第一章 總則

第一條 為了落實(shí)用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任，指導(dǎo)用人單位職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本指南。

第二條 用人單位遵守本指南開展職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

本指南所指的用人單位，是指存在職業(yè)病危害的用人單位。

第三條 用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指用人單位對(duì)本單位及其勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等情況進(jìn)行自查，對(duì)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改的自我管理活動(dòng)。

第四條 用人單位開展職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立依法管理、單位主責(zé)、自查自糾、全員參與的機(jī)制。

第五條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)防治責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全面負(fù)責(zé)。

第二章 自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織實(shí)施流程

第六條 用人單位建立本單位職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，組織開展職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

用人單位職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度包括組織機(jī)構(gòu)和人員、頻次、內(nèi)容、程序和整改要求等內(nèi)容。

第七條 用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則上由用人單位自行組織。鼓勵(lì)用人單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和評(píng)估，增強(qiáng)職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)性、客觀性和實(shí)效性。

第八條 用人單位履行下列職責(zé)：

 (一)制定本單位職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；

 (二)開展職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，編制并公示自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

 (三)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，并核查整改落實(shí)情況。

第九條 用人單位每年至少進(jìn)行一次全面自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可根據(jù)實(shí)際情況增加自查和評(píng)估次數(shù)。

第十條 對(duì)于在職業(yè)病防治自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，用人單位應(yīng)當(dāng)立即整改；無法立即整改的，應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病危害程度、影響范圍、整改難度等制訂整改方案，方案中明確整改時(shí)限，并在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)整改措施，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

第十一條 用人單位督促對(duì)存在問題進(jìn)行整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行核查。

第十二條 用人單位完成自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后15個(gè)工作日內(nèi)填寫完成《用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（見附表1）和《用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查表》（見附表2），由用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后存檔備查。

第十三條 用人單位完成自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后公示自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并接受本單位職工監(jiān)督。公示期不得少于5個(gè)工作日。

第三章 落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查內(nèi)容

第十四條 用人單位職業(yè)病防治自查主要包括以下內(nèi)容：

（一）職業(yè)病防治管理措施；

（二）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”；

（四）工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件；

（五）職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)；

（六）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；

（七）生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害；

（八）職業(yè)病危害告知；

（九）職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)；

（十）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；

（十一）應(yīng)急救援和職業(yè)病危害事故調(diào)查處理；

（十二）工作實(shí)績；

（十三）其他。

第十五條 用人單位根據(jù)《用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查表》（見附表2），對(duì)職業(yè)健康管理狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，將職業(yè)健康管理狀況分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A級(jí)為優(yōu)，B級(jí)為良，C級(jí)為差。

第四章 職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十六條 用人單位根據(jù)勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、接觸水平、接觸人數(shù)，結(jié)合職業(yè)健康管理狀況，對(duì)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定和分類。

第十七條 職業(yè)病危害因素的性質(zhì)分為嚴(yán)重職業(yè)病危害因素和一般職業(yè)病危害因素。

嚴(yán)重職業(yè)病危害因素包括以下內(nèi)容：

1. 《高毒物品目錄》所列職業(yè)病危害因素；

2. 石棉纖維粉塵、游離二氧化硅含量10%以上粉塵；

3. 確認(rèn)人類致癌物、致敏物；

4. 電離輻射（除外Ⅲ類射線裝置、Ⅳ類和Ⅴ類密封源、丙級(jí)非密封源工作場(chǎng)所及予以豁免的實(shí)踐或源）；

5. 衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。

上述嚴(yán)重職業(yè)病危害因素以外的其他職業(yè)病危害因素為一般職業(yè)病危害因素。

第十八條 職業(yè)病危害因素接觸水平分為超標(biāo)和不超標(biāo)。

第十九條 職業(yè)病危害接觸人數(shù)（含勞務(wù)派遣）分三檔，分別為接觸人數(shù)9人及以下、10~49人和50人及以上。

第二十條 用人單位根據(jù)存在的職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平、接觸人數(shù)進(jìn)行職業(yè)病危害暴露風(fēng)險(xiǎn)類別評(píng)估，將職業(yè)病危害暴露風(fēng)險(xiǎn)分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估方法見表1。

表1 用人單位職業(yè)病危害暴露風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估

注：一般職業(yè)病危害因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素同時(shí)存在時(shí)，依風(fēng)險(xiǎn)分類高者判別。

第二十一條 用人單位結(jié)合職業(yè)病危害暴露風(fēng)險(xiǎn)類別和用人單位職業(yè)健康管理狀況等級(jí)，對(duì)職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定，分為0級(jí)、Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，0級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最低，Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最高。評(píng)定方法見表2。

表2  用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)定

用人單位近3年內(nèi)新發(fā)職業(yè)病的，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)直接確定為Ⅳ級(jí)。

第五章 附則

第二十二條 用人單位應(yīng)實(shí)事求是開展自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，接受衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)如實(shí)報(bào)告自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況，提供自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第二十三條 衛(wèi)生健康主管部門可將用人單位職業(yè)病防治自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況作為監(jiān)督執(zhí)法的參考依據(jù)。

第二十四條 地方各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門可根據(jù)本指南，制定本地區(qū)實(shí)施辦法。

第二十五條 本指南由國家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本指南自發(fā)布之日起施行