化工企業(yè)設(shè)備管理工作中“管”的問(wèn)題
說(shuō)到當(dāng)前化工企業(yè)的設(shè)備管理工作,有的化工企業(yè),特別是一些中、小企業(yè),幾乎未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的設(shè)備管理工作。此外,部分化工企業(yè)設(shè)備部門(mén)事實(shí)上就是個(gè)維修管理部門(mén),甚至化工企業(yè)的某些設(shè)備、設(shè)施找不到“管”的部門(mén)。筆者結(jié)合自身所見(jiàn)所聞及體會(huì),談一談化工企業(yè)設(shè)備管理工作中“管”的問(wèn)題。
化工企業(yè)為什么必須做好設(shè)備管理工作呢,我們從義馬氣化廠(chǎng)“7·19”爆炸事故談起。 2019年7月19日17時(shí)43分,河南省煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司義馬氣化廠(chǎng)發(fā)生重大爆炸事故,造成15人死亡、16人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8170.008萬(wàn)元。事故的直接原因,簡(jiǎn)要說(shuō)就是空分裝置冷箱泄漏(時(shí)間長(zhǎng)達(dá)23天)未及時(shí)處理,發(fā)生“砂暴”。設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)泄漏,但未引起重視,終釀禍端。事故傷亡慘重、影響惡劣,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。 《事故調(diào)查報(bào)告》中“事故主要教訓(xùn)”,其中一條就是:義馬氣化廠(chǎng)對(duì)備用設(shè)備日常檢查維護(hù)不規(guī)范,不能做到隨時(shí)啟動(dòng)、切換、投運(yùn),備用設(shè)備沒(méi)有真正起到備機(jī)作用。 就此事故,人民網(wǎng)發(fā)文,文中建議加強(qiáng)設(shè)備專(zhuān)業(yè)管理,保證設(shè)備完好運(yùn)行和化工過(guò)程安全全要素管理。 此外,河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故,事故的原因也是設(shè)備故障(氣柜卡頓)。 化工企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理工作的意義毋庸置疑。但如開(kāi)篇所言,當(dāng)前很多化工企業(yè)設(shè)備管理工作存在明顯缺失,突出表現(xiàn)在設(shè)備管理工作“管”的缺失。具體體現(xiàn)在以下五方面。 一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正從內(nèi)心重視設(shè)備管理工作,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為設(shè)備管理部門(mén)可有可無(wú)。當(dāng)前企業(yè)設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)不斷弱化趨勢(shì),有的企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)主管設(shè)備的公司領(lǐng)導(dǎo);有的企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)備主管部門(mén)(機(jī)動(dòng)部門(mén)),只是在生產(chǎn)部室中,設(shè)置設(shè)備主管人員。設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)的弱化就等于是把生產(chǎn)、設(shè)備這兩個(gè)并駕齊驅(qū)的“輪子”中,設(shè)備這個(gè)“輪子”削弱了。 二是部分企業(yè)設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面生產(chǎn)維護(hù)(TPM)理念,缺少全效率、全系統(tǒng)、全員“三全”意識(shí)。所謂“三全”就是指:“全效率(5M)”即人(MAN)、機(jī)(MACHINE)、料(MATERIAL)、法(METHOD)、測(cè)量(MEASUREMENT);“全系統(tǒng)”即從選型、設(shè)計(jì)直至報(bào)廢更新的設(shè)備一生管理;“全員參加”即涉及設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)、檢修、采購(gòu)的所有部門(mén),其有關(guān)人員均應(yīng)參與設(shè)備管理活動(dòng),包括企業(yè)的經(jīng)理和工人。 當(dāng)前,在很多企業(yè),若所出現(xiàn)的設(shè)備故障為備件質(zhì)量原因,或使用、操作環(huán)節(jié)的原因,則設(shè)備管理系統(tǒng)人員認(rèn)為與己無(wú)關(guān),不去追究,更談不上管理、考核,提出制定預(yù)防措施要求和實(shí)施PDCA循環(huán)。另外,設(shè)備損壞后缺少備件也是常見(jiàn)現(xiàn)象。