（2013年9月24日國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法的通知（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號(hào)）公布）

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)資格）考試及證書(shū)管理工作。

第三條安全生產(chǎn)資格考試及證書(shū)管理工作，堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、統(tǒng)一證書(shū)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全培訓(xùn)管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)）按照職責(zé)分工，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理工作。

第二章考試機(jī)構(gòu)

第四條總局考試機(jī)構(gòu)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局確定，承擔(dān)全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

省級(jí)考試機(jī)構(gòu)由省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)按照職責(zé)分工確定，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)資格考試管理工作。

市（地）級(jí)考試機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，由省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要確定。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效便民原則，合理設(shè)置考試點(diǎn)。

考試機(jī)構(gòu)不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。

第五條總局考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：

（一）制定全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔(dān)考核標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草以及國(guó)家級(jí)題庫(kù)的開(kāi)發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)國(guó)家安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和信息管理工作；

（四）指導(dǎo)監(jiān)督省級(jí)考試機(jī)構(gòu)工作；

（五）承擔(dān)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第六條省級(jí)考試機(jī)構(gòu)職責(zé)是：

（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔(dān)省級(jí)題庫(kù)的開(kāi)發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和信息管理工作；

（四）指導(dǎo)監(jiān)督考試點(diǎn)工作；

（五）承擔(dān)省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員安全生產(chǎn)資格考試工作；

（六）其他有關(guān)工作。

第七條考試點(diǎn)職責(zé)是：

（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)資格考試具體組織實(shí)施工作；

（二）負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護(hù)工作；

（三）承擔(dān)考試機(jī)構(gòu)安排的其他有關(guān)工作。

第三章考試方式

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

第九條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和實(shí)際操作考試。安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后，方可進(jìn)行實(shí)際操作考試。

安全生產(chǎn)知識(shí)考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計(jì)算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實(shí)際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿(mǎn)分為100分，80分以上為合格。

第十條考試不合格的，允許補(bǔ)考一次。考試合格成績(jī)有效期為12個(gè)月。

第四章考務(wù)管理

第十一條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定考試計(jì)劃，并嚴(yán)格按照考試計(jì)劃組織實(shí)施考試。

第十二條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將報(bào)名所需材料目錄及示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，并根據(jù)考試計(jì)劃做好報(bào)名組織工作。

第十三條報(bào)考人員報(bào)名時(shí)，須攜帶相關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十四條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)考人員資格進(jìn)行審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。

第十五條考試期間，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)考人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考；實(shí)際操作考試還應(yīng)當(dāng)安排考評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

第十六條考試結(jié)束后，監(jiān)考人員填寫(xiě)考場(chǎng)記錄，交考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，應(yīng)當(dāng)將試卷密封，交考試機(jī)構(gòu)。

第十七條考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。

第五章考試試題

第十八條安全生產(chǎn)資格考試應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)。全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)分為國(guó)家級(jí)題庫(kù)和省級(jí)題庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求建設(shè)。

省級(jí)題庫(kù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行命題，重點(diǎn)突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，并由省級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)總局考試機(jī)構(gòu)備案。

第十九條總局考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)資格考試試題組卷規(guī)則?？荚囋嚲響?yīng)當(dāng)按照組卷規(guī)則，由計(jì)算機(jī)在考試題庫(kù)中隨機(jī)生成。

對(duì)參加初次取證考試的，試卷中國(guó)家級(jí)題庫(kù)試題比例應(yīng)當(dāng)保持在80%以上；對(duì)參加復(fù)審或者延續(xù)復(fù)審考試的，試卷中國(guó)家級(jí)題庫(kù)試題比例應(yīng)當(dāng)保持在50%以上。

第二十條對(duì)國(guó)家級(jí)題庫(kù)尚未建立的安全生產(chǎn)資格類(lèi)別，省級(jí)考試機(jī)構(gòu)可使用省級(jí)題庫(kù)組織考試。

第六章考試違紀(jì)處理

第二十一條考生有違反考試紀(jì)律行為的，考試機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jī)、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。

第二十二條監(jiān)考人員和考評(píng)人員有違反考試紀(jì)律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分。

第二十三條處理違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。

第二十四條考生、監(jiān)考人員和考評(píng)人員對(duì)違紀(jì)處理決定不服的，可以向作出決定的考試機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

第七章證書(shū)管理

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)資格證書(shū)）。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準(zhǔn)入學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門(mén)申領(lǐng)相應(yīng)類(lèi)別的安全資格證書(shū)。

第二十六條安全生產(chǎn)資格證書(shū)是證書(shū)持有人從事相應(yīng)工作的資格憑證，其式樣和編號(hào)由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。

特種作業(yè)操作證和省級(jí)以上考核發(fā)證部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第二十七條安全生產(chǎn)資格證書(shū)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

安全生產(chǎn)資格證書(shū)遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的申請(qǐng)。

安全生產(chǎn)資格證書(shū)因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)證書(shū)。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的，原證書(shū)收回。

補(bǔ)發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書(shū)的，其證書(shū)編號(hào)與原編號(hào)一致，并應(yīng)當(dāng)備注說(shuō)明。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)30日前向原考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)60日前，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證部門(mén)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理手續(xù)。

第八章信息管理

第二十九條國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局建設(shè)全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和證書(shū)管理系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，供有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾使用和查詢(xún)。

第三十條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行考試組織管理。全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投入使用前已建成省級(jí)考試平臺(tái)的，要與全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

第三十一條考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)采集的考試信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，加大安全生產(chǎn)資格考試的信息化建設(shè)資金投入，加快考試點(diǎn)建設(shè)。

第九章附則

第三十三條考核發(fā)證部門(mén)按照有關(guān)要求，向當(dāng)?shù)卣蛘咄?jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)申請(qǐng)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條省級(jí)考核發(fā)證部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局備案。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條本辦法由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

附件：（不另附）

1：考試實(shí)施程序

2：監(jiān)考人員、考評(píng)人員的職責(zé)及要求

3：考試違紀(jì)處理規(guī)定

4：考試題庫(kù)命題工作規(guī)則

5：考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)