2016年8月3日21時(shí)許，福華路新怡景商業(yè)中心L層雜咖咖啡餐廳外擺區(qū)發(fā)生一宗事故，造成1人死亡。2016年8月8日，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，福田區(qū)政府批準(zhǔn)成立了“8?03”雜咖咖啡餐廳死亡事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長羅希德任組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、福田公安分局、區(qū)總工會(huì)派員參加，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,并邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派員參加調(diào)查，同時(shí)還聘請(qǐng)電氣安全方面的專家參與事故調(diào)查工作。 

　　一、事故基本情況 

　　（一）事發(fā)時(shí)間：2016年8月3日21時(shí)許； 

　　（二）事發(fā)地點(diǎn)：福華路新怡景商業(yè)中心L層FL1014號(hào)鋪深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳外擺區(qū)； 

　　（三）事故類別：觸電； 

　　（四）傷亡情況：死亡1人（吳欽濤，男，廣東人）； 

　　（五）直接經(jīng)濟(jì)損失：150萬元。 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳，成立于2016年2月19日，注冊(cè)地址系深圳市福田區(qū)福田街道福華路新怡景商業(yè)中心L層FL1014號(hào)，主體類型為個(gè)體工商戶，經(jīng)營者系李邦強(qiáng)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為92440300L91518237R。 

　　三、事故經(jīng)過 

　　2016年8月3日21時(shí)許，深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳員工呂敏下班后與當(dāng)天未上班的同事吳欽濤、楊大為一起坐在餐廳外擺區(qū)域內(nèi)聊天，呂敏和吳欽濤同坐在一張椅子上，楊大為獨(dú)自坐在餐臺(tái)對(duì)面的椅子上，期間吳欽濤突然觸電。事發(fā)后，呂敏立即回到店內(nèi)與同事把咖啡餐廳室內(nèi)總電源關(guān)閉，同時(shí)撥打了120求救電話，后吳欽濤被120送往北大醫(yī)院進(jìn)行救治，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。 

　　四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定 

　　（一）直接原因：室外電源箱漏電，電流通過金屬護(hù)欄、金屬鋼架、桌椅金屬管腳傳導(dǎo)至人體形成通路，造成吳欽濤觸電。 

　　1、該室外電源箱系深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳從店內(nèi)引出設(shè)置，用于向空調(diào)電機(jī)供電； 

　　2、室外電源箱其中A相線路因接觸不良造成負(fù)荷過大，使得A相進(jìn)線端燒焦并破壞絕緣層，造成漏電； 

　　3、室外電源箱與外擺區(qū)金屬護(hù)欄、金屬鋼架、桌椅金屬管腳等形成通路，且近期降雨使木地板、木制桌面、木制椅面潮濕，從而加大了導(dǎo)電率。 

　　（二）間接原因：室外電源箱未安裝漏電保護(hù)開關(guān)。 

　　《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955-2005）4.5.1的規(guī)定：安裝在戶外的電氣裝置必須安裝剩余電流保護(hù)裝置。 

　　（三）事故性質(zhì) 

　　這是一起因室外電源箱漏電且事故發(fā)生單位未按規(guī)定安裝安全設(shè)備所導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全事故。 

　　五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議 

　　根據(jù)對(duì)事故原因的分析，調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下： 

　　事故責(zé)任單位： 

　　深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳，對(duì)經(jīng)營場所安全管理不到位，未按《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955-2005）4.5.1的規(guī)定安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置（漏電保護(hù)開關(guān)），違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由區(qū)安監(jiān)局依法對(duì)該單位進(jìn)行處理。 

　　六、整改措施 

　　（一）深圳福田區(qū)雜咖咖啡餐廳應(yīng)對(duì)外擺區(qū)用電線路進(jìn)行全面檢測，消除安全隱患； 

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，安全設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　附件：專家組調(diào)查分析報(bào)告 

　　“8?03”雜咖咖啡餐廳死亡事故調(diào)查組 

　　（福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代章） 

　　2016年9月23日