“3·26”文博大廈基坑坍塌死亡事故
一、事故概況
2013年3月26日17時(shí)16分,蓮花路與新洲路交匯處西南文博大廈基坑工程施工工地東南側(cè)發(fā)生一宗坍塌事故,造成工地南側(cè)景洲小區(qū)管理處1名員工死亡。
二、事故原因
(一)直接原因
文博大廈塌陷段基坑圍護(hù)樁缺樁,相應(yīng)段缺樁后采用的加固處置方法不當(dāng)是本次事故的主要原因。塌陷事故當(dāng)天大雨(當(dāng)日降雨量42.8毫米,最大小時(shí)雨量37.2毫米,出現(xiàn)時(shí)間為16時(shí)38分至17時(shí)38分)、景洲大廈基坑回填土松散、給水管和雨污水溝破裂漏水是事故的誘因。
(二)間接原因
1.總包單位施工項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)不完整,施工過程缺乏監(jiān)管,未能對施工質(zhì)量及安全進(jìn)行有效監(jiān)管;
2.基坑分包單位未采取足夠措施對基坑?xùn)|南側(cè)缺樁情況進(jìn)行探明,且采取的加固措施無法達(dá)到實(shí)際安全要求;
3.設(shè)計(jì)單位未對缺樁情況進(jìn)行跟蹤,在未得到施工單位探樁回復(fù)的情況下認(rèn)為支護(hù)樁存在,未綜合考慮施工現(xiàn)場周邊情況提出加固方案;
4.監(jiān)理單位對項(xiàng)目施工安全情況失察,未能及時(shí)掌握基坑?xùn)|南側(cè)缺樁情況,未能落實(shí)對施工安全的監(jiān)理職責(zé)。
三、事故處理情況
1.深圳市盛業(yè)地下工程有限公司,未采取足夠措施對基坑?xùn)|南側(cè)缺樁情況進(jìn)行探明,且在缺樁情況不明的情況下采取的加固措施無法達(dá)到實(shí)際要求。對事故負(fù)有直接責(zé)任。由區(qū)安監(jiān)部門進(jìn)行處理。
2.湖南省第四工程有限公司,未建立健全文博大廈工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu),未能對施工質(zhì)量及安全進(jìn)行有效監(jiān)管。對事故負(fù)有管理責(zé)任。由區(qū)安監(jiān)部門進(jìn)行處理。
3.中國京冶工程技術(shù)有限公司深圳分公司,未對缺樁情況進(jìn)行跟蹤,在未得到施工單位探樁回復(fù)的情況下認(rèn)定支護(hù)樁存在,未綜合考慮施工現(xiàn)場周邊情況提出加固方案。對事故負(fù)有一定責(zé)任。由市住建部門進(jìn)行處理。
4.深圳市九州建設(shè)監(jiān)理有限公司,對項(xiàng)目施工安全情況失察,未能及時(shí)掌握基坑?xùn)|南側(cè)缺樁情況,未能落實(shí)對施工安全的監(jiān)理職責(zé)。對事故負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。由市住建部門進(jìn)行處理。
5.彭良益,系湖南省第四工程有限公司文博大廈項(xiàng)目經(jīng)理,系文博大廈項(xiàng)目總包單位第一責(zé)任人,未督促現(xiàn)場施工單位對基坑?xùn)|南角缺樁情況進(jìn)行探明。對事故負(fù)有重要管理責(zé)任。由區(qū)安監(jiān)部門進(jìn)行處理。
6.陳道遠(yuǎn),系深圳市盛業(yè)地下工程有限公司文博大廈項(xiàng)目經(jīng)理,未督促落實(shí)對施工現(xiàn)場存在缺少支護(hù)樁的情況進(jìn)行探明并排除隱患。對事故負(fù)主要管理責(zé)任。由區(qū)安監(jiān)部門進(jìn)行處理。
7.付文光,系中國京冶工程技術(shù)有限公司深圳分公司文博大廈項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,系文博大廈基坑工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,未跟蹤落實(shí)文博大廈基坑?xùn)|南角缺樁情況,未能針對文博大廈基坑?xùn)|南角缺樁提出符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)方案。對事故負(fù)有重要管理責(zé)任。由市住建部門進(jìn)行處理。
四、整改措施
(一)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度及各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)提高管理人員及員工的生產(chǎn)安全意識(shí),嚴(yán)格要求從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
(二)事故發(fā)生單位各相關(guān)負(fù)責(zé)人及各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,對施工現(xiàn)場采取足夠的安全措施,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并立即采取措施消除隱患。
(三)轄區(qū)政府及建設(shè)工程各相關(guān)行政職能部門應(yīng)依法對文博大廈進(jìn)行審核,加強(qiáng)對該工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。