關(guān)于成立市住建局消防安全委員會的通知
各縣(市)區(qū)住建局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
為深入貫徹《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和國家、省、市有關(guān)消防安全的重要決策部署,進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制,有效化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),提高住建領(lǐng)域消防安全水平,特成立市住建局消防安全委員會(以下簡稱“消委會”)?,F(xiàn)通知如下:
一、市住建局消委會組成名單(略)
二、工作職責(zé)
(一)局消委會工作職責(zé)
1.把消防工作納入本部門、本行業(yè)總體工作計(jì)劃,明確消防工作職責(zé),定期對消防工作職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。
2.組織制定本部門、本行業(yè)消防工作規(guī)定,明確各級消防安全責(zé)任人,建立消防安全管理制度,推進(jìn)本部門、本行業(yè)消防安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3.認(rèn)真組織開展本部門、本行業(yè)消防安全檢查、指導(dǎo),督促整改火災(zāi)隱患。
4.開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓(xùn),督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)各單位制定完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
5.其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
(二)局消委會辦公室工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)局消委會日常工作,協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2.根據(jù)局消委會的安排部署,將消防安全工作任務(wù)細(xì)化分解到各成員單位。
3.檢查和考核各成員單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。
4.承辦市消委會交辦的有關(guān)事項(xiàng),完成局消委會交辦的其他工作。
(三)局消委會工作分工
1.局黨組書記、局長(消委會主任)全面負(fù)責(zé)全市住建系統(tǒng)消防安全工作,領(lǐng)導(dǎo)局消委會工作。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)(消委會副主任)協(xié)助局長對局消防安全工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo),按照“管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管消防安全”的原則,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域消防安全工作。
3.各成員單位按照工作職責(zé),承擔(dān)所管轄領(lǐng)域的消防安全管理工作。
(四)各成員科室消防安全責(zé)任分解
1.消防審查和驗(yàn)收科
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定全市住建系統(tǒng)消防安全管理政策文件。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)住建局開展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。督促、指導(dǎo)市質(zhì)監(jiān)站、安全站對建設(shè)工程涉及相關(guān)單位履行消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.公用事業(yè)科
加強(qiáng)供水、燃?xì)庑袠I(yè)的消防管理,督促做好消防栓維護(hù)保養(yǎng)工作。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)住建局做好瓶裝液化氣的充裝、經(jīng)營、使用與運(yùn)輸、安全事故預(yù)防與處理。督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員的燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn),指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、排除隱患,制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,定期組織開展行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治、檢查活動。
3.房地產(chǎn)市場和物業(yè)監(jiān)管科
指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定合同做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)住建局將消防車通道劃設(shè)、電動自行車充電樁設(shè)置、消火栓建設(shè)、電線敷設(shè)等納入老舊小區(qū)改造“基礎(chǔ)類”項(xiàng)目優(yōu)先保障。鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置定時充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能都職能安全充電設(shè)施。指導(dǎo)相關(guān)單位對擅自在住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物依法查處。
4.建筑業(yè)發(fā)展和科技科
在組織制定工程建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時,應(yīng)充分考慮消防安全因素,滿足有關(guān)消防安全性能及要求。
5.城市建設(shè)科
在制定建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時應(yīng)充分考慮配套消防設(shè)施建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)住建局結(jié)合舊城改造將消防車通道劃設(shè)、市政消火栓建設(shè)、電線敷設(shè)等一并納入改造范圍。
6.質(zhì)量安全監(jiān)督管理科
督促加強(qiáng)房屋建筑工地和市政工程消防安全管理,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場消防安全管理主體責(zé)任和消防安全培訓(xùn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,及時排除消防安全隱患。
7.城市綠化養(yǎng)護(hù)科
督促各公園、廣場管理處加強(qiáng)對管范圍內(nèi)的公園廣場的消防安全管理,定期組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
8.政策法規(guī)宣傳科
對工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域,嚴(yán)重違法失信的納入“黑名單”管理,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
9.市政管理科
加強(qiáng)對市政公用設(shè)施的消防安全管理,定期組織對路燈、地下涵洞等進(jìn)行安全檢查。
(五)各縣(市)區(qū)住建局工作職責(zé)
各縣(市)區(qū)住建局要全面統(tǒng)籌轄區(qū)住建領(lǐng)域消防安全工作,定期召開會議,常態(tài)化研究部署消防工作,將消防安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,落實(shí)行業(yè)主管部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。
三、市住建局消委會工作制度
(一)消防安全例行會議制度
局消委會全體例會原則上每季度召開一次,主要聽取各成員單位關(guān)于消防工作情況匯報(bào),研判消防安全形勢,查找分析問題和不足,研究部署工作任務(wù)。
(二)重大事故報(bào)告制度
發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的,局相關(guān)科室、單位立即派人趕赴現(xiàn)場了解情況,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),發(fā)生較大及以上事故或產(chǎn)生重大社會、政治影響的事故,分管局長應(yīng)親自帶隊(duì),組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行處置和調(diào)查,相關(guān)情況要及時向局消委會報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
(三)專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度
定期安排部署消防安全綜合檢查,重大節(jié)日、重要活動、重要時段組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。建立安全隱患排查治理綜合督查制度、專項(xiàng)檢查制度,定期對相關(guān)企業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,加大隱患治理力度。
(四)目標(biāo)考核制度
局消委會對各縣(市)區(qū)住建局、局消委會相關(guān)成員單位消防安全工作落實(shí)情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣(市)區(qū)住建局、局消委會相關(guān)成員單位未按要求召開消防安全工作會、開展消防安全大檢查和督辦、及時報(bào)送會議、檢查材料的,扣減單位年終目標(biāo)分;發(fā)生一般及以上消防安全事故的地區(qū),當(dāng)?shù)刈〗ň帜杲K安全生產(chǎn)目標(biāo)考核一票否決,并取消評先評優(yōu)資格。
襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全委員會
2021年12月1日