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深刻認識貫徹落實的重大意義——一論貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》

今年1月23日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組全體會議,審議通過《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,并于4月8日以中辦、國辦名義印發(fā)并全面實施。5月31日,貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》電視電話會議召開,中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示,國務委員王勇出席會議并講話。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對安全生產的極度重視,是牢牢把握人民群眾對美好生活的向往、順利實現“兩個一百年”奮斗目標的重大決策部署。我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識,深刻認識抓好《規(guī)定》貫徹落實的重大意義,不斷增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

抓好《規(guī)定》貫徹落實,是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要思想的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產工作作出了一系列重要講話和指示批示,形成了系統(tǒng)科學、內涵豐富的思想體系,為全黨全國踐行安全發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。其中,強化地方黨政領導干部責任是核心要求之一?!兑?guī)定》作為首部安全生產領域的黨內法規(guī),以貫徹落實習近平總書記一系列重要指示精神為主線,聚焦安全生產責任制,作出了制度性安排,提出了明確要求。各地區(qū)、各部門和各級領導干部要把落實《規(guī)定》要求,作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,堅持用習近平總書記關于安全生產的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

抓好《規(guī)定》貫徹落實,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現。人民對美好生活的向往,是中國共產黨人的奮斗目標,保障安全生產是其中的應有之義和底線要求。《規(guī)定》以強有力的制度措施,把發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,把生命至上、安全第一的發(fā)展理念,固化為領導干部的責任要求。這是我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想在安全生產領域的具體體現。做好安全生產工作,必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,以高度的政治責任感嚴守安全底線,切實維護人民群眾生命財產安全,不斷滿足人民對美好生活的向往。

抓好《規(guī)定》貫徹落實,是構建安全生產責任體系的關鍵環(huán)節(jié)。責任是安全生產的靈魂。各級領導干部特別是黨政“一把手”的紅線意識和底線思維強不強、安全生產責任清不清、落實嚴不嚴、問責到不到位,直接影響著一個地區(qū)安全生產形勢是否穩(wěn)定。《規(guī)定》的制定出臺,旨在緊緊抓住地方各級黨政領導干部這一“關鍵少數”,緊緊抓住落實屬地安全生產責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”。各地區(qū)、各部門和各單位要真正把安全生產作為“一把手”工程,放在全局工作的突出重要位置,層層壓實安全生產責任,加快健全更加科學、完備、嚴謹的橫向到邊、縱向到底的網格化的安全生產責任體系。

抓好《規(guī)定》貫徹落實,是全面提升安全生產水平的重大舉措。經過多年努力,尤其是黨的十八大以來,全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但必須清醒地看到,各類安全風險隱患依然大量存在,重特大安全事故時有發(fā)生,安全生產工作問題短板依然不少,與黨中央、國務院的要求和人民美好生活期盼,還有不小的差距。《規(guī)定》堅持問題導向,聚焦重點環(huán)節(jié),不僅明確了地方各級黨政領導干部安全生產“抓什么”,也指出了“怎么抓”,既是一份“責任清單”,也是一個“工作指南”。各地區(qū)、各部門和各單位要按照《規(guī)定》和黨中央、國務院已經出臺的一系列安全生產政策法規(guī)和部署要求,結合實際改革創(chuàng)新、真抓實干,不斷推動安全生產工作上新水平、開創(chuàng)新局面。

思想是行動的先導。深刻認識重大意義,方能激發(fā)熱情、凝聚共識、形成合力。各地區(qū)、各部門和各單位要切實提高政治站位,把抓好《規(guī)定》貫徹落實情況作為檢驗各級領導干部黨性原則強不強、“四個意識”牢不牢的重要標準,進一步促進各級領導干部切實擔當起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,推動各地區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供有力的安全保障。