義馬氣化廠(chǎng)“7·19”爆炸事故即存在著1#氧壓機(jī)軟啟動(dòng)柜燒毀,并因缺少備件未能正常投用的問(wèn)題,這雖然不是決定存在故障的C套空分設(shè)備立即停車(chē)檢修的直接原因,但在一定程度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生了影響。 當(dāng)然,設(shè)備管理“全系統(tǒng)”“全員”管理工作不是全部由企業(yè)設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)能夠最終決策的,但作為主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去推進(jìn)。另外,從這個(gè)角度講,過(guò)去曾推行的“設(shè)備管理委員會(huì)”機(jī)制,是存在一定合理性的。 三是在檢修計(jì)劃安排方面,設(shè)備檢修與生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)系錯(cuò)位,設(shè)備部門(mén)缺乏工作主動(dòng)性、主責(zé)意識(shí)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。筆者在到過(guò)的多家企業(yè)看到,《設(shè)備檢修規(guī)定》中描述“使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況,結(jié)合生產(chǎn)安排,編制設(shè)備檢修計(jì)劃……”這里的編制檢修計(jì)劃“結(jié)合生產(chǎn)安排”是什么意思呢?難道設(shè)備需要檢修了,還要等待生產(chǎn)安排時(shí)機(jī)嗎?顯然不可以,義馬氣化廠(chǎng)“7·19”爆炸事故就是典型的案例。設(shè)備檢修要適當(dāng)考慮生產(chǎn)安排,前提條件是檢修計(jì)劃日期可以調(diào)整,而不可作為規(guī)定寫(xiě)入企業(yè)的制度。 很多央企的煉化裝置大修周期不斷延長(zhǎng),由三年到四年,目前還有的企業(yè)考慮延長(zhǎng)到五年一次大修,這其中,不排除部分企業(yè)是追逐延長(zhǎng)大修周期的“潮流”。筆者在這里當(dāng)然不能斷然反對(duì)這種做法,只是想強(qiáng)調(diào),裝置大修周期延長(zhǎng)的重要前提是裝置的設(shè)備、設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行周期(或檢修周期),起碼要結(jié)合裝置大修周期對(duì)設(shè)備、設(shè)施是否能安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行研判,而這個(gè)研判需要設(shè)備管理人員去做。但據(jù)筆者了解,在這方面,很多的企業(yè)做得并不好,設(shè)備系統(tǒng)人員對(duì)此“放任自流”。 四是“以包代管”,這里的“包”即外包。隨著專(zhuān)業(yè)化外委檢修工作不斷擴(kuò)展,設(shè)備的巡檢與維護(hù)保養(yǎng)工作及一部分設(shè)備基礎(chǔ)管理工作,比如檢修記錄、設(shè)備檔案、備件計(jì)劃、設(shè)備故障的統(tǒng)計(jì)分析等等,這些工作職能弱化了。鑒于外委單位的“身份”,他們大多關(guān)注點(diǎn)還在“修”上,而設(shè)備檢修記錄、設(shè)備故障的統(tǒng)計(jì)分析是設(shè)備預(yù)防性維修的主要信息資料。 五是設(shè)備管理職責(zé)存在缺失,很多企業(yè)的特種設(shè)備管理由安全部門(mén)去做;把防腐蝕、防泄漏工作交給了工藝部門(mén)或安全部門(mén)。在特種設(shè)備管理方面,安全部門(mén)職責(zé)應(yīng)是承擔(dān)特種設(shè)備管理的安全監(jiān)督工作,也就是說(shuō),對(duì)特種設(shè)備管理(包括安全管理)是否做到位進(jìn)行監(jiān)督,日常管理工作應(yīng)由設(shè)備管理部門(mén)承擔(dān)。泄漏管理工作內(nèi)容主要是防止設(shè)備、管道的泄漏,顯然防腐蝕、防泄漏管理是設(shè)備管理的范疇。類(lèi)似的問(wèn)題還存在于工藝管道、閥門(mén)等設(shè)施的管理方面。筆者在進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)所到的企業(yè)發(fā)現(xiàn),均不同程度存在部分設(shè)備類(lèi)安全設(shè)施的管理,比如安全水封、阻火器的管理等,找不到主管部門(mén)的問(wèn)題。 筆者呼吁,存在上述問(wèn)題的企業(yè)對(duì)癥下藥,強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備管理,做到能真正“管”起來(lái)。行業(yè)主管部門(mén)有效發(fā)揮管理職能,踐行“三管三必須”。具體講,化工企業(yè)應(yīng)注重以下幾點(diǎn): 一是化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到設(shè)備管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),企業(yè)設(shè)備管理和工藝管理兩者之間,沒(méi)有主輔之分,一個(gè)負(fù)責(zé)“硬件”,一個(gè)負(fù)責(zé)“軟件”,進(jìn)而健全設(shè)備管理機(jī)構(gòu),根據(jù)設(shè)備管理工作配齊設(shè)備管理及維護(hù)保養(yǎng)人員(或明確職責(zé))。