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陜西省應(yīng)急廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部專家指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)油氣儲存企業(yè)共性問題的通知》

部級專家指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)的共性問題

一、氣體檢測、緊急切斷、視頻監(jiān)控“三個系統(tǒng)”方面
1.罐區(qū)取樣設(shè)施附近未設(shè)置氣體探測器。
2. 油氣回收區(qū)域現(xiàn)場缺失氣體探測器。
3. 油品收發(fā)區(qū)罐裝管道閥門組處,未設(shè)置氣體探測器。
4.罐區(qū)脫水區(qū)域未設(shè)置氣體探測器。
5. 氣體檢測系統(tǒng)不具備數(shù)據(jù)儲存功能。
6. 氣體探測器故障或未投用。
7. 視頻監(jiān)控不到儲罐頂部,罐區(qū)重要的閥組、泵區(qū)(房)的視頻監(jiān)控缺先。
8.視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)不善,視頻畫面不全、不清晰,夜間畫面模糊。
9.儲罐通出口管道上緊急切斷閥設(shè)置不全或缺失,不具備故障關(guān)功能。
10.儲罐的緊急切斷閥安裝在軟管與工藝操作閥之間。
11. 裝卸系統(tǒng)缺失緊急切斷裝置,未實(shí)現(xiàn)定量裝車。
12. 儲罐緊急切斷閥斷電或關(guān)閉風(fēng)閉。
二、內(nèi)、外部防護(hù)距離方面
1.庫區(qū)距公路的防護(hù)距離不符合要求,未開展最大可信后果分析。
2.油庫罐區(qū)與民宅的防火間距不足。
3.庫區(qū)內(nèi)易燃易爆場所與辦公室、食堂、控制室等防護(hù)距離不足。
4.私搭亂建,未經(jīng)設(shè)計(jì)設(shè)置裝卸區(qū)、分析屋、儲罐等。
5.儲罐間防火間距不足,儲罐與防火堤間距不足。
三、帶“病”運(yùn)行專項(xiàng)整治方面
1.液化烴管道法蘭上設(shè)有“卡具”。
2.壓力容器、壓力管道接口法蘭標(biāo)準(zhǔn)不匹配。
3.金屬軟管銹蝕嚴(yán)重,未定期試壓,未明確更換周期。
4.關(guān)閉管道上安全閥進(jìn)出口閥門。
5.摘除儲罐SIS聯(lián)鎖不辦理許可手續(xù)。
6. 現(xiàn)場閥門、管道滲漏。
7. 儲罐自控儀表、緊急切斷閥故障。
四、防儲罐泄漏、冒溢、浮盤落底措施方面
1.液化烴介質(zhì)采用金屬軟管輸送。
2.油品儲罐未設(shè)置液位檢測儀表或高低液位報(bào)警。
3.不及時處置儲罐高液位報(bào)警。
4.液化石油氣儲罐人工脫水管道上未設(shè)置彈簧快關(guān)閥。
5.停用設(shè)備不清洗、不采取有效的隔離措施。
6.未制定儲罐脫水管理制度。
7.未制定有效的浮盤落底管控措施。
五、儲罐尾氣系統(tǒng)方面
1.油氣回收設(shè)施無相關(guān)設(shè)計(jì)和安全論證資料。
2.儲罐和裝卸車尾氣回收管道上無阻火器或未設(shè)置阻爆轟阻火器。
3.油品裝車氣相管道采用塑料材質(zhì)管道,易形成靜電造成燃爆事故。
六、電氣設(shè)備方面
1.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖缺失或不全。
2.爆炸危險(xiǎn)區(qū)城內(nèi)使用非防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
3.防爆電氣設(shè)備設(shè)施的防爆密封失效、無防爆標(biāo)識等。
4. DCS系統(tǒng)未配備UPS電源或電源“旁路”。
5.罐區(qū)電動閥未配置應(yīng)急電源。
七、特殊作業(yè)安全管理方面
1.特殊作業(yè)不辦理作業(yè)許可。
2.受限空間作業(yè)安全措施缺失,氣體取樣分析不足,未進(jìn)行有效隔離,存在盲板缺失的情況。
3.動火分析頻次不足,分析部位不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.特殊作業(yè)缺少安全交底的內(nèi)容。
5.特殊作業(yè)缺失風(fēng)險(xiǎn)辨識或辨識不到位、氣體分析不準(zhǔn)確等問題。
6.動火作業(yè)審批時間早于取樣分析時間。
八、基礎(chǔ)管理方面
1.未向社會進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告或承諾公告不實(shí)。
2.主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員,不具備化學(xué)、化工、安全、儲運(yùn)等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱。
3.庫區(qū)重大危險(xiǎn)源操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。
4.未配備注冊安全工程師。
5.未配備化工自動化控制儀表作業(yè)人員。
6.重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制執(zhí)行走形式,技術(shù)負(fù)責(zé)人參加審查承包商資質(zhì)、不審查施工方案,操作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查不仔細(xì),未發(fā)現(xiàn)任何問題。
7.攜帶非防爆手機(jī)進(jìn)入油品罐區(qū)或裝卸場所。
8.未開展變更管理。儲罐變更物料儲存不委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);儲罐區(qū)更改流程或增加設(shè)備設(shè)施,未履行變更程序:現(xiàn)場變更不開展風(fēng)險(xiǎn)分析,不落實(shí)管控措施。
九、消防與應(yīng)急管理方面
1.未制定儲罐或槽車的冒溢的現(xiàn)場處置方案。
2.崗位人員不清楚油氣管道閥門或法蘭泄露的應(yīng)急處置措施。
3.崗位未配備正壓式空氣呼吸器或數(shù)量不足,正壓式空氣呼吸器壓力不足或故障。
4.便攜式氣體檢測報(bào)警儀未定期校驗(yàn)。
5.崗位人員佩戴空氣呼吸器不熟練,不會連接氣瓶管路,不檢查面罩氣密性、氣瓶壓力,部分崗位人員佩戴空氣呼吸器時,氣瓶口朝上。