2016年6月7日14時(shí)57分左右，深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司發(fā)生一起坍塌事故，1名工人在事故中死亡。事故發(fā)生后，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《龍崗區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作規(guī)則（試行）》的規(guī)定，區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭成立了由龍崗公安分局、區(qū)總工會、區(qū)監(jiān)察局、龍崗街道辦組成的事故調(diào)查組，并邀請區(qū)檢察院參加，對事故原因進(jìn)行了調(diào)查，情況如下：

　　一、基本情況

　　深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司成立于2008年，為有限責(zé)任公司，公司注冊地址為深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)上井第一工業(yè)區(qū)1號樓，公司法定代表人為陽新華，該公司主要生產(chǎn)防火復(fù)合材料，現(xiàn)有員工20名。

　　二、事故經(jīng)過及善后情況

　　（一）事故經(jīng)過

　　2016年5月30日下午，深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司法定代表人陽新華組織召開會議，決定拆除生產(chǎn)車間一樓雜物房隔墻用于擺放新購置的鋁箔復(fù)合機(jī)，拆墻事項(xiàng)具體由公司生產(chǎn)經(jīng)理林榮城和員工譚榮負(fù)責(zé)安排。2016年6月7日上午，譚榮安排該公司雜工謝應(yīng)標(biāo)把生產(chǎn)車間一樓雜物房隔墻拆掉，當(dāng)天下午13時(shí)30分，謝應(yīng)標(biāo)從該公司門衛(wèi)室取了一把鐵錘到一樓生產(chǎn)車間開始拆除雜物間的墻體，謝應(yīng)標(biāo)計(jì)劃采用底部擊打掏空拆除法待墻體根部打穿后使墻體整體倒塌。當(dāng)天下午15時(shí)許，謝應(yīng)標(biāo)已將墻體根部拆除了3.7米左右，還有1.52米墻根沒有拆除，此時(shí)墻體因自重而整體向北側(cè)倒塌，倒塌的墻體砸在正從雜物間北側(cè)1.8米處通行的該公司員工王文勇身上，王文勇后經(jīng)120現(xiàn)場搶救無效死亡。

　　（二）善后處理情況

　　死者王文勇，男，1972年11月6日生，壯族，戶籍地址為：南寧市良慶區(qū)那陳鎮(zhèn)那坡村華烈坡4組1號，身份證號碼：450121********75713，2015年9月17日入職該公司，系深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司的雜工，已購買工傷保險(xiǎn)。

　　2016年6月27日，深圳市人力資源和社會保障局出具深人社認(rèn)字（龍）【2016】第630426001號《深圳市工傷認(rèn)定書》，認(rèn)定王文勇死亡事故屬工傷，將按《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司也與死者王文勇的親屬簽訂了“切結(jié)書”，深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司另補(bǔ)償死者親屬人民幣伍萬元，事故善后賠償工作已妥善處理。

　　三、應(yīng)急救援處置情況

　　事故發(fā)生于2016年6月7日14時(shí)47分左右。事故發(fā)生后，現(xiàn)場立即有人撥打120電話。十幾分鐘后120急救車到達(dá)現(xiàn)場，醫(yī)務(wù)人員立即進(jìn)行檢查和急救，證實(shí)死者死亡。隨后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人撥打110電話報(bào)警，派出所民警到達(dá)現(xiàn)場，并帶走現(xiàn)場目擊證人到派出所接受調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局于當(dāng)天下午接報(bào)，立即組織值班人員赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場采取警戒等措施，防止證據(jù)滅失。應(yīng)急救援處置無不當(dāng)之處。

　　四、事故原因與性質(zhì)

　　（一）直接原因

　　（1）違規(guī)作業(yè)。按照《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）4.1.2、4.1.3規(guī)定：人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。人工拆除建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。該公司員工謝應(yīng)標(biāo)違規(guī)作業(yè)采用錯(cuò)誤的拆除作業(yè)方式（底部擊打掏空拆除法），導(dǎo)致墻體因根部無支撐失穩(wěn)而整體倒塌。

　　（2）拆除作業(yè)現(xiàn)場未采取安全防護(hù)措施。深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司未在拆除作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，未采取安全隔離措施的情況下安排員工從事拆除作業(yè)。

　　（二）間接原因

　　1、深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司未編制拆墻作業(yè)施工方案。未安排專人在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，企業(yè)主管人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止作業(yè)人員違章行為，未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

　　2、深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司安排員工謝應(yīng)標(biāo)從事拆墻作業(yè)前，沒有對謝應(yīng)標(biāo)進(jìn)行拆墻作業(yè)方式及注意事項(xiàng)的安全技術(shù)交底。

　　3、深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，公司安全生產(chǎn)管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度不健全。

　?。ㄈ?strong>事故性質(zhì)

　　經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析，這是一起因深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全管理及安全培訓(xùn)不到位；作業(yè)人員操作不當(dāng)而導(dǎo)致的責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任分析及處理意見

　　（一）對事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　經(jīng)查，深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；安全管理及安全培訓(xùn)教育不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生。深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司應(yīng)對該起事故負(fù)主要責(zé)任，建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定給予行政處罰。

　　（二）對事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　1、深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司法定代表人陽新華，作為公司主要負(fù)責(zé)人，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，在組織隔墻拆除過程中，未編制拆墻作業(yè)施工方案，未對隔墻拆除作業(yè)人員進(jìn)行拆墻作業(yè)方式及注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條的規(guī)定給予行政處罰。

　　2、深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司員工謝應(yīng)標(biāo)違規(guī)作業(yè)，采用錯(cuò)誤的拆除作業(yè)方式（底部擊打掏空拆除法）導(dǎo)致事故發(fā)生，對事故應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，其行為已涉嫌犯罪，建議移交公安部門，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

　　六、預(yù)防措施

　?。ㄒ唬┥钲诒说卤?fù)合材料有限公司應(yīng)加強(qiáng)拆除現(xiàn)場作業(yè)安全管理，在拆除施工現(xiàn)場劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)置警戒線和相關(guān)安全警示標(biāo)志，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。

　?。ǘ┥钲诒说卤?fù)合材料有限公司應(yīng)加強(qiáng)對公司員工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　?。ㄈ┥钲诒说卤?fù)合材料有限公司應(yīng)健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，梳理健全公司安全生產(chǎn)管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程更有針對性。同時(shí)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)作業(yè)行為。

深圳彼德堡復(fù)合材料有限公司“6·7”

　　坍塌死亡事故調(diào)查11日