最新通報|投料工躺在碼垛上睡覺,被吊裝貨物壓扁慘死|安全員當時被委派處理其他事,須承擔責任!
根據(jù)哈爾濱市應急管理局消息,為汲取教訓,有效防范和遏制類似事故再次發(fā)生,對哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司“2·26”事故調(diào)查處理情況進行曝光。
2020年2月26日,賓縣居仁鎮(zhèn)的哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司正常生產(chǎn),14時許,摻混車間投料工王春生違反勞動紀律,工作期間躺在摻混車間噸包皮(復合肥原料包裝代,噸包皮為布質(zhì)可重復使用)碼垛上睡覺。叉車工花長春駕駛叉車(具有吊車使用功能),把吊著的一網(wǎng)兜內(nèi)盛裝的40袋復合肥(每袋重50公斤,合計重量2000公斤)直接放置在王春生睡覺的噸包皮碼垛之上。稍后,花長春發(fā)現(xiàn)剛剛被壓扁的噸包皮碼垛背面露著兩只人腳,于是立即吊起貨物,將壓在底下的王春生救出,并向單位領(lǐng)導報告和撥打120,隨后經(jīng)理張兆平安排花長春和車間主任王雷,將王春生送往賓縣人民醫(yī)院,在途中遇到向現(xiàn)場趕來的120救護車,經(jīng)醫(yī)護人員搶救無效后死亡,將其送到賓縣殯儀館存放。
事故發(fā)生的直接原因為,投料工王春生安全意識淡薄、違反勞動紀律,在工作期間私自躺在噸包皮碼垛上睡覺。間接原因為哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司沒有嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,沒有嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,安全管理措施執(zhí)行不力,導致員工安全生產(chǎn)意識淡薄,違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,公司安全管理人員李成金、車間主任王雷和原料班長曹紅玉等安全管理職責履行不到位,致使王春生私自躺在噸包皮碼垛上睡覺無人知道和制止。叉車司機違反操作規(guī)程作業(yè),對作業(yè)環(huán)境觀察不足,卸放貨物無人指揮,也是導致此次事故的間接原因。
對相關(guān)責任人的責任認定及處理建議:
王春生,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司摻混車間投料工,安全意識淡薄、違反勞動紀律,在工作期間私自躺在噸包皮碼垛上睡覺,對此次事故負有直接責任。鑒于其在事故中已經(jīng)死亡,免于追究安全生產(chǎn)責任。
張兆平,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)理兼廠長,在生產(chǎn)管理工作中未能嚴格履行其職責,未認真落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)管理存在不足,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定,對此次事故負有主要領(lǐng)導責任。建議由縣應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定予以行政處罰。
王立賢,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司分包負責人,在生產(chǎn)管理工作中未能嚴格履行其職責,未認真落實安全生產(chǎn)責任制,未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)工作和及時消除安全事故隱患,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定,對此次事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由縣應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定予以行政處罰。
花長春,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司叉車司機,違反操作規(guī)程卸放貨物,對作業(yè)環(huán)境觀察不足。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定,對此次事故的發(fā)生負有責任。建議由縣應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款規(guī)定予以行政處罰。
曹紅玉,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司摻混車間后臺班長,現(xiàn)場實際管理人員。未認真履行安全管理職責和落實各項安全管理制度,對生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作監(jiān)督檢查不到位。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定,對此次事故的發(fā)生負有管理責任。建議由縣應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款規(guī)定予以行政處罰。
李成金,哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司安全員,事發(fā)時受經(jīng)理張兆平委派正在處理公司其他事情,建議由公司按照相關(guān)管理規(guī)定處理。
哈爾濱天地豐農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)責任人,是否構(gòu)成刑事犯罪,建議由公安機關(guān)依法偵查。
