四起感應(yīng)電觸電人身傷亡事故案例
運行線路相鄰的檢修線路會產(chǎn)生電磁感應(yīng)現(xiàn)象,因為變壓器升壓或降壓線路中本身都是交流電,頻率為固定的50Hz,它相當于法拉第電磁感應(yīng)原理中的磁鐵已經(jīng)運動;而平行的同桿雙回線路就相當于感應(yīng)線圈,人體接觸線路相當于并聯(lián)了一個負載,雖然空氣中的介質(zhì)大,但隨著通電線路的電壓等級越高,則感應(yīng)出來的電動勢就越高,對人體傷害就越大。另外,安全行業(yè)安全操作規(guī)程,一條線路停電檢修,檢修時的安全接地達不到要求(即所謂的接觸不良)會發(fā)生觸電。
第一起:
2008年5月26日,湖北超高壓公司500kV萬龍二回停電檢修時因感應(yīng)電觸電導(dǎo)致1人死亡
(一)事故經(jīng)過
5月26日,湖北超高壓公司宜昌輸電公司根據(jù)線路檢修計劃對500kV萬龍二回419-735號桿塔進行停電檢修,主要為絕緣子清掃和線路消缺。11時19分左右,工作班成員金××接到許可工作命令后,開始在462號塔掛設(shè)個人保安線,準備進行清掃絕緣子串作業(yè)。金××在掛設(shè)好保安線后,準備取工具包轉(zhuǎn)移作業(yè)點時,身體意外失去平衡,右手失手抓住了保安線,導(dǎo)致保安線的接地端從塔材上脫出,接地端擊中左胸部,感應(yīng)電經(jīng)胸部泄放,因電擊休克死亡。
(二)暴露問題
1.未嚴格落實安全生產(chǎn)“三個百分之百”要求。
2.作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)不高,安全意識不強。
3.危險點分析不到位。
4.監(jiān)護人監(jiān)護不到位。
5.個人保安線設(shè)計不合理,會因意外而導(dǎo)致脫落。
(三)防止對策
1.加強高處作業(yè)人員的綜合技能培訓(xùn)。特別是要加強線路作業(yè)人員的技能培訓(xùn)。對技術(shù)素質(zhì)不過硬,綜合素質(zhì)不高的作業(yè)人員,必須經(jīng)理論學(xué)習和技能再培訓(xùn),考核合格后方可參加作業(yè)。
2.加強現(xiàn)場作業(yè)過程中危險點分析和控制。針對不同專業(yè),不同工作任務(wù),開展危險點分析,制定可行的作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)卡。
3.對個人保安線進行改進,保證在安裝完畢后不會因意外而導(dǎo)致脫落。
第二起:
2010年10月26日,江蘇徐州供電公司在500kV東明變電站進行接地刀閘消缺工作中,1名工作人員觸感應(yīng)電死亡
(一) 事故經(jīng)過
事故前運行方式:500kV陽東Ⅲ線線路檢修,5041617接地刀閘合閘,50416閘刀拉開。陽東Ⅲ線/東三Ⅱ線5042開關(guān)、陽東Ⅲ線5041開關(guān)冷備用。500kV系統(tǒng):陽東Ⅰ線、陽東Ⅱ線、東三Ⅰ線、東三Ⅱ線、東三Ⅲ線,500kV Ⅰ母線、500kVⅡ母線運行。2010年10月26日下午,變電檢修工區(qū)安排開關(guān)檢修二班劉××(死者、男、38歲、高級技師)為工作負責人,與其他兩名工作班成員到500kV東明開關(guān)站執(zhí)行5041開關(guān)C相A柱法蘭高壓油管滲油消缺工作任務(wù)。
工作負責人劉××在辦理5041開關(guān)消缺工作票過程中,借用5041617接地刀閘的鑰匙,臨時處理接地刀閘卡澀問題(因東明開關(guān)站曾反映陽東Ⅲ線5041617線路接地刀閘有時合不到位)。到達現(xiàn)場后劉××打開機構(gòu)箱對5041617接地刀閘進行一次拉合試驗,在高空作業(yè)車斗內(nèi)完成B、C相接地刀閘盤簧清洗注油工作。14時55分,當劉××在高空作業(yè)車斗內(nèi)對A相接地刀閘盤簧進行清洗注油工作時,地面監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)劉××手中的液扳手罐突然掉落,人歪倒在車斗內(nèi),立即從地面操作將高空作業(yè)車車斗降至地面,并對劉××進行人工呼吸和胸外按壓,同時打120,隨后由急救車送往東明縣醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。