在此基礎(chǔ)上,使設(shè)備管理的“職、權(quán)、責(zé)”到位,并建議實(shí)施量化考核,并給予設(shè)備管理系統(tǒng)的充分的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,比如大修周期的確定要充分聽(tīng)取設(shè)備主管部門(mén)的意見(jiàn)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注頻發(fā)的設(shè)備意外故障檢修而增加的裝置的開(kāi)、停車(chē)環(huán)節(jié)、檢維修作業(yè)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn),督促設(shè)備管理系統(tǒng)改進(jìn)。 二是企業(yè)設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)需提高站位,樹(shù)立全面生產(chǎn)維護(hù)(TPM)理念及 “三全”意識(shí),以保證設(shè)備(含工藝管道、電氣、儀表等設(shè)備、設(shè)施)完好運(yùn)行,其直接的、直接地體現(xiàn)為“設(shè)備不出意外故障”,要切實(shí)實(shí)現(xiàn)變?cè)O(shè)備“故障檢修”為預(yù)防性維修。要明晰主要的設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),并科學(xué)管控,“應(yīng)修必修”;要對(duì)企業(yè)設(shè)備管理狀況心中有數(shù),比如企業(yè)的設(shè)備管理人員是否真正樹(shù)立了“管”的意識(shí),有沒(méi)有能力做好各自所擔(dān)負(fù)的設(shè)備管理職責(zé),有沒(méi)有精力去研究各自專(zhuān)業(yè)的設(shè)備管理。 三是企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)及人員要清醒認(rèn)識(shí)到自己的使命,日常的辦票、監(jiān)護(hù)、出方案、迎檢、完成各類(lèi)報(bào)表,以及組織現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備檢修等,這些工作固然需要去完成,但把自身負(fù)責(zé)的設(shè)備“管”起來(lái),更是設(shè)備管理人員的使命。要關(guān)注設(shè)備的全壽命周期的管理;要清楚自己職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備存在的主要風(fēng)險(xiǎn);要做好設(shè)備基礎(chǔ)管理工作,如制定設(shè)備檢維修規(guī)程(檢維修策略)、“及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確”地做好設(shè)備檔案、記錄,對(duì)設(shè)備故障應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;要基于設(shè)備基礎(chǔ)管理對(duì)設(shè)備可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)判。 四是建議企業(yè)在真正把設(shè)備“管”起來(lái)的基礎(chǔ)上,重視如下工作。 首先是建立先進(jìn)的設(shè)備管理理念。當(dāng)前很多企業(yè)在推進(jìn)設(shè)備完好性、預(yù)防性維修等先進(jìn)的管理方法。其根本目的是防控設(shè)備設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,特別注意要做到對(duì)設(shè)備的檢修既不“過(guò)修”,又不“失修”,并在此基礎(chǔ)上,科學(xué)的策劃裝置大修周期。 其次是借助“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”有效推進(jìn)設(shè)備信息化管理,提升設(shè)備管理效率,確保設(shè)置的模塊有效、適用,建議抓好設(shè)備檢維修記錄的信息化,以實(shí)現(xiàn)設(shè)備檢維修信息的固化、共享、統(tǒng)計(jì)、分析,奠定預(yù)防性維修基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)自身設(shè)備管理沒(méi)有實(shí)際使用價(jià)值的模塊不宜設(shè)置,避免因單純追求“大而全”,無(wú)故增加基層人員的負(fù)擔(dān)。 另外,筆者建議注重設(shè)備異常故障事件的分析管理,鼓勵(lì)企業(yè)員工主動(dòng)上報(bào)設(shè)備事件,在找出設(shè)備事件真正原因的基礎(chǔ)上,分析導(dǎo)致事件的深層次原因,制定整改措施,提升設(shè)備管理水平。 來(lái)源:中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì) 齊玉純