2012年8月3日凌晨3時許,位于龍崗區(qū)南灣街道紅棉路南側(cè)的南灣第五回收站的一處鐵皮棚屋發(fā)生大火,造成4人死亡。事發(fā)后,6名相關(guān)事故責任人被法院一審以重大勞動安全事故罪判刑。其中一名被告安全員蔡某不服緩刑判決提出上訴,稱作為普通員工即使發(fā)現(xiàn)隱患也無權(quán)力要求整改,由此要求法院改判其無罪。
“我走上工作崗位才兩年,人生才剛起步,無法承受、背負一個犯罪分子的罪名羞恥地生活下去。如果真被判處有罪,犯罪的污名將影響我一輩子的名聲和前途,這些本不應承受的代價是我和我的家庭無法接受的?!币粚彵慌芯徯痰陌踩珕T蔡某陳述自己的上訴理由,并請求法庭判其“無罪”。
蔡某上訴稱,事故調(diào)查組的調(diào)查報告對自己的處理已有定論:罰款0.99萬元并解除勞動關(guān)系,并沒有要求移送司法機關(guān)。自己作為龍崗再生資源公司兼職安全檢查員,實際上并沒有能力和權(quán)限要求公司領(lǐng)導對發(fā)現(xiàn)安全隱患的站點進行整改,也沒有條件和權(quán)力要求承包商停業(yè)整頓,完全是“身不由己”。
他還在法庭上提到,對事故負有領(lǐng)導責任的、在報告中確定涉嫌犯罪且同意移交司法機關(guān)處理的龍崗區(qū)再生資源公司董事長鐘某新等領(lǐng)導,此次反而“安全脫身、毫發(fā)未損”,令人不解。
2014年3月18日11時許,城口縣“水晶麗城”3號樓施工現(xiàn)場,木模工人劉某在9層卸料平臺吊運材料時,在沒有系安全繩的情況下,處理梁底板被平臺前端的護欄鋼管卡住問題時發(fā)生高空墜落,造成劉某當場死亡。
4月10日,城口縣安監(jiān)局經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后認定,本次事故為一般安全生產(chǎn)責任事故,胡某作為本次事故的現(xiàn)場安全員,沒能有效督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,應承擔本次事故的現(xiàn)場安全管理責任。事故發(fā)生后,建設(shè)公司與劉某的家屬就其工亡賠償達成了協(xié)議,一次性賠償105萬元。隨后,城口縣檢察院以胡某犯重大責任事故罪向法院提起公訴。
法院審理后認為,胡某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,未能有效督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,造成一人死亡的嚴重后果,經(jīng)城口縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認定胡某承擔本次事故的現(xiàn)場安全管理責任,其行為構(gòu)成重大責任事故罪,應予刑罰處罰。
胡某到案后能如實供述犯罪行為,認罪態(tài)度較好,法院決定對其從輕處罰,故作出一審判決,胡某犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年。
作為公司的安全員本應認真履行管理職責,防止安全事故的發(fā)生,但有人身為公司安全員卻未認真履行管理職責,導致發(fā)生了安全事故。近日,福建省沙縣人民法院以重大勞動安全事故罪判處被告人羅某有期徒刑十個月,緩刑一年。
法院審理查明,2002年5月起至今,被告人羅某任福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司的安全員,是福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司中對排除事故隱患,防止事故發(fā)生負有職責的直接責任人員。被告人羅某在福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司履職工作過程中,對公司礦山廢棄洞口的危險區(qū)域雖用碎石阻攔車輛、人員通行,但沒有設(shè)立安全警示標志;對公司礦山高處危險區(qū)域和作業(yè)場所缺少安全防護措施,沒有設(shè)立安全警示標志,對事故隱患不及時采取有效措施,未認真履行管理職責,造成了兩起人員傷亡的重大勞動安全事故。
2007年1月23日,福建省沙縣富口礦業(yè)公司七仙洞下洞6號工作面發(fā)生一起物體打擊事故,造成一人死亡。
2008年6月5日,福建省沙縣富口礦業(yè)公司七仙洞下洞2號工作面發(fā)生一起高處墜落事故,造成一人死亡。
2011年6月1日,被告人羅某自動到沙縣公安局投案,并如實供述自己的犯罪事實。
法院認為,被告人羅某系福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司的安全員,是福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司中對排除事故隱患,防止事故發(fā)生負有職責的直接責任人員。被告人羅某在福建省沙縣富口礦業(yè)有限公司礦業(yè)安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的情況下,對事故隱患不及時采取有效措施,因而發(fā)生二人死亡的重大傷亡事故,其行為已構(gòu)成重大勞動安全事故罪。被告人犯罪以后能自動投案,并如實供述自己的罪行,是自首,可以從輕或者減輕處罰。在本案審理過程中,被告人羅貽新能自愿認罪,可酌情從輕處罰。據(jù)此,法院遂依法作出以上判決。
2015年10月21日11時30分,陜西某電力建設(shè)公司4名施工人員,對寧夏靈武發(fā)電有限公司脫硫增容改造項目工程進行安裝工作。起重工將支撐梁用卷揚機和滑輪組吊升至安裝位置后,在未采取防墜器保護措施的情況下,從脫硫塔內(nèi)上方至支撐梁上站立進行施工,4人施工時未將身上攜帶的安全帶掛在防墜器上作業(yè)。作業(yè)過程中,因起吊支撐梁的滑輪部件裂開,導致支撐梁墜落,4人隨支撐梁墜落至地面后,導致多發(fā)傷并引起創(chuàng)傷性休克,經(jīng)搶救無效死亡。