經(jīng)分析認為:5041617接地刀閘A相主地刀在拉開后未合到位,動靜觸頭未完全接觸,輔刀SF6滅弧裝置動靜觸頭未閉合,線路感應(yīng)電傳至輔助地刀根部彈簧處導(dǎo)致劉××觸電是直接原因。工作負責人劉××自行進行5041617接地刀閘拉合試驗,并在拉合試驗后未檢查刀閘實際狀態(tài)即進行接地刀閘消缺工作,嚴重違反《電力安全工作規(guī)程(變電部分)》第“4.4.11”之規(guī)定是主要原因。
(二) 暴露問題
1.作業(yè)人員安全意識淡薄,工作隨意性大。檢修人員現(xiàn)場工作臨時增加除銹、加機油等工作內(nèi)容,擅自改變現(xiàn)場操作接地安全措施,進行接地刀閘拉合試驗;運行人員將鑰匙借給檢修人員,不履行許可、監(jiān)護把關(guān)制度等,多處嚴重違反《安規(guī)》規(guī)定,暴露出執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格,習慣性違章嚴重。
2.危險點分析不深入,無風險控制措施。本次工作中,危險點分析不到位,關(guān)鍵危險因素未能有效辨識,工作班成員對于變電工作感應(yīng)電觸電的危險認識不足,進行接地刀閘拉合試驗前沒有采取加裝臨時接地線、不檢查地刀是否合到位,失去事故防范最后一道屏障。
3.作業(yè)組織不規(guī)范,工作準備和計劃性不強。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員未嚴格履行《安全風險分級控制管理實施細則》的要求,工作計劃制定不全面,設(shè)備缺陷記錄不完整,班組周、日安全風險分析不到位,本次消缺工作安排沒有按規(guī)范流程進行,有關(guān)管理人員沒有起到指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān)作用。
4.安全教育力度不夠,安全技能培訓(xùn)針對性不強。部分員工安全意識淡薄,《安規(guī)》等強制性規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格,說明對員工安全教育力度不夠,嚴守“兩票三制”不逾越的安全意識沒有入腦入心;安全技能培訓(xùn)針對性不強,檢修和運行人員對現(xiàn)場安全措施規(guī)定、運行管理規(guī)定理解不夠深刻,對現(xiàn)場安全管理存在的漏洞缺乏危險辨識能力和自我保護能力。
5.反違章工作開展不扎實,習慣性違章的行為依然存在。一項簡單的工作,多處嚴重違章,班組、現(xiàn)場作業(yè)人員有章不循、有禁不止,尤其在簡單工作、小型作業(yè)現(xiàn)場違章嚴重;工區(qū)對鑰匙管理、隱患排查、生產(chǎn)消缺等規(guī)定執(zhí)行不到位,管理層沒有認真落實國家電網(wǎng)公司及江蘇省電力公司關(guān)于反違章工作的部署和要求,監(jiān)督檢查不細、反違章力度不夠。
6.安全責任制落實不到位,安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員安全責任制不落實,《生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位標準》履行不到位,抓安全工作不實,對生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督、運檢單位和班組安全生產(chǎn)存在的諸多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,調(diào)查分析研究不夠,存在馬虎敷衍,工作浮躁現(xiàn)象。
(三)防止對策
1.切實加強風險預(yù)控。明確要求各單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織開好運行方式分析會、檢修計劃協(xié)調(diào)會和停電計劃平衡會,保證工作安排合理有序。生技、基建、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等職能部門要按照“誰組織、誰負責”原則,認真分析可能由于計劃不合理、組織不完善、措施不到位等原因引發(fā)的安全風險,制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案。
