好用手去拉肖某光,發(fā)現(xiàn)有觸電感,其立即讓酒家工作人員關(guān)掉電源總閘,然后一起將肖某光從天花板內(nèi)抬下來(lái)。此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有人撥打了120,120醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,將肖某光送往南山醫(yī)院進(jìn)行搶救,但其經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

  經(jīng)南山公安分局調(diào)查及法醫(yī)鑒定,肖某光死亡原因符合觸電死亡,排除他殺。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

  事故造成1人死亡,死者肖某光,男,42歲,江西人,系藍(lán)院建筑公司深圳分公司施工隊(duì)工人。

  事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約139萬(wàn)元人民幣。

  四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

  (一)直接原因

  據(jù)調(diào)查分析,結(jié)合專(zhuān)家出具的技術(shù)鑒定報(bào)告:

  1.前期北?;浹缇萍已b修時(shí),裝修工人在安裝空調(diào)設(shè)備附件“工”字形角鐵支架時(shí),鉆破暗敷設(shè)于樓板內(nèi)“樓梯間應(yīng)急照明”帶電導(dǎo)線,當(dāng)爆炸螺絲接觸到帶電破損導(dǎo)線,致使整條金屬“工”字形角鐵支架帶電。

  2.肖某光安全意識(shí)淡薄,對(duì)狹小空間的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,冒險(xiǎn)進(jìn)入天花板夾層內(nèi)進(jìn)行消防煙感安裝作業(yè),其身體觸及帶電金屬“工”字形角鐵支架,身體其他部位同時(shí)觸及鄰近不帶電的金屬管道或其它金屬物,形成交流217V電位差(構(gòu)成回路)。

 ?。ǘ╅g接原因

  1.北海粵宴公司安全管理存在問(wèn)題:(1)在北?;浹缇萍仪捌谘b修工程施工前,未完成相關(guān)備案手續(xù);(2)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位,在安裝空調(diào)設(shè)備時(shí),未先排查樓板內(nèi)電氣線路,導(dǎo)致天花板夾層內(nèi)存在安全隱患。

  2.藍(lán)院建筑公司深圳分公司安全管理存在問(wèn)題:(1)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全管理人員,未先排查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,也未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止工人的冒險(xiǎn)行為;(2)對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位,未保證工人具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),致使工人安全意識(shí)淡?。唬?span style=";padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important">3)公司負(fù)責(zé)人梁某,作為公司的第一責(zé)任人,未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

  3.新東升物業(yè)公司對(duì)北?;浹缇萍仪捌谘b修工程未完成相關(guān)備案手續(xù)就進(jìn)場(chǎng)施工的違規(guī)行為,沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行制止并上報(bào)政府相關(guān)部門(mén)。