工程項目部經(jīng)理代某及生產(chǎn)經(jīng)理、專職安全員、施工班組組長、副組長等7人因未認真履行其監(jiān)督、檢查職責,在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,致使4名工人使用有安全隱患的滑輪等設(shè)備施工,且未監(jiān)督工人按操作規(guī)范使用安全帶,因而發(fā)生重大傷亡事故。
犯罪嫌疑人代某、張某作為安裝工程的直接負責人和專職安全員,對此事故負有主要責任。犯罪嫌疑人李某、任某、唐某、張某旺涉嫌重大責任事故罪證據(jù)體系穩(wěn)定,案發(fā)后其所在的公司積極賠償被害人損失,并取得了被害人家屬的諒解,依法不予批準逮捕。
2014年,安徽省滁州市某建設(shè)工程有限公司承建明光市一住宅小區(qū)(二期)建設(shè)工程,夏某某任施工現(xiàn)場負責人負責施工進度及安全防范工作,陶某被任命為安全員負責施工人員進去及是否佩戴安全設(shè)備、是否安裝防護網(wǎng)等安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。第二年8月1日6時許,夏某某聯(lián)系鋼筋焊接工程承包人安排工人到工地實施鋼筋焊接作業(yè),徐某某等人被安排前來施工,施工過程中,徐某某未佩戴安全帽、安全帶,且其所施工的樓房北側(cè)未安裝安全防護網(wǎng),后徐某某在9樓電梯井附近施工時不慎跌落至3樓平臺,后經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后,該建設(shè)工程有限公司與死者家屬達成了民事賠償協(xié)議,履行了賠償義務。
因?qū)κ┕ぶ写嬖诘陌踩[患疏于防范,導致一名工人在施工過程中墜樓身亡,該工地的現(xiàn)場負責人及安全員因此均被當?shù)胤ㄔ阂苑钢卮筘熑问鹿首镆粚徧幮桃荒辍hb于兩人認罪態(tài)度好,且其所地單位已積極賠償了死者的經(jīng)濟損失,同時對兩人宣告緩刑兩年。
2014年5月23日12時27分,一輛搭載有臺灣同胞的廈門集合興旅游運輸有限公司大型普通客車,從華安縣往廈門方向行駛,行經(jīng)省道西港線沙坑口路段時,不慎墜入九龍江北溪。該客車核載35人,實載26人,其中旅客24人均為臺胞,大陸司機1人,導游1人,事故造成6人死亡、1人失蹤(均為臺胞),14人受傷的重大交通責任事故(本報去年5月24日起連續(xù)關(guān)注報道)。
法院判決,客車司機謝惠民因駕駛車輛輪胎花紋不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》,且行駛過程中未根據(jù)天氣及道路情況保持安全車速,造成交通事故,且負事故全部責任,被以交通肇事罪判處有期徒刑3年6個月。而林忠群、蔡某分別作為旅游公司的總經(jīng)理和安全員,在從事旅游服務業(yè)務過程中,未嚴格依照相關(guān)安全管理規(guī)范管理公司運營車輛,致使客車“帶病”上路造成事故,均被以重大責任事故罪判處有期徒刑3年,緩刑5年。
2015年9月26日下午,冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場,指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當塔吊由南向北轉(zhuǎn)動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時,灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當場死亡。
日前,工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
塔吊司機魏某、指揮員張某被以重大責任事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
據(jù)了解,該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞,未能及時更換,以至于起吊時晃動脫鉤發(fā)生事故。
二、盤點企業(yè)負責人被判刑的幾起典型案例
基本案情:
2017年7月,昆山張浦鎮(zhèn)A公司負責人劉某某,在未根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點制定作業(yè)方案和安全措施的情況下,委托蘇州B公司對其污水處理站的污水調(diào)節(jié)池和應急池中間隔墻進行鑿孔作業(yè)。
在作業(yè)過程中施工人員付某某吸入有害氣體在污水池內(nèi)中毒暈倒,崔某某、張某甲、張某乙三人對付某某進行盲目施救,后該3人淹溺死亡。案發(fā)后,劉某某進行了經(jīng)濟賠償。
經(jīng)昆山市人民檢察院提起公訴后,昆山市人民法院以犯重大責任事故罪判處劉某某有期徒刑二年六個月。
違反的相關(guān)規(guī)定:
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
第二十一條 工貿(mào)企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應急預案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關(guān)應急預案內(nèi)容,定期進行演練,提高應急處置能力。
第二十三條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
基本案情:
2017年2月,彭某某系昆山錦溪鎮(zhèn)某民房建造的施工負責人。在作業(yè)過程中,其未按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求,未在高6.8米外陽臺的臨空一側(cè)設(shè)置防護欄桿,未采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。
施工人員王某某在安全帽下顎帶未佩戴的情況下進行作業(yè),后從該處跌落死亡。案發(fā)后,彭某某進行了經(jīng)濟賠償。
經(jīng)昆山市人民檢察院提起公訴后,昆山市人民法院以犯重大責任事故罪判處彭某某有期徒刑九個月,緩刑一年。
違反的相關(guān)規(guī)定:
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
3.0.5 高處作業(yè)人員應根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全防護用品, 并應按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全防護用品、用具。
4.1.1 墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業(yè)時, 應在臨空一側(cè)設(shè)置防護欄桿, 并應采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉?!?/span>
南京裝修工人薛某,在給一個沒有護欄的露臺鋪設(shè)瓷磚時,不慎從7樓摔下身亡。后來經(jīng)事故調(diào)查組認定,該項裝修工程的負責人周某負主要責任。近日,周某因犯重大責任事故罪,被鼓樓法院判處有期徒刑1年,緩刑2年。
事件回顧
2017年3月21日,薛某在工作中不慎失足,從7樓墜下,經(jīng)搶救無效死亡。作為該項目經(jīng)理,也是施工現(xiàn)場負責人的周某明知業(yè)主已將露臺防護圍欄拆除的情況下,未進行書面安全技術(shù)交底,也未采取安全防護措施,讓薛某夫婦干活。因此,事故調(diào)查組出具的調(diào)查報告中,周某被認定為負主要責任。
鼓樓法院審理時認為,周某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,造成一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責任事故罪。但念在周某是自首的,歸案后認罪悔罪,積極賠償了被害家屬的部分損失并獲得了諒解,依法可以從輕處罰。
最終,周某因犯重大責任事故罪,被判處有期徒刑1年,緩刑2年。
江蘇啟東某機械公司老板因忽視安全生產(chǎn)教育,未在淬火油池周圍設(shè)置該有的安全防護欄,釀成員工跌入油池死亡的慘劇。啟東法院對高某犯重大勞動安全事故罪案作出一審判決,高某被判處有期徒刑一年六個月,緩刑2年。
事件回顧
2017年9月13日,公司員工黃某在淬火油池周圍生產(chǎn)作業(yè)時,不慎跌入油溫80攝氏度的油池內(nèi),后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
經(jīng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組認定,事故造成直接經(jīng)濟損失120余萬元,公司淬火油池沒有設(shè)置防護欄是事故發(fā)生的直接原因。高某作為企業(yè)主要負責人兼安全員,沒有督促、檢查安全生產(chǎn)工作,未能及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,導致事故發(fā)生,是事故負責人。
啟東法院審理認為,高某身為企業(yè)法定代表人,主管安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負責人,明知安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,仍組織工人生產(chǎn)作業(yè),因而造成一人死亡,其行為已經(jīng)構(gòu)成重大勞動安全事故罪,依法應當追究刑事責任。
綜合其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),高某被判處有期徒刑一年六個月,緩刑2年。
基本案情:
2018年5月,昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某公司項目負責人鄧某某,聯(lián)系管道封堵人員俞某到工程項目現(xiàn)場進行檢查,并將未拆除的封堵拆除。俞某安排不具備資質(zhì)的余某某、張某某到現(xiàn)場進行封堵作業(yè)。
鄧某某未核實余某某、張某某是否具備資質(zhì)。后余某某、張某某在未佩戴勞動保護用品的情況下進入該項目污水井內(nèi)作業(yè),因環(huán)境缺氧窒息而死亡。目前,案件還在進一步辦理中。
違反的相關(guān)規(guī)定:
《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》
5.1.2 下井作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓、考核,具備下井作業(yè)資格,并應掌握人工急救技能和防護用具、照明、通信設(shè)備的使用方法。作業(yè)單位應為下井作業(yè)人員建立個人培訓檔案。
5.1.11 第2項 井下作業(yè)人員應佩戴供壓縮空氣的隔離式防護裝具、安全帶、安全繩、安全帽等防護用品。
6.0.1 井下作業(yè)時,應使用隔離式防毒面具,不應使用過濾式防毒面具和半隔離式防毒面具以及氧氣呼吸設(shè)備。
6.0.2 潛水作業(yè)時應穿戴隔離式潛水防護服。
觸犯刑法
《中華人民共和國刑法》
第一百三十四條 【重大責任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。