2.加強零星小作業(yè)、交叉作業(yè)的管理。規(guī)范缺陷處理、故障處理、臨時檢修等單小零星工作、交叉作業(yè)和兩三個人的小型工作流程,嚴禁擅自擴大工作范圍和工作內(nèi)容,嚴禁無票工作。
第三起:
2013年7月18日,新疆哈密供電公司在110kV紅光變電站更換隔離開關(guān)過程中發(fā)生感應(yīng)電觸電,造成1人死亡
(一)事故經(jīng)過
2013年7月18日,哈密供電公司運維檢修部(檢修公司)變電檢修班工作負責人王×(死者),持變電站一種工作票(工作票編號:D0113043),帶領(lǐng)工作班成員蔡×、黃×、萬×、朱×、豐×共6人,到110kV紅光變電站更換110kV銀園一線紅光支線線路隔離開關(guān)17523和旁路母線隔離開關(guān)17520。工作票安全措施為:(1)拉開110kV銀園一線紅光支線1752斷路器、17521隔離開關(guān)、17523隔離開關(guān)、17520隔離開關(guān),110kV紅雅線17420隔離開關(guān),110kV銀園二線紅光支線17320隔離開關(guān),110kV紅翠線17530隔離開關(guān),110kV母聯(lián)11500隔離開關(guān)(注:拉開110kV銀園一線紅光支線1752斷路器及兩側(cè)隔離開關(guān)17521、17523,拉開與110kV旁路母線相連接的所有隔離開關(guān),110kV銀園一線紅光支線和110kV旁路母線停電)。(2)斷開110kV銀園一線紅光支線1752斷路器裝置、控制、儲能電源空開。裝設(shè)的接地線:在1752斷路器與17523隔離開關(guān)之間裝設(shè)一組2號接地線,在17523隔離開關(guān)出線側(cè)裝設(shè)一組1號接地線,在17520隔離開關(guān)旁母側(cè)裝設(shè)一組4號接地線。并設(shè)置了相關(guān)遮攔和標示。
15時30分,辦理工作許可手續(xù),工作負責人王×現(xiàn)場核實安全措施無誤,召集工作班成員進入工作地點,交代安全措施和帶電部位后,開始工作。首先由蔡×、黃×、萬×、朱×拆除17523、17520隔離開關(guān)上的引線。約16時05分,工作班成員蔡×通過吊車輔助拆除110kV銀園一線紅光支線至17520旁路母線隔離開關(guān)C相T接引流線,工作負責人王×身穿工作服、頭戴安全帽、戴線手套、穿膠鞋、佩戴安全帶(安全帶系在隔離開關(guān)構(gòu)架上)站在17520隔離開關(guān)構(gòu)架上手抓T接引流線配合拆除工作,在蔡×將T接處線夾拆除后,王×手抓的引流線下落過程中將裝設(shè)在110kV銀園一線紅光支線引流線(線路側(cè))1號接地線的C相碰落,擺動的110kV銀園一線紅光支線引流線與王×手中的引流線接觸,王×大叫一聲后從隔離開關(guān)構(gòu)架倒下,被安全帶懸掛在隔離開關(guān)構(gòu)架上,地面工作人員立即將王×從隔離開關(guān)構(gòu)架上移至地面進行心肺復(fù)蘇緊急救護并同時撥打120急救電話,16時19分,120救護車趕至現(xiàn)場將王×送至哈密紅星醫(yī)院實施救護。17時55分,經(jīng)搶救無效,醫(yī)院宣告死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定死者右手掌、左腳踝內(nèi)側(cè)有3cm × 1cm電擊痕跡,系電擊死亡。
2013年7月21日,新疆電力公司組織現(xiàn)場感應(yīng)電測試,按照事故時的運行方式,在110kV銀園二線及紅光支線運行時停運的110kV銀園一線紅光支線感應(yīng)電壓約3kV、感應(yīng)電流(接地)約241mA。進一步證實了本次人身事故系感應(yīng)電觸電。
(二)暴露問題
1.哈密供電公司檢修公司變電檢修班嚴重違反《安規(guī)》,在帶接地線拆除設(shè)備接頭時,沒有采取防止接地線脫落的措施,拆除引流線過程中接地線脫落,發(fā)生感應(yīng)電觸電,是本次事故主要原因。
2.哈密供電公司檢修公司變電檢修班安全風險管控不到位,對電氣設(shè)備上工作感應(yīng)觸電認識不足,未充分考慮線路側(cè)工作感應(yīng)電問題,沒有采取防止感應(yīng)電觸電的措施,是本次事故次要原因。
3. 哈密供電公司檢修公司違反作業(yè)現(xiàn)場到崗到位管理規(guī)定,安排工作任務(wù)時,沒有同時落實到崗到位人員,未按規(guī)定實施現(xiàn)場安全監(jiān)護,現(xiàn)場安全風險管控缺失,是本次事故次要原因。
4.哈密供電公司沒有認真執(zhí)行新疆公司周安全風險管控規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)未經(jīng)安全點檢就許可工作,現(xiàn)場防觸電、防高空墜落責任人沒有落實防控措施。
5.哈密供電公司對同塔雙回路架設(shè)的輸電線路相關(guān)作業(yè)場所防感應(yīng)電工作管控不到位,沒有提前采取相應(yīng)的防控措施。
6.哈密供電公司執(zhí)行《安規(guī)》不認真,沒有認真執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護制度,工作負責人(監(jiān)護人)在部分停電作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)安全風險仍較大的情況下參與班組工作,登高作業(yè)存在安全帶“低掛高用”等違章行為。
7.哈密供電公司對員工安全教育培訓(xùn)不到位,員工安全意識淡薄,工作班成員集體違章,帶接地線拆除設(shè)備接頭時,均沒有采取防止接地線脫落的措施。
(三)防止對策
1.認真執(zhí)行安全風險管控規(guī)定,加強作業(yè)風險辨識、評估、管控,編排計劃、布置工作任務(wù)的同時,必須落實到崗到位人員、安全點檢人員和現(xiàn)場風險防控人員,未經(jīng)安全點檢確認嚴禁許可工作,到崗到位人員不到現(xiàn)場嚴禁進入現(xiàn)場作業(yè),安全風險防控措施未落實嚴禁開始作業(yè)。
2.加強現(xiàn)場作業(yè)風險管控,認真組織開展作業(yè)前現(xiàn)場勘察和作業(yè)安全風險分析,全面落實作業(yè)現(xiàn)場防觸電、機械傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落、繼電保護“三誤”、誤操作等措施,確保作業(yè)安全。
3.加強預(yù)防感應(yīng)電管理,對同桿塔架設(shè)的輸電線路、鄰近或交叉跨越帶電體附近的相關(guān)作業(yè)場所組織開展感應(yīng)電測試工作,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》規(guī)定的各項防感應(yīng)電措施,在有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時,應(yīng)加裝工作接地線或使用個人保安線,必須將防止接地線脫落具體措施在工作票上明確并認真研究落實。
第四起:
2016年4月1日,冀北唐山供電公司220千伏羅屯變電站在進行110千伏興東二線113-2刀閘檢修工作時,一名員工誤拆113-2刀閘線路側(cè)接線板,失去接地線保護,發(fā)生感應(yīng)電觸電事故
(一)事故經(jīng)過
按照國網(wǎng)唐山供電公司2016年4月份停電檢修計劃安排,2016年4月1日,唐山供電公司變電檢修室變電檢修三班進行220千伏羅屯變電站興東二線113-2刀閘檢修工作,興東二線停運(興東一、二雙回線同桿并架39.02公里,興東一線在運行中)。
變電運維人員在113-2刀閘周圍裝設(shè)遮攔,向內(nèi)掛“止步,高壓危險”標示牌,并設(shè)出入口及檢修通道;在113-2刀閘處懸掛“在此工作”標示牌;在相鄰112、114間隔設(shè)備架構(gòu)、113-5、113-4刀閘架構(gòu)上懸掛“禁止攀登、高壓危險”標示牌及帶電標示旗;在113-5、113-4刀閘操作機構(gòu)上懸掛“禁止合閘,有人工作”標示牌;合入113-17、113-27、113-47接地刀閘。11時,運維人員許可變電第一種工作票,并履行工作許可手續(xù)。工作負責人芮×組織工作班成員(共4人)列隊唱票并分配工作任務(wù),工作班人員陳××(死者,男,54歲,高中文化,1981年參加工作,全民工,變電檢修高級工)、陳×負責刀閘連桿軸銷的加油、檢查,孟××負責機構(gòu)清掃,芮×負責監(jiān)護。陳××在113-2刀閘架構(gòu)上工作。11時30分左右,陳××在打開113-2刀閘A相線路側(cè)連接板時,失去接地線保護,造成感應(yīng)電觸電。15時10分左右陳××經(jīng)搶救無效死亡。
(二)暴露問題
事故暴露出責任單位安全生產(chǎn)還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到作業(yè)層在安全管理和技術(shù)管理上還存在諸多問題。
1.《安規(guī)》執(zhí)行不嚴,現(xiàn)場存在違章。作業(yè)人員安全意識淡薄,擅自增加工作內(nèi)容、擴大工作范圍,作業(yè)行為嚴重違章。
2.現(xiàn)場監(jiān)護不到位。工作負責人責任心不強,對現(xiàn)場作業(yè)人員監(jiān)護不到位,未能正確安全地組織工作,有效履行現(xiàn)場安全監(jiān)護和管控責任。工作班成員在作業(yè)中未能相互關(guān)心工作安全,并監(jiān)督《安規(guī)》的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的落實,未能及時有效制止不安全行為。
3.風險分析不到位。工作組織、工作實施過程中,相關(guān)人員風險辨識能力不強,安全風險未能及時識別,未認識到同桿并架運行線路產(chǎn)生的感應(yīng)電影響,未辨識出拆除線路側(cè)連接板失去接地線保護導(dǎo)致觸電風險,未采取針對性措施,安全風險分析、辨識、防控能力與安全工作要求存在差距。
4.現(xiàn)場管控不到位。工作票填寫、審核、批準等環(huán)節(jié)未起到把關(guān)作用,工序質(zhì)量控制卡、風險事件與控制措施單套用模板,指導(dǎo)性、針對性不強,現(xiàn)場作業(yè)人員作業(yè)危險點不清楚,現(xiàn)場標準化作業(yè)工作未得到認真執(zhí)行,管理人員到崗到位缺失、履責不到位。
5.安全檢查不到位。對違章行為管控力度和覆蓋面不足,尤其對小型作業(yè)現(xiàn)場反違章覆蓋面不夠。開展春季安全大檢查不力,監(jiān)督檢查不細,隱患排查治理不實,安全管理失之于寬、失之于軟。
6.國網(wǎng)唐山供電公司安全管理工作不力。在長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面下管理有所滑坡,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格,安全、技術(shù)培訓(xùn)不到位,安全工作基礎(chǔ)不牢,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
(三)防止對策
1.落實檢修施工作業(yè)防感應(yīng)電措施,針對有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓情況,必須加裝可靠的工作接地線或使用個人保安線。帶接地線拆裝設(shè)備時,嚴格執(zhí)行接地線移動或拆除相關(guān)規(guī)定,確保作業(yè)人員在接地線保護范圍內(nèi)工作。公司各單位重新梳理了春檢工作計劃,針對同桿塔架設(shè)的輸電線路、鄰近或交叉跨越帶電體附近的相關(guān)作業(yè)場所,落實防感應(yīng)電措施。
2.強化“不按精益化管理就是失職、不按照標準化作業(yè)就是違章”的理念,糾正管理缺失、自行其是的問題。認真開展作業(yè)前現(xiàn)場勘查,針對每一項工作都要根據(jù)現(xiàn)場實際編制具有針對性的、可操作的指導(dǎo)書和控制卡,風險因素分析和危險點源分析、管控措施要與現(xiàn)場實際工作相符合,真正起到指導(dǎo)作用,避免流于形式。
3.切實做好員工安全防護和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。對本單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人重新全員培訓(xùn)考核,考核不合格的取消相應(yīng)工作資格。公司各單位針對設(shè)備設(shè)施不熟悉、作業(yè)過程和操作技能不熟練的員工,重新組織開展安全知識和生產(chǎn)技能培訓(xùn)與考核,增強員工自我保護意識